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為貫徹市政府第38次常務(wù)會(huì)議精神，針對(duì)今年我市電力供求和有序用電工作面臨的新形勢(shì)、任務(wù)，現(xiàn)就深化有序用電工作提出如下意見：

一、工作目標(biāo)

全面貫徹實(shí)施“科學(xué)用電、依法用電、誠信用電”的新“三電”理念，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、輿論引導(dǎo)、服務(wù)先導(dǎo)”的工作方針，深化有序用電工作，在全市努力營(yíng)造誠實(shí)守信、和諧有序的供用電環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)我市在杭湖寧發(fā)展帶中率先崛起的戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的電力保障。

二、工作任務(wù)

（一）深化有序用電，優(yōu)化資源配置。按照建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的要求和“鼓勵(lì)高效益，控制高能耗，遏制高污染”的原則，加強(qiáng)政府監(jiān)管和調(diào)控力度，深化用電需求側(cè)管理。針對(duì)季節(jié)性、時(shí)段性、突發(fā)性缺電仍有可能出現(xiàn)的情況，細(xì)化有序用電方案，按照“四定”（定企業(yè)、定設(shè)備、定負(fù)荷、定時(shí)間）原則，落實(shí)避峰、錯(cuò)峰計(jì)劃。進(jìn)一步擴(kuò)大負(fù)荷管理終端的安裝面，充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)負(fù)荷管理系統(tǒng)的作用，最大限度地減小錯(cuò)峰讓電對(duì)工業(yè)企業(yè)的影響。倡導(dǎo)節(jié)約用電，積極引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)的節(jié)電技術(shù)和節(jié)電產(chǎn)品，引導(dǎo)居民推廣使用峰谷電表，挖潛低谷用電潛力，提高用電負(fù)荷率，實(shí)現(xiàn)電力資源的高效利用。

（二）建設(shè)示范工程，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。按照“政府發(fā)動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)、電力推動(dòng)、百姓互動(dòng)”的工作方針，實(shí)施“新農(nóng)村用電示范村工程”，由市新農(nóng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各縣也要建立相應(yīng)的組織，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的推進(jìn)，形成工程建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，努力建設(shè)一個(gè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、技術(shù)適用、供電質(zhì)量高、電能損耗低的新型農(nóng)村電網(wǎng)，營(yíng)造科學(xué)、和諧的農(nóng)村供用電秩序。*年全市實(shí)施用電示范村工程項(xiàng)目100個(gè)。

（三）推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。深化“企業(yè)服務(wù)年”和“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，密切跟蹤各類重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，為重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)提供良好的服務(wù)?？茖W(xué)調(diào)整電網(wǎng)項(xiàng)目布點(diǎn)，做好招商項(xiàng)目的負(fù)荷安排。要推出服務(wù)企業(yè)的新舉措和新辦法，落實(shí)專人承辦和跟蹤流程的運(yùn)轉(zhuǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)工程的跟蹤服務(wù)。

（四）開展社區(qū)共建，培育誠信用電。加強(qiáng)社區(qū)與供電部門的聯(lián)系與溝通，構(gòu)建電力部門與居民社區(qū)誠信服務(wù)與誠信用電的新格局。電力部門要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)水平，指導(dǎo)社區(qū)居民及用戶科學(xué)用電、依法用電和誠信用電，并自覺接受電力監(jiān)管部門的監(jiān)管和社會(huì)各界的監(jiān)督，以誠信服務(wù)取得社會(huì)滿意。社區(qū)要發(fā)動(dòng)居民參與共建，做到嚴(yán)格履行供用電合同約定的義務(wù)，自覺按時(shí)足額交納電費(fèi)，共同維護(hù)良好的供用電秩序，營(yíng)造良好的共建氛圍。民政、電力等相關(guān)部門要研究對(duì)策，逐步創(chuàng)造條件，切實(shí)幫助特困群體解決在用電過程中遇到的困難和問題。

（五）堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化安全用電。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)安全用電工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，推進(jìn)“平安工程”建設(shè)。認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線路的運(yùn)行維護(hù)工作，規(guī)范企業(yè)用電端受電設(shè)施的設(shè)計(jì)與安裝，按照產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)明確供用電各方的安全責(zé)任，消除安全隱患，提高安全水平，堅(jiān)決制止聚眾鬧事等威脅電網(wǎng)安全事件的發(fā)生。

（六）打擊違法用電，加強(qiáng)依法護(hù)電。各級(jí)、各部門要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的通知》要求，全面開展電力法律、法規(guī)、政策以及電力建設(shè)重要意義的宣傳教育活動(dòng)，依法護(hù)電，建立長(zhǎng)效警電聯(lián)防機(jī)制，嚴(yán)厲打擊并依法懲處竊電和破壞電力設(shè)施的犯罪行為。協(xié)調(diào)并妥善解決電力建設(shè)過程中的政策處理問題，優(yōu)先落實(shí)電力項(xiàng)目的用地指標(biāo)，確保在建電力線路走廊暢通，努力創(chuàng)造電力建設(shè)與運(yùn)行的良好環(huán)境。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)。切實(shí)深化對(duì)新“三電”工作理念重要性和必要性的理解，使之成為新形勢(shì)下社會(huì)各方的共識(shí)，并將其貫穿于深化有序用電工作中。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)有序用電工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)揮有序用電組織機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)和協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，把工作重心從化解缺電矛盾轉(zhuǎn)移到全面實(shí)施新“三電”工作上來，努力構(gòu)建和諧的供用電環(huán)境，全面服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（三）加大宣傳。新聞媒體應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、經(jīng)常、全面地宣傳有序用電的形勢(shì)，發(fā)揮正確的輿論導(dǎo)向作用；工、青、婦等群眾組織以及村（居）委會(huì)等社區(qū)組織要調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，動(dòng)員社會(huì)各界主動(dòng)參與，在全市形成推進(jìn)新“三電”工作的合力。

（四）強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)指導(dǎo)；市經(jīng)委要做好深化有序用電的實(shí)施工作，指導(dǎo)并推動(dòng)開展節(jié)電技術(shù)的應(yīng)用；電力部門要做好配合編制有序用電方案，進(jìn)行科學(xué)的電力調(diào)度，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，做好用電負(fù)荷的預(yù)測(cè)工作，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行；公安部門要嚴(yán)厲打擊并依法懲處竊電和破壞電力設(shè)施的犯罪行為；安全監(jiān)察部門要配合做好對(duì)企業(yè)、農(nóng)戶安全用電的監(jiān)督管理；民政部門要協(xié)助做好特困群體的幫扶工作。同時(shí)，要繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)管電機(jī)制，把深化有序用電工作列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)年度業(yè)績(jī)內(nèi)容之一進(jìn)行考核，通過各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，全面推進(jìn)新“三電”理念的實(shí)施。