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為扎實推進我市水環(huán)境治理工作，促進市政設(shè)施向鎮(zhèn)、村延伸，鼓勵各級共同加強對城鄉(xiāng)污水治理設(shè)施的投入，經(jīng)研究，提出如下意見：

一、工作重點

（一）加快市域污水治理一期工程及配套工程建設(shè)。在加快建設(shè)市域污水治理一期工程的同時，鼓勵各鎮(zhèn)（街道）積極實施相關(guān)配套管網(wǎng)、泵站建設(shè)，鼓勵各鎮(zhèn)（街道）、村積極創(chuàng)造條件在所涉區(qū)域內(nèi)配套建設(shè)污水收集管道，不斷提高城鄉(xiāng)生活污水截污率。

（二）開展農(nóng)村生活污水治理試點。在部分農(nóng)村地區(qū)，有重點、有選擇地開展農(nóng)村生活污水治理試點，按照經(jīng)濟、安全、實效的原則，鼓勵試點地區(qū)因地制宜采取各種有效措施治理生活污水，做到達標排放。

（三）在新環(huán)境百村改造工程中配套建設(shè)污水管道。把同步建設(shè)生活污水收集處理設(shè)施、做到雨污分流作為新環(huán)境百村改造工程和市、鎮(zhèn)兩級財政扶持的重點。

二、鼓勵政策

（一）關(guān)于市域污水治理一期工程建設(shè)的補助政策

對列入市域污水治理一期工程項目的鎮(zhèn)級集污管網(wǎng)，由市城市排水有限公司組織實施的，建設(shè)資金由市財政統(tǒng)籌；由各鎮(zhèn)（街道）組織實施的，市財政設(shè)立專項補助資金，通過工程建設(shè)目標考核，實行以獎代補。各鎮(zhèn)（街道）每年的工程量計劃由市建設(shè)局核定，年終由市建設(shè)局牽頭組織考核，對考核合格的，按其實際投入的10％并結(jié)合考核得分情況分檔予以獎勵，超過計劃部分按其實際投入的20％予以獎勵。具體考核辦法由市建設(shè)局負責制定并牽頭實施。

（二）關(guān)于農(nóng)村生活污水治理試點的補助政策

農(nóng)村生活污水治理試點，是指有選擇地對農(nóng)村公廁污水和居住地生活污水，采取多種措施先行開展治理。試點重點區(qū)域是飲用水源保護區(qū)周邊農(nóng)村和列入新農(nóng)村建設(shè)的集中居住點。在試點中，優(yōu)先考慮沼氣綜合利用工程、生態(tài)治理工程和污水集中處理工程，具體方案由市環(huán)保局、建設(shè)局負責制定并牽頭實施。其中，涉及接管的由市建設(shè)局負責，不涉及接管的由市環(huán)保局負責。農(nóng)村生活污水治理試點，實行項目申報制。對列入農(nóng)村生活污水治理試點的工程項目，經(jīng)驗收合格后，由市財政按工程直接費的60％予以補助。

（三）關(guān)于新環(huán)境百村改造中污水管道建設(shè)的補助政策

新環(huán)境百村改造試點村，在新村建設(shè)過程中應(yīng)同步配套建設(shè)污水管道，做到雨污分流，經(jīng)驗收合格的，市財政按照實際支出直接工程費（包括污水管道和治污設(shè)備等）的60％單獨予以補助，所在鎮(zhèn)（街道）適當配套補助。自本意見下發(fā)之日起，新列入新環(huán)境百村改造的試點村，在新村建設(shè)過程中必須編制污水治理專項規(guī)劃，同步配套建設(shè)污水管道，做到雨污分流。具體由市舊村改造辦會同有關(guān)部門和所在鎮(zhèn)（街道）加強指導、督促落實。

三、工作要求

（一）各地各部門要從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識加強城鄉(xiāng)污水治理工作的重要性。在城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)推進過程中，自覺糾正重地面形象建筑、輕地下管網(wǎng)建設(shè)和污水收集處理的傾向，全力推進城鄉(xiāng)污水治理各項工程建設(shè)。

（二）各鎮(zhèn)（街道）要抓緊制定并細化完善污水收集管網(wǎng)規(guī)劃。市、鎮(zhèn)兩級財政要切實把城鄉(xiāng)污水治理工程作為公共財政的支持重點，不斷加大財政投入力度。

（三）各地各部門要切實加大城鄉(xiāng)污水治理工作的宣傳力度，結(jié)合正在開展的社會主義榮辱觀教育，采取多種形式，通過多種渠道，全方位、多層次地開展宣傳教育，鼓勵和引導城鄉(xiāng)居民養(yǎng)成良好的生活習慣，積極投身于城鄉(xiāng)污水治理，自覺維護生態(tài)環(huán)境，共建美好家園。