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各中小學、幼兒園、成人學校，區(qū)教師培訓中心：

20*年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，也是“五五”普法的啟動年。為全面貫徹落實依法治國方略，積極推進普法教育依法治教工作，把教育管理和辦學活動納入法治軌道，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》、《20*年建設(shè)“法治*”實施計劃》和《*區(qū)20*年普法教育依法治理工作實施意見》，結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實際情況，現(xiàn)就20*年普法教育依法治教工作提出如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和“十一五”教育改革發(fā)展的中心工作，按照區(qū)“五五”普法規(guī)劃的總體要求，重點做好“五五”普法啟動和“平安校園”的創(chuàng)建工作，通過深入普法、嚴格執(zhí)法、強化監(jiān)督、綜合治理等環(huán)節(jié)，依法保障教育方針的貫徹落實和素質(zhì)教育的全面實施，推進普法依法治理工作的深入開展，為建設(shè)“平安*”,促進教育和諧發(fā)展、全面發(fā)展、均衡發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

二、工作目標

通過推進依法治教，使局機關(guān)全體工作人員的法治意識明顯增強，形成依法行政的工作格局；學校建立依法決策、民主參與、自我管理、自主辦學的工作機制；廣大師生員工的法律素質(zhì)明顯提高；師生的合法權(quán)益依法得到保障，形成良好的育人環(huán)境；保證教育方針的貫徹落實，實現(xiàn)教育的公平；保證學校正確的辦學方向，為教育改革與發(fā)展創(chuàng)建良好的法制環(huán)境。

三、主要任務(wù)

（一）科學制定教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃。在認真總結(jié)“十五”依法治教和“四五”普法工作的基礎(chǔ)上，圍繞全區(qū)教育改革與發(fā)展的目標任務(wù)，廣泛開展調(diào)研活動，全面掌握全區(qū)依法治教工作所處階段、面臨形勢和發(fā)展方向。根據(jù)上級要求，精心制定與全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃相配套、相銜接的“五五”普法與依法治教規(guī)劃，明確今后五年依法治教工作的指導思想和目標任務(wù)。

（二）深入開展普法教育。建立和完善學法制度，根據(jù)“五五”普法規(guī)劃的要求，制定學習計劃，明確學習內(nèi)容和學習重點，通過自學、集中輔導、參觀法制教育基地或展覽、組織法律知識競賽或考試等多種形式，努力提高學習成效。建立健全干部、教師學法制度，以中心組學習為載體，加強領(lǐng)導干部的法律學習，重點開展新頒布的《義務(wù)教育法》和新修訂的《未成年人保護法》的學習、宣傳及貫徹落實工作，提高依法執(zhí)教意識和依法決策水平。強化青少年學法用法效果，對青少年進行遵紀守法和法律素養(yǎng)的培育。根據(jù)不同年齡段青少年的認知能力，確定相關(guān)的教育內(nèi)容，將課堂教育和社區(qū)教育結(jié)合起來。充分發(fā)揮兼職法制副校長和青少年法制教育基地的作用，運用現(xiàn)身說法、法制講座、模擬法庭等形式搞好法制教育。重視流動人口子女學校的法制教育工作，整合各方面的力量，共同采取有效措施，進行法制宣傳教育活動，引導流動人口子女樹立法制觀念，增強自我防范意識和自我保護能力。

（三）努力提高行政執(zhí)法水平。一要加強依法行政制度建設(shè)，進一步完善依法行政工作制度，把教育行政審批全部納入?yún)^(qū)電子行政審批和監(jiān)察系統(tǒng)。二要全面清理教育執(zhí)法項目和依據(jù)。三是全面落實行政執(zhí)法責任制，明確每個崗位的執(zhí)法范圍、權(quán)限、標準和責任，防止和糾正不當?shù)木唧w行政行為。四要堅持政務(wù)公開，凡與人民群眾切身利益密切相關(guān)的政策、辦法、標準等都要通過各種途徑向社會公開。五要加大教育執(zhí)法檢查力度，重點加強對不規(guī)范收費和違法辦學等行為的查處，進一步規(guī)范教育秩序。

（四）積極推進依法治校。一要完善與現(xiàn)代學校運行相配套的制度建設(shè)。建立和完善學校決策制度、教育教學管理制度、后勤管理制度、安全工作制度、學生管理制度、財務(wù)管理制度等學校重大事項和涉及教職工切身利益事項的議事、決策和監(jiān)督制度，實現(xiàn)學校管理的規(guī)范化和制度化。二要加強校內(nèi)民主管理。進一步完善教職工代表大會制度，切實保障教職工參與學校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，保證教職工對學校重大事項決策的知情權(quán)和民主參與權(quán)。三要堅持校務(wù)公開，進一步建立和完善以學校行政領(lǐng)導為主的領(lǐng)導體制和以工會為主的監(jiān)督機制，建立相應(yīng)的工作制度，把校務(wù)公開工作上升為學校管理的基本制度和工作方式，使其與規(guī)范學校管理相結(jié)合，與擴大師生員工的知情權(quán)、參與權(quán)相結(jié)合。

（五）進一步加強綜合治理工作。以創(chuàng)建“平安校園”工作為抓手，切實加強安全穩(wěn)定綜合目標管理工作，進一步突出校園周邊治安動態(tài)管理、交通安全、流動人口子女學校等重點單位和重點部位，加強綜合治理，進一步加大投入提升基礎(chǔ)預防能力，努力健全網(wǎng)絡(luò)完善監(jiān)控機制，確保師生的生命健康、校園安全與穩(wěn)定。

（六）進一步加強對依法治教工作的組織領(lǐng)導。一是建立*區(qū)教育系統(tǒng)普法教育依法治教工作領(lǐng)導小組，由局黨委書記擔任領(lǐng)導小組組長，黨委委員擔任副組長，相關(guān)科室負責人為成員。各校要建立學校普法教育依法治校工作領(lǐng)導小組，學校主要負責人為領(lǐng)導小組組長。二要把依法治教工作擺上重要議事日程，明確依法治教目標任務(wù)，及時研究和解決依法治教工作中遇到的重要問題。三要加強依法治教工作隊伍建設(shè)，不斷提高依法治教工作水平和活力。四要加強對依法治教工作的考核，推進依法治教工作扎實開展。