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各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處,市政府各部門,市直各單位:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)〔20*〕35號(hào))和浙江省人民政府《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》(浙政發(fā)〔20*〕41號(hào)),現(xiàn)就加快推進(jìn)我市職業(yè)教育的改革與發(fā)展,提出如下意見:
一、充分認(rèn)識(shí)職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位,明確改革發(fā)展的目標(biāo)
(一)大力發(fā)展職業(yè)教育,是我市實(shí)施科教興市戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,全面提高國(guó)民素質(zhì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。“十五”期間,我市職業(yè)教育得到長(zhǎng)足發(fā)展,但從總體上看,我市職業(yè)教育從辦學(xué)機(jī)制、運(yùn)行模式、人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等方面,都還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和有關(guān)部門必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn),采取更加有力的措施,推動(dòng)職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。
(二)我市發(fā)展職業(yè)教育的指導(dǎo)思想和目標(biāo)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把加快職業(yè)教育發(fā)展與服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、消除貧困、維護(hù)穩(wěn)定、建設(shè)先進(jìn)文化緊密結(jié)合起來,辦優(yōu)中職教育,發(fā)展高職教育,推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn),實(shí)施終身教育;創(chuàng)新學(xué)校教育,提高教育質(zhì)量,強(qiáng)化服務(wù)功能,促進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合。逐步建立中職高職縱向銜接、教育培訓(xùn)共存并舉、職前職后互為補(bǔ)充的現(xiàn)代職業(yè)教育體系;努力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、靈活開放、自主發(fā)展的辦學(xué)運(yùn)行機(jī)制。把職業(yè)學(xué)校辦成技術(shù)工人培養(yǎng)基地、高級(jí)員工培訓(xùn)基地,適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要。
(三)“十一五”期間,繼續(xù)保持中等職業(yè)教育與普通高中招生規(guī)模不低于1∶1,中等職業(yè)學(xué)校每年為社會(huì)輸送畢業(yè)生3000名以上。認(rèn)真實(shí)施“千萬農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”,加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的技能培訓(xùn),全面開展企業(yè)職工和經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)。到2010年,使我市技術(shù)工人隊(duì)伍中具有中級(jí)工技能水平的達(dá)到45%,高級(jí)工以上的超過15%,全市城鄉(xiāng)勞動(dòng)力素質(zhì)明顯提高。
二、強(qiáng)化政府的引導(dǎo)和調(diào)控,增強(qiáng)職業(yè)教育的競(jìng)爭(zhēng)力
(四)努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源。堅(jiān)持政府導(dǎo)向、多元籌資、集中財(cái)力、擇優(yōu)扶持原則,辦好我市幾所重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。到2010年,全市建成3所省級(jí)以上重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校,3所省級(jí)示范性成人文化技術(shù)學(xué)校,3個(gè)市級(jí)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),1所以電大為基礎(chǔ)的社區(qū)學(xué)院,形成職業(yè)教育的品牌和競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)建立職業(yè)教育助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)制度。中等職業(yè)學(xué)校扶困資助范圍從“低?!奔彝プ优任孱悓W(xué)生,擴(kuò)展到城鄉(xiāng)居民其他低收入家庭及有特殊困難家庭的子女,給予免交學(xué)費(fèi);對(duì)就讀本市職業(yè)學(xué)校農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)類專業(yè)或緊缺工科類專業(yè)的本市學(xué)生免交或減交學(xué)費(fèi);對(duì)品學(xué)兼優(yōu)的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生提供獎(jiǎng)學(xué)金。
(六)推進(jìn)普職教協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)宏觀調(diào)控,統(tǒng)一制定招生政策,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)的引導(dǎo),促進(jìn)初中畢業(yè)生普職教合理分流。充分利用優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源和就業(yè)市場(chǎng),進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校與企業(yè)之間的聯(lián)合招生和合作辦學(xué),使學(xué)生學(xué)有所成,就業(yè)有路。
(七)嚴(yán)格勞動(dòng)準(zhǔn)入制度,全面推進(jìn)和規(guī)范職業(yè)資格證書制度。用人單位招錄職工必須嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的規(guī)定,從取得職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書和職業(yè)培訓(xùn)合格證書的人員中優(yōu)先錄用。加大對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察力度,對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人要提出警告并責(zé)令限期改正。
(八)切實(shí)提高技能型人才的社會(huì)地位。對(duì)各行業(yè)職業(yè)領(lǐng)域具有絕技絕招、突出業(yè)績(jī)的高技能人才,實(shí)行特殊獎(jiǎng)勵(lì)政策。在行業(yè)和企業(yè)的關(guān)鍵崗位推行“首席工人”制度,貫徹全省范圍內(nèi)“首席技師”的評(píng)選制度。加大對(duì)優(yōu)秀技能型人才的宣傳力度,定期表彰、獎(jiǎng)勵(lì)一批生產(chǎn)一線的優(yōu)秀技術(shù)工人,形成全社會(huì)關(guān)心支持職業(yè)教育的良好氛圍。
三、加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),努力改善辦學(xué)條件
(九)加強(qiáng)職校內(nèi)涵建設(shè)。要根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,以先進(jìn)的辦學(xué)理念、合理的專業(yè)設(shè)置、高素質(zhì)的師資隊(duì)伍、齊全的教學(xué)設(shè)施、良好的育人環(huán)境為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),提高教育質(zhì)量,使職業(yè)學(xué)校成為我市技能型人才的培養(yǎng)中心、企業(yè)職工的培訓(xùn)中心、新技術(shù)新工藝的交流推廣中心。
(十)加大專業(yè)建設(shè)力度。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),推動(dòng)職業(yè)學(xué)校的專業(yè)建設(shè),調(diào)整專業(yè)設(shè)置,積極擴(kuò)大先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類等專業(yè)的規(guī)模,重點(diǎn)開設(shè)一批機(jī)械加工、紡織服裝、商貿(mào)旅游、電子電工、護(hù)理服務(wù)、農(nóng)林水牧等專業(yè),形成合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)模效益。
(十一)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。以培養(yǎng)適用人才、提升技能水平為目的,在加強(qiáng)市職教中心先進(jìn)制造業(yè)實(shí)訓(xùn)示范基地建設(shè)的同時(shí),爭(zhēng)取再建好一個(gè)既能承擔(dān)學(xué)生實(shí)習(xí)任務(wù),又面向社會(huì)開放的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)訓(xùn)示范基地。
(十二)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。加大教師培訓(xùn)力度,重點(diǎn)培養(yǎng)一批既有教師資格又有職業(yè)資格的“雙師型”專業(yè)教師。到2010年,中職學(xué)校專業(yè)課85%以上教師成為“雙師型”教師,其中高級(jí)工以上職業(yè)資格達(dá)到45%;培養(yǎng)70名高技能的專業(yè)骨干教師和8-10名專業(yè)帶頭人。
四、堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,深化職業(yè)教育教學(xué)改革
(十三)推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)思想的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”,推動(dòng)職業(yè)教育從計(jì)劃培養(yǎng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式向就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,促進(jìn)職業(yè)教育與生產(chǎn)實(shí)踐、技術(shù)推廣、社會(huì)服務(wù)緊密結(jié)合,開展訂單培養(yǎng)和定向培養(yǎng),加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育。改革職業(yè)學(xué)校評(píng)價(jià)體系,把學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)能力和就業(yè)率作為考核職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)工作的重要指標(biāo),建立具有職業(yè)教育特點(diǎn)的人才培養(yǎng)、辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。
(十四)深化課程和教學(xué)改革。根據(jù)市場(chǎng)和社會(huì)需求,不斷更新教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法。建立由行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì),論證、審核專業(yè)和課程設(shè)置,指導(dǎo)學(xué)校的專業(yè)教學(xué)工作。按照有利于學(xué)生發(fā)展的原則和強(qiáng)化技能訓(xùn)練的要求,調(diào)整課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)和技能訓(xùn)練方法,開發(fā)校本教材。實(shí)施分層次教學(xué),建立學(xué)分制和彈性學(xué)習(xí)制度。嘗試構(gòu)建以能力為本位、以職業(yè)實(shí)踐為主線、以項(xiàng)目課程為主體的模塊化專業(yè)課程體系。
(十五)大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式。在全市各類企業(yè)建立8家左右學(xué)生校外實(shí)習(xí)示范基地,以加強(qiáng)學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐。完善職校學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)制度,實(shí)習(xí)時(shí)間不少于半年。實(shí)習(xí)期間,企業(yè)要與學(xué)校共同組織好教學(xué)、實(shí)習(xí)以及勞動(dòng)保護(hù)和安全工作,并為實(shí)習(xí)學(xué)生支付合理報(bào)酬。企業(yè)有責(zé)任接受職校學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐,對(duì)支付實(shí)習(xí)學(xué)生報(bào)酬的企業(yè),給予相應(yīng)稅收優(yōu)惠。
(十六)積極探索產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)選派工程技術(shù)人員到學(xué)校兼課,參與學(xué)校教學(xué)改革。鼓勵(lì)職校和企業(yè)共建專業(yè)、實(shí)訓(xùn)基地、研究中心和經(jīng)濟(jì)實(shí)體,或組建職教集團(tuán)。鼓勵(lì)有條件的職校承接企業(yè)產(chǎn)品加工,參與企業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā),為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù),開展職業(yè)教育技能培訓(xùn)和職業(yè)資格認(rèn)定。
(十七)設(shè)立職業(yè)學(xué)校職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)。省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校,應(yīng)設(shè)立職業(yè)技能鑒定站,開展職業(yè)技能鑒定工作,其學(xué)生考核合格后,可同時(shí)獲得學(xué)歷證書和相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
(十八)創(chuàng)新職業(yè)學(xué)校德育工作。確立“能力為本,德育為先”的新理念,采取靈活多樣的方法和措施,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生以誠(chéng)信、敬業(yè)為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育。創(chuàng)新機(jī)制和載體,建立全體教師參與、面向全體學(xué)生的德育工作機(jī)制,使教學(xué)過程與育人過程緊密結(jié)合,努力提高德育工作的針對(duì)性和有效性。重視學(xué)生的心理健康教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)。發(fā)揮家庭教育和社會(huì)教育的作用,為學(xué)生健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(十九)深化職業(yè)學(xué)校人事制度改革。改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校教師的雙向流動(dòng),適當(dāng)提高專業(yè)課教師比例。非師范類畢業(yè)生、工程技術(shù)人員有資格應(yīng)聘職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,通過專業(yè)知識(shí)和技能考核并錄用的,允許在試用期內(nèi)取得教師資格。建立中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì),承擔(dān)專業(yè)課教師與現(xiàn)工作崗位相關(guān)的第二個(gè)相同級(jí)別的專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作,也可通過考試取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。教師技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明、專利在專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審中與學(xué)術(shù)論文同等對(duì)待。專業(yè)課教師每?jī)赡瓯仨毜狡髽I(yè)掛職研修兩個(gè)月,作為教師職稱評(píng)審的必備條件。
五、調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性,構(gòu)建多元辦學(xué)格局
(二十)認(rèn)真實(shí)施“千萬農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”。優(yōu)化培訓(xùn)結(jié)構(gòu),提升培訓(xùn)質(zhì)量,保證培訓(xùn)工作制度落實(shí)、資金到位、管理規(guī)范、進(jìn)展有序。充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì),積極承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。開展農(nóng)村預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn),對(duì)應(yīng)屆回鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生進(jìn)行不少于6個(gè)月的職業(yè)技能培訓(xùn),使其具備就業(yè)所必需的職業(yè)技能并取得相應(yīng)職業(yè)資格證書。建立以市電大及職業(yè)學(xué)校為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校為骨干,以村、廠教學(xué)點(diǎn)為基礎(chǔ)的農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)和社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò),提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。
(二十一)建立和完善企業(yè)職工培訓(xùn)制度。企業(yè)要把職業(yè)教育和職工培訓(xùn)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制訂技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)和計(jì)劃,鼓勵(lì)和支持在職職工參加培訓(xùn)、提高技能。大中型企業(yè)的高技能人才要立足自主培養(yǎng),中小企業(yè)的高技能人才以校企合作方式培養(yǎng)。職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要積極為企業(yè)職工培訓(xùn)提供服務(wù)。
(二十二)努力提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的素質(zhì)。充分發(fā)揮現(xiàn)有教育資源的優(yōu)勢(shì),分層分類開展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)一批有培養(yǎng)前途的企業(yè)優(yōu)秀中青年管理骨干和高層次經(jīng)營(yíng)管理人員,使他們成為具有國(guó)際視野和現(xiàn)代企業(yè)管理理念、能領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的職業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。重視中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的培養(yǎng)和能力建設(shè)。
(二十三)行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)要在國(guó)家教育方針和政策指導(dǎo)下,開展本行業(yè)人才需求預(yù)測(cè),制定教育培訓(xùn)規(guī)劃,組織指導(dǎo)行業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)工作;參與制訂本行業(yè)特有工種職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能鑒定和證書頒發(fā)工作;參與制訂培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn);參與職業(yè)學(xué)校的教育教學(xué)評(píng)估。
(二十四)落實(shí)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)提取、使用的有關(guān)規(guī)定。企業(yè)應(yīng)按職工工資總額的2%提取職工教育經(jīng)費(fèi),從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)可按2.5%提取。企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)必須用于企業(yè)職工特別是一線工人的教育和培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)使用情況的督查。對(duì)自身沒有能力開展職工培訓(xùn),以及未開展高技能人才培訓(xùn)的企業(yè),要依法對(duì)其職工教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)籌,由有關(guān)部門統(tǒng)一組織培訓(xùn)服務(wù)。
(二十五)鼓勵(lì)、扶持社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育。依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例,要大力扶持社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育,包括獨(dú)立舉辦職業(yè)教育、合作投資專業(yè)設(shè)備、合作建造實(shí)訓(xùn)基地等。對(duì)于社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育的,按教育投資的有關(guān)政策,享受與公辦學(xué)校同樣的扶持政策。
六、加大領(lǐng)導(dǎo)和扶持力度,切實(shí)保障職業(yè)教育的改革發(fā)展
(二十六)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,做到認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)和措施“三到位”。要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、資源配置、條件保障、政策措施的統(tǒng)籌管理,為職業(yè)教育提供強(qiáng)有力的公共服務(wù)和良好的發(fā)展環(huán)境。要從嚴(yán)治教,規(guī)范管理,引導(dǎo)職業(yè)教育健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(二十七)建立健全職業(yè)教育管理體制。建立和完善政府統(tǒng)籌、部門為主、社會(huì)參與的職業(yè)教育管理體制,落實(shí)發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任。發(fā)揮市職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度的作用,研究解決職業(yè)教育發(fā)展中的重要問題。市教育局負(fù)責(zé)牽頭農(nóng)村預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn)工作;市農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)牽頭農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作;市勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)牽頭企業(yè)職工培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)、城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)工作;市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)牽頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員素質(zhì)提升工作。職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議成員單位都要按照各自職責(zé)分工做好工作,加強(qiáng)相互配合,統(tǒng)籌管理職業(yè)教育。
(二十八)實(shí)施“浙江省職業(yè)教育六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”。根據(jù)“浙江省職業(yè)教育六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”要求,結(jié)合我市實(shí)際,為加大對(duì)職業(yè)教育的扶持力度,重點(diǎn)解決我市職業(yè)教育目前存在的問題,市財(cái)政安排專項(xiàng)資金,在全市職業(yè)學(xué)校組織實(shí)施助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)行動(dòng)計(jì)劃、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃、師資隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃、骨干職業(yè)學(xué)校建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃、校企合作行動(dòng)計(jì)劃、提升勞動(dòng)力素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃。具體實(shí)施方案由有關(guān)部門另行制定。
(二十九)多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。逐步增加公共財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入。全市教育費(fèi)附加可用部分,應(yīng)安排不低于30%的比例用于職業(yè)教育。要根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,制定中等職業(yè)學(xué)校經(jīng)常性事業(yè)經(jīng)費(fèi)生均撥款標(biāo)準(zhǔn),保證職業(yè)學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)不低于普通高中。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人捐資助學(xué)或出資辦學(xué),對(duì)通過政府部門或非贏利組織向職業(yè)教育的資助和捐贈(zèng),按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。職業(yè)學(xué)校的學(xué)費(fèi)收入,要全額用于學(xué)校辦學(xué),任何部門不得以任何理由截留、擠占和挪用。
(三十)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的督導(dǎo)和檢查。政府把職業(yè)教育工作納入目標(biāo)管理,作為對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的一項(xiàng)指標(biāo),并接受人大、政協(xié)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。建立職業(yè)教育定期檢查制度,督查有關(guān)部門、學(xué)校落實(shí)國(guó)家和省政府的有關(guān)政策、履行各自職責(zé)、經(jīng)費(fèi)投入使用、辦學(xué)質(zhì)量以及專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等情況。勞動(dòng)保障等部門要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)準(zhǔn)入和勞動(dòng)力市場(chǎng)的監(jiān)管,積極開展勞動(dòng)執(zhí)法檢查,對(duì)違法行為進(jìn)行糾正和處罰。勞動(dòng)保障部門和教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量舉辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評(píng)估,督促各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法辦學(xué),提高教育教學(xué)質(zhì)量。