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根據(jù)中央和省委、市委的統(tǒng)一部署，區(qū)委決定，從2009年3月開始，分批在全區(qū)黨員中開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)(以下簡稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”)。為切實(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義

科學(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。黨的十七大決定在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。

近年來，我區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、全面建設(shè)小康的要求，踐行“三創(chuàng)”精神，推進(jìn)“三大工程”，有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。但是，在對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握上，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的措施和效果上，我們都只是膚淺的、初步的，差距、潛力還較大。特別是當(dāng)前，由于受全球金融危機(jī)的影響，我區(qū)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)經(jīng)營困難增多，居民持續(xù)增收問題突出。雖然我區(qū)經(jīng)濟(jì)的基本面沒有發(fā)生大的變化，總體上挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，但在公共服務(wù)、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境和黨的建設(shè)等方面仍面臨著許多新課題新考驗(yàn)。解決當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的各種矛盾和問題、應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、保持又好又快發(fā)展，唯一出路是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員干部一定要深刻認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和必要性，積極投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展意識(shí)，提高科學(xué)發(fā)展能力，把我區(qū)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)奮力推向前進(jìn)。

二、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，以“打造新型工業(yè)科技創(chuàng)新特色區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)旅游服務(wù)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)一體和諧發(fā)展先行區(qū)，再上*科學(xué)發(fā)展新水平”為實(shí)踐載體，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，確保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有效推進(jìn)，確保民生持續(xù)改善，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）目標(biāo)要求

1.在解放思想上謀求新飛躍。進(jìn)一步提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，重點(diǎn)解決戰(zhàn)略問題、宏觀問題、架構(gòu)問題、長遠(yuǎn)問題。要從深層次上解放思想，徹底扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)發(fā)展模式的思維定勢和行為定勢，轉(zhuǎn)變思想觀念、發(fā)展思路、工作方法和工作作風(fēng)，深刻審視所處環(huán)境變化，深刻分析優(yōu)勢和不足，用新的視角創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措，著力解決影響改革發(fā)展的突出問題，破解前進(jìn)道路上的思想觀念束縛和體制機(jī)制的重大障礙。

2.在解決重點(diǎn)問題上謀求新實(shí)效。牢固樹立發(fā)展是第一要義、以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，形成科學(xué)發(fā)展的新思路，著力破解我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長期積累的素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性矛盾，突破資源環(huán)境、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生保障等發(fā)展瓶頸。重點(diǎn)做到“七個(gè)取得新實(shí)效”，即力爭在加強(qiáng)自主創(chuàng)新方面取得新實(shí)效，在擴(kuò)大開放方面取得新實(shí)效，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面取得新實(shí)效，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面取得新實(shí)效，在節(jié)能減排方面取得新實(shí)效，在全面改善民生方面取得新實(shí)效，在黨的建設(shè)方面取得新實(shí)效。

3.在創(chuàng)新體制機(jī)制上謀求新突破。認(rèn)真研究解決影響和制約我區(qū)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題，把解決問題與建立長效機(jī)制緊密結(jié)合起來。著眼開放帶動(dòng)目標(biāo)，在招商引資攻堅(jiān)、自主創(chuàng)新能力提升、深化區(qū)域合作交流機(jī)制等方面促進(jìn)發(fā)展。著眼產(chǎn)業(yè)互動(dòng)目標(biāo)，建立健全三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)*產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、協(xié)調(diào)發(fā)展。著眼資源合理配置目標(biāo)，推進(jìn)以完善排污權(quán)交易制度、投融資制度等為主要內(nèi)容的市場配置資源機(jī)制。著眼科教驅(qū)動(dòng)目標(biāo)，完善科技創(chuàng)新機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制、集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。著眼城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)目標(biāo)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，進(jìn)一步創(chuàng)新推進(jìn)以宅基地置換城鎮(zhèn)房產(chǎn)、土地承包經(jīng)營權(quán)置換社會(huì)保障為主要內(nèi)容的“兩分兩換”工作，探索建立農(nóng)村新社區(qū)管理、村級(jí)集體資產(chǎn)保值增值等農(nóng)村管理新機(jī)制。著眼于優(yōu)化干部隊(duì)伍、更好服務(wù)于科學(xué)發(fā)展目標(biāo)，探索建立以體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求為主要內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制。機(jī)關(guān)部門著重健全完善轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)干部作風(fēng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定，營造科學(xué)發(fā)展的政務(wù)環(huán)境；基層單位著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展良好環(huán)境。

4.在科學(xué)發(fā)展上謀求新業(yè)績。堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的自覺行動(dòng)。把開展“三年”活動(dòng)作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體實(shí)踐，激發(fā)黨員干部創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)活力，開創(chuàng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新局面。

（三）主要原則

1.堅(jiān)持解放思想。深刻認(rèn)識(shí)解放思想是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想、用解放思想推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，努力用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面，以思想大解放和觀念大轉(zhuǎn)變推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展，使思想和行動(dòng)更加符合黨的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律，使各項(xiàng)工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

2.突出實(shí)踐特色。以“打造新型工業(yè)科技創(chuàng)新特色區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)旅游服務(wù)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)一體和諧發(fā)展先行區(qū)，再上*科學(xué)發(fā)展新水平”實(shí)踐載體為總抓手，運(yùn)用行之有效的方法，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、推動(dòng)本部門本單位的工作緊密結(jié)合起來，有效推進(jìn)招商引資、轉(zhuǎn)型升級(jí)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等中心工作，通過學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐，在推進(jìn)實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)。

3.貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾參與，求智于民、問計(jì)于民、取信于民，把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程。廣泛征求群眾意見，真誠接受群眾監(jiān)督，努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。

4.正面教育為主。注重激發(fā)廣大黨員干部自我教育、自我改進(jìn)、自我完善、自我提高的內(nèi)在動(dòng)力，自覺查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)剖析教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)，注意保護(hù)黨員干部的發(fā)展積極性。

三、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要解決的重點(diǎn)問題

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在于取得實(shí)效。要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，緊密聯(lián)系本單位實(shí)際，圍繞“第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧”等重點(diǎn)，主要從理論學(xué)習(xí)、思想解放、服務(wù)大局、發(fā)展思路、科學(xué)決策、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)基層、工作效能、正確政績觀和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面查找和解決問題。

領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)帶頭，緊扣科學(xué)發(fā)展主題，通過深入調(diào)查研究、傾聽群眾意見、分析提案建議、梳理來信來訪等途徑，認(rèn)真查找班子和個(gè)人在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真查找，深刻剖析，使影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題得到切實(shí)解決。

解決問題要堅(jiān)持實(shí)事求是，分清輕重緩急，注重實(shí)際效果，切不可蜻蜓點(diǎn)水、避重就輕、敷衍了事。要本著什么問題突出就著力解決什么問題的原則，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。特別要注重創(chuàng)新體制機(jī)制，建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)營造良好的政策制度環(huán)境。

四、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體安排

根據(jù)中央和省委、市委部署，我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分兩批進(jìn)行，每批時(shí)間半年左右。

（一）我區(qū)第一批從2009年3月開始，到8月基本完成。具體范圍是：區(qū)黨政機(jī)關(guān)，區(qū)人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，人民法院、人民檢察院，人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，*科技城；區(qū)直屬事業(yè)單位；組織關(guān)系隸屬于以上單位的企事業(yè)單位、中小學(xué)、新社會(huì)組織、新經(jīng)濟(jì)組織；組織關(guān)系在區(qū)里的駐區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位。第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，全體黨員參加?？紤]到教學(xué)實(shí)際，學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要工作原則上在今年暑假前完成。

（二）我區(qū)第二批從2009年9月開始，到2010年2月基本完成。具體范圍是：*新區(qū)；*工業(yè)園區(qū)；鎮(zhèn)、街道；村、社區(qū)；未參加前批活動(dòng)的中小學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、新社會(huì)組織、新經(jīng)濟(jì)組織等。

我區(qū)第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展時(shí)，區(qū)委確定余新鎮(zhèn)為試點(diǎn)單位，為下一批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)探索積累經(jīng)驗(yàn)。

五、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本步驟

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之前，各單位黨組織要充分做好準(zhǔn)備工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委的有關(guān)精神，進(jìn)行廣泛的宣傳和思想發(fā)動(dòng)，提高廣大黨員干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性主動(dòng)性；深入調(diào)查研究，聽取意見建議，摸清對象底數(shù)，梳理學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)需要解決的主要問題；結(jié)合本單位實(shí)際，緊扣區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)載體，結(jié)合各單位實(shí)際，確定具體實(shí)踐載體，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案；在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，召開動(dòng)員會(huì)，各單位黨員主要負(fù)責(zé)人作動(dòng)員報(bào)告，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，確保廣大黨員干部自覺參與到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來。

第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)具體分三個(gè)階段：

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段（5月中旬基本完成）

1.基本要求：按照“理清思路、凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)”的要求，堅(jiān)持“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”，正確處理學(xué)習(xí)與實(shí)踐的關(guān)系，通過創(chuàng)新載體、創(chuàng)新形式深化學(xué)習(xí)調(diào)研，在解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)所取得成果的基礎(chǔ)上，努力把學(xué)習(xí)調(diào)研引向深入，引向解決實(shí)際問題。

2.具體措施：（1）開展“理論武裝，思想扎根”大學(xué)習(xí)。圍繞“什么是科學(xué)發(fā)展”、“為什么要科學(xué)發(fā)展”、“能不能科學(xué)發(fā)展”和“怎樣科學(xué)發(fā)展”這四個(gè)問題，通過集中培訓(xùn)、系列專題講座、中心組學(xué)習(xí)、組織宣講、案例研討、網(wǎng)絡(luò)在線和個(gè)人自學(xué)等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，全國、省、市“兩會(huì)”精神，學(xué)習(xí)中央和地方應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的一系列決策部署，學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要講話以及中央和省委、市委有關(guān)文件精神。區(qū)級(jí)四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》，精讀重點(diǎn)篇目，撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)?？疲ň郑┘?jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)不少于3次。為保證學(xué)習(xí)效果，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)作主題宣講報(bào)告，區(qū)四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別到聯(lián)系點(diǎn)作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，各單位黨委（黨工委、黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告。結(jié)合*區(qū)實(shí)際，編印鄉(xiāng)土教材，幫助學(xué)習(xí)，深化認(rèn)識(shí)，啟迪思路，形成共識(shí)。（2）開展“問計(jì)基層群眾，共謀科學(xué)發(fā)展”大調(diào)研。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真查找和梳理工作中存在的問題，確定一個(gè)以上調(diào)研課題，并帶著課題深入基層和群眾，蹲點(diǎn)調(diào)研。開展服務(wù)企業(yè)破難解困調(diào)研，主動(dòng)幫扶企業(yè)共克時(shí)艱，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。尤其在保增促調(diào)、改善民生、創(chuàng)新機(jī)制等方面重點(diǎn)調(diào)研。要在“看”和“研”中開展實(shí)際案例分析，形成專題調(diào)研報(bào)告，撰寫科學(xué)發(fā)展建議書。區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要適時(shí)舉辦調(diào)研成果交流會(huì)，啟迪發(fā)展思路，落實(shí)具體措施，著力在轉(zhuǎn)化應(yīng)用調(diào)研成果上下功夫。（3）開展“科學(xué)發(fā)展在*，黨員干部聚共識(shí)”大討論。以轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主要內(nèi)容，著眼于樹立科學(xué)發(fā)展理念、凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)，引導(dǎo)黨員干部對照科學(xué)發(fā)展觀的要求解放思想，從發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中解放思想，從學(xué)習(xí)先進(jìn)查找差距中解放思想。要開設(shè)科學(xué)發(fā)展觀講壇，邀請專家學(xué)者，圍繞科學(xué)發(fā)展、科技創(chuàng)新、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等專題，對廣大黨員干部進(jìn)行輔導(dǎo)。要在網(wǎng)絡(luò)上開辟“科學(xué)發(fā)展大家談”專欄，交流心得。要在廣大黨員干部中開展“身邊的科學(xué)發(fā)展”征文比賽、“解放思想，獻(xiàn)計(jì)*”活動(dòng)等，使科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)化于心，踐之于行。

3.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：開展“三對照”。即：對照中央和省委、市委的部署安排，看學(xué)習(xí)調(diào)研是否做到形式活、內(nèi)容實(shí)、效果好；對照學(xué)習(xí)調(diào)研階段的要求，看思想認(rèn)識(shí)是否進(jìn)一步深化，調(diào)研成果是否進(jìn)一步轉(zhuǎn)化，思想解放是否進(jìn)一步到位；對照本單位科學(xué)發(fā)展的要求，看黨員干部是否形成共識(shí)，邊學(xué)邊實(shí)踐、邊實(shí)踐邊提高是否落到實(shí)處。

（二）分析檢查階段（6月底前基本完成）

1.基本要求：按照“重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、重在完善發(fā)展思路”的要求，堅(jiān)持“聽民聲、查不足、剖根源”，正確處理好正面教育為主與不怕觸及問題的關(guān)系，發(fā)揚(yáng)民主找問題，實(shí)事求是查原因，聯(lián)系實(shí)際定對策。

2.具體措施：（1）民主懇談?wù)髑笠庖?。各單位根?jù)實(shí)際，召開各種層次和類型的民主懇談會(huì)，邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象代表、行業(yè)監(jiān)督代表等參加懇談，面對面征求意見，虛心聽取他們對所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意見和建議。此外，還可利用領(lǐng)導(dǎo)接待日，設(shè)立意見箱、電子郵箱等形式，廣泛征求意見。匯總梳理后的意見和建議要如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。（2）召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。區(qū)四套班子要分別召開專題民主生活會(huì)，分析檢查在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想認(rèn)識(shí)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子也要召開好專題民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求對照檢查自身存在的不足，進(jìn)行深刻剖析，會(huì)前形成個(gè)人發(fā)言材料。所有黨員都要參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的支部組織生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真參加雙重組織生活。（3）形成分析檢查報(bào)告。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會(huì)的成果，圍繞“四個(gè)思”，即思成績、思問題、思原因、思辦法，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。要著重寫清楚學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的基本共識(shí)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效、存在的問題和主客觀原因，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的主要思路和解決突出問題的對策，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)的措施等。分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析兩個(gè)環(huán)節(jié)，避免寫成工作總結(jié)或工作報(bào)告。部門和單位黨員主要負(fù)責(zé)人要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫。（4）組織群眾進(jìn)行評(píng)議。開展“群眾評(píng)班子，基層評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要在一定范圍公開，組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂完善分析檢查報(bào)告。群眾評(píng)議著重評(píng)質(zhì)量、評(píng)效率、評(píng)影響。參加評(píng)議的范圍要體現(xiàn)代表性、廣泛性，合理確定黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務(wù)對象代表和群眾代表的人數(shù)和比例。評(píng)議的方式要體現(xiàn)創(chuàng)新性、務(wù)實(shí)性，有利于群眾積極有序參與。

3.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：開展“三評(píng)議”。即：領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)結(jié)束后，采用民主測評(píng)的辦法，對民主生活會(huì)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)議；結(jié)合組織群眾評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，同時(shí)對分析檢查階段的工作進(jìn)行評(píng)議；通過召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查等方式，對突出問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、存在問題分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進(jìn)行評(píng)議。

（三）整改落實(shí)階段（8月底前基本完成）

1.基本要求：按照“重在創(chuàng)新體制機(jī)制、重在人民群眾滿意”的要求，堅(jiān)持“找出路、抓落實(shí)、求跨越”，正確處理好解決突出問題與形成長效機(jī)制的關(guān)系，集中精力抓整改，著眼長遠(yuǎn)定制度，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正成為群眾滿意工程。

2.具體措施：（1）制定整改方案。在全面梳理和分析本單位本部門存在的突出問題的基礎(chǔ)上，明確列出哪些是在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決的問題，哪些是經(jīng)過努力近期可以解決的問題，哪些是依靠自身力量難以解決的問題，分門別類提出整改意見，明確責(zé)任、明確措施、明確時(shí)限。在此基礎(chǔ)上，以適當(dāng)?shù)姆绞剑谝欢ǚ秶颊姆桨负腿蝿?wù)分解，公布承擔(dān)整改任務(wù)的分管領(lǐng)導(dǎo)和部門，公布整改責(zé)任和時(shí)限，接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)整改責(zé)任的落實(shí)。各基層黨組織和黨員要積極建言獻(xiàn)策，對整改工作提出合理化建議。（2）集中解決突出問題。特別是要著力解決“四事”：影響科學(xué)發(fā)展的大事、制約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)乎民生的實(shí)事。對具備條件的問題，馬上整改；對通過努力能夠解決的問題，限期整改；對受客觀條件制約一時(shí)解決不了的問題，要向群眾說清楚；對涉及多個(gè)單位和部門的問題，要上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)配合，積極解決。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，并由社會(huì)各界代表、新聞媒體全程監(jiān)督。（3）完善體制機(jī)制。要聯(lián)系實(shí)際，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“三年活動(dòng)”的總體部署，制定相關(guān)配套文件，并針對影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵問題、薄弱環(huán)節(jié)制定政策措施。要把建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制作為整改落實(shí)的一個(gè)重要內(nèi)容，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，堅(jiān)持“廢、改、立”相結(jié)合，聯(lián)動(dòng)調(diào)整和完善發(fā)展規(guī)劃，修訂影響和制約科學(xué)發(fā)展的政策和制度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。區(qū)委、區(qū)政府將統(tǒng)一制定和完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策措施。各單位要建立健全體現(xiàn)和保障科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度。

3.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：開展“三檢查”。即：檢查是否抓住突出問題，分門別類提出整改意見，明確推動(dòng)本部門實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的思路、規(guī)劃和措施；檢查是否從創(chuàng)新體制機(jī)制入手解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的根本性、長遠(yuǎn)性、全局性問題，在破除科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙方面取得突破；檢查是否不失時(shí)機(jī)地解決一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，辦一些群眾迫切希望辦的實(shí)事好事，使群眾感受到新變化新氣象，以實(shí)際成效讓群眾滿意。

以上三個(gè)階段的工作，在活動(dòng)中要統(tǒng)籌安排，不拘泥于階段的劃分。深入學(xué)習(xí)、解放思想、解決問題、完善制度等要貫穿活動(dòng)始終。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，要認(rèn)真做好總結(jié)和群眾滿意度測評(píng)工作。

在貫徹落實(shí)上級(jí)規(guī)定的各項(xiàng)要求中，各單位要緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)抓好以下工作：

一是強(qiáng)攻招商保增長專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持把招商引資作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的重要突破口，以招商促投入，以開放促發(fā)展。在提升招商引資規(guī)模層次上攻堅(jiān)，舉辦好第七屆“*之春”文化經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商、以商引商、企業(yè)招商等工作。在構(gòu)建招商引資載體平臺(tái)上攻堅(jiān)，加大規(guī)劃整合力度，完善區(qū)域功能布局，進(jìn)一步夯實(shí)一二三產(chǎn)和科技發(fā)展平臺(tái)。在打造招商引資比較優(yōu)勢上攻堅(jiān)，強(qiáng)化要素保障，完善項(xiàng)目報(bào)批制度，提高報(bào)批效率。

二是產(chǎn)業(yè)集群促轉(zhuǎn)型專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持以提升產(chǎn)業(yè)集群化水平為主線，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?？萍紕?chuàng)新抓重點(diǎn)，充分發(fā)揮*科技城優(yōu)勢，深化產(chǎn)學(xué)研政聯(lián)合，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，全力構(gòu)筑科技創(chuàng)新整體優(yōu)勢。工業(yè)創(chuàng)新抓提升，按照拉長產(chǎn)業(yè)鏈、加強(qiáng)創(chuàng)新力、提升競爭力的要求，加快推進(jìn)化工、印染等傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。服務(wù)業(yè)抓拓展，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推進(jìn)科技研發(fā)園、總部經(jīng)濟(jì)園、物流貿(mào)易園、文化創(chuàng)意園等東南新城生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。加快提升生活性服務(wù)業(yè)，深入開展“休閑*·時(shí)尚*”活動(dòng)，開展好*休閑購物節(jié)。都市農(nóng)業(yè)抓突破，大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖、資源循環(huán)、龍頭帶動(dòng)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，扶持發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集群化、規(guī)模化發(fā)展。

三是統(tǒng)籌發(fā)展構(gòu)和諧專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持在統(tǒng)籌中促發(fā)展，在發(fā)展中促和諧，力爭統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作點(diǎn)上縱深推進(jìn)、面上全面開花、配套改革全面啟動(dòng)。以加快“兩分兩換”試點(diǎn)為抓手，以“土地節(jié)約集約有增量，農(nóng)民安居樂業(yè)有保障”為根本要求，加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度，建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，激勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。實(shí)現(xiàn)“萬人進(jìn)鎮(zhèn)”，農(nóng)村集約集聚發(fā)展有新進(jìn)展。實(shí)施“萬畝招商”，農(nóng)業(yè)對外招商有新突破。推廣“萬元千斤”，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有新亮點(diǎn)。

四是聯(lián)動(dòng)服務(wù)克時(shí)艱專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先，從活動(dòng)一開始就要開展一系列服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的專項(xiàng)行動(dòng)，讓群眾早得實(shí)惠、多得實(shí)惠，真正使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為為民謀利的民心工程。要突出服務(wù)主線，針對國際金融危機(jī)帶來的困難和問題，組織黨員干部深入企業(yè)，深入基層，努力做好解困、扶持、服務(wù)等工作，幫助企業(yè)共克時(shí)艱、轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展。幫助基層和群眾解決實(shí)際問題，興辦惠民實(shí)事，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

五是改善民生解民憂專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持以人為本，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步健全為民服務(wù)和社會(huì)管理長效運(yùn)作機(jī)制。實(shí)施積極的就業(yè)政策，加大創(chuàng)業(yè)扶持，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)服務(wù)體系。加強(qiáng)民生保障，著力構(gòu)建社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)相結(jié)合的社會(huì)保障體系。強(qiáng)化社會(huì)管理，深化平安創(chuàng)建，做好安全生產(chǎn)、信訪接待、食品藥品安全、動(dòng)植物疫病防控等工作。在切實(shí)落實(shí)好改善民生“九件實(shí)事工程”的同時(shí)，推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

六是爭當(dāng)先鋒建高地專項(xiàng)行動(dòng)。大力弘揚(yáng)“紅船精神”，加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力把黨建資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，把黨建活力轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展活力。進(jìn)一步健全黨建工作責(zé)任制，深化“六六”群眾工作制和黨員承諾制，認(rèn)真實(shí)施村、社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)“春天行動(dòng)”。健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。把握正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。通過加強(qiáng)黨的建設(shè)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，并用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨的建設(shè)，把建黨圣地建設(shè)成黨建高地。

本次活動(dòng)要牢牢把握實(shí)踐特色，設(shè)計(jì)切實(shí)可行的實(shí)踐載體，將實(shí)踐貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終，努力做到邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐、邊調(diào)研邊實(shí)踐、邊自查邊實(shí)踐、邊整改邊實(shí)踐，在實(shí)踐中創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的新業(yè)績，提高科學(xué)發(fā)展的新水平。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束后，要在搞好總結(jié)的基礎(chǔ)上，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測評(píng)，測評(píng)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。要把貫徹中央和省委、市委部署要求、解決突出問題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、群眾是否滿意作為評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要內(nèi)容。根據(jù)測評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。

六、加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員政治生活中的一件大事。各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。區(qū)委成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體指導(dǎo)和日常工作。各單位黨組織也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。黨委(黨工委、黨組)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)。各有關(guān)部門要相互支持，密切配合，形成整合力量、齊抓共管的機(jī)制。區(qū)四套班子的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，原則上按照黨組織的隸屬關(guān)系確定。

（二）尊重主體，突出重點(diǎn)。尊重黨員的主體地位，發(fā)揮黨支部的堡壘作用，針對黨員的實(shí)際情況，按照分類指導(dǎo)的要求，探索有效的形式和載體，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的黨員參與面。認(rèn)真組織離退休干部、職工中的黨員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)由流入地黨組織負(fù)責(zé)，流出地黨組織協(xié)助。與單位解除勞動(dòng)關(guān)系但組織關(guān)系還在原單位的黨員，原則上由原單位黨組織負(fù)責(zé)組織其參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。對新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中的黨員、流動(dòng)黨員等，可在堅(jiān)持基本原則的前提下，采取切合實(shí)際、靈活多樣的方式組織開展活動(dòng)。對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)確有困難的基層黨組織，要切實(shí)幫助他們解決困難，為他們開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)造必要條件。

（三）精心組織，分類指導(dǎo)。各單位要制定切合實(shí)際的實(shí)施方案，明確工作步驟、時(shí)間安排和具體要求，精心組織實(shí)施，確?；顒?dòng)質(zhì)量。要區(qū)分機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的不同特點(diǎn)，區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的不同層面，分別提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求，切實(shí)增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。要加強(qiáng)督促檢查，區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組向各單位派出指導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查相關(guān)單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，做好了解情況、反映情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)指導(dǎo)、提出建議，督促檢查、保證質(zhì)量等工作。成立招商引資攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型推進(jìn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌突破、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、先鋒工程深化等五個(gè)專項(xiàng)工作組，負(fù)責(zé)推進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府中心工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和全區(qū)面上工作相互促進(jìn)。

（四）積極探索，鼓勵(lì)創(chuàng)新。要在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本要求的前提下，把握科學(xué)發(fā)展的新要求、發(fā)展階段的新變化、人民群眾的新期待，針對不同層面、不同行業(yè)、不同特點(diǎn)、不同對象，在學(xué)習(xí)內(nèi)容、活動(dòng)載體、方式方法、評(píng)價(jià)形式等方面積極創(chuàng)新，做到“規(guī)定動(dòng)作”和“自選動(dòng)作”相結(jié)合，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)充分彰顯時(shí)代特征、富有實(shí)踐特色和體現(xiàn)*特點(diǎn)。要充分尊重基層首創(chuàng)精神，在依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主上積極創(chuàng)新，在加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、解決突出問題上積極創(chuàng)新，在完善體制機(jī)制、探索科學(xué)發(fā)展模式上積極創(chuàng)新。要講成本、重實(shí)效，防止文山會(huì)海，杜絕形式主義。

（五）注重宣傳，輿論引導(dǎo)。宣傳部門要制定詳細(xì)工作方案，加大宣傳力度，形成輿論氛圍。要加強(qiáng)與媒體的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，通過專欄、標(biāo)語、板報(bào)等形式，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和部署、要求、做法，宣傳在活動(dòng)中形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措、新成效,宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型。要注重抓典型、樹先進(jìn)，注重培育和樹立一批特點(diǎn)鮮明、成效明顯、作用突出、影響廣泛、群眾滿意的示范單位和個(gè)人，充分發(fā)揮其示范、輻射和指導(dǎo)作用，以點(diǎn)帶面，營造氛圍，帶動(dòng)全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展。

（六）統(tǒng)籌兼顧，互促共進(jìn)。要統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)，做到有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個(gè)相關(guān)行業(yè)、部門、企業(yè)、單位的活動(dòng)安排，加強(qiáng)上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)。統(tǒng)籌兩個(gè)批次的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在解決問題、完善制度方面互聯(lián)互動(dòng)，在整改落實(shí)、擴(kuò)大成果方面相輔相成。統(tǒng)籌考慮破解難題、創(chuàng)新機(jī)制的力度與現(xiàn)實(shí)條件和人民群眾的接受程度，妥善處理好各方面的利益關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。統(tǒng)籌處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)系，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。