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民政局執(zhí)法監(jiān)察科學(xué)發(fā)展計劃

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民政局執(zhí)法監(jiān)察科學(xué)發(fā)展計劃

20*年輪臺縣執(zhí)法監(jiān)察工作要以貫徹黨的十七大精神為指導(dǎo),按照中紀委十七屆二次全會、自治區(qū)紀委七屆三次全會和州紀委八屆三次全會、以及輪臺縣十屆紀委三次全會的部署,以解決群眾利益、妨礙發(fā)展、損害黨和政府形象的問題為重點,圍繞改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,群眾反映強烈的熱點問題開展執(zhí)法監(jiān)察,為全面落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,保證政令暢通,改善行政管理,提高行政效能發(fā)揮積極作用。

一、圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀,加強執(zhí)法監(jiān)察,保證政令暢通

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位要按照落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,認真貫徹落實各項行政法規(guī),嚴格按照法定權(quán)限和程序行使法規(guī),履行職責(zé)??h監(jiān)察局將根據(jù)縣委、縣人民政府的部署,對行政機關(guān)及其工作人員依法行政情況進行監(jiān)督檢查,及時糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴的行為,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進全縣各項事業(yè)的健康發(fā)展。

(一)加強對土地調(diào)控政策落實情況和礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查。切實加強對國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)約集約用地政策貫徹落實情況、土地使用權(quán)出讓情況、耕地保護責(zé)任制落實情況和從嚴控制新增建設(shè)用地等情況進行監(jiān)督檢查。督促有關(guān)部門落實耕地保護制度,嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃、年度計劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,建立健全耕地保護責(zé)任制目標考核體系。嚴肅查辦土地違法違規(guī)案件,重點查處非法批地、非法低價出讓國有土地使用權(quán)、擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件,以及嚴重破壞、浪費、閑置土地資源的問題。有關(guān)部門要積極整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,推進采礦市場規(guī)范運作。

(二)加強對節(jié)能減排和環(huán)境保護工作的監(jiān)督檢查。對《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》的貫徹執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。督促有關(guān)部門嚴格貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和政策規(guī)定,-落實節(jié)能減排和環(huán)境保護責(zé)任制,切實加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、-重點區(qū)域落實情況的監(jiān)督檢查,建立和完善環(huán)境保護的長效機制,-會同有關(guān)部門加大對環(huán)境保護督查力度和對違紀違法行為的責(zé)任追-究力度,切實促進我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

(三)加強對固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行情況和重點項目建設(shè)的監(jiān)督-檢查。嚴肅查處違反固定資產(chǎn)投資項目管理法律和政策規(guī)定的問題,-同時,會同有關(guān)部門做好有關(guān)問題的調(diào)研。逐步規(guī)范和改革政府投-資體制行為,繼續(xù)推動工程建設(shè)招投標制度的落實和完善,完善監(jiān)-管體系,健全決策責(zé)任追究機制,推進非經(jīng)營性政府投資項目代建-制。

(四)加強對房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策落實情況的監(jiān)督檢查。會-同建設(shè)、發(fā)改等部門重點開展對廉租住房、經(jīng)濟適用房有關(guān)政策規(guī)-定落實和抗震安居工程建設(shè)情況的專項檢查,督促行政主管部門認-真履行監(jiān)管職責(zé),形成監(jiān)督合力。加快推進城市廉租住房、經(jīng)濟適-用住房、抗震安居工程和解危解困工程為重點的住房體系建設(shè)。嚴-肅查處房地產(chǎn)建設(shè)項目在招投標、審批、開發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)的違規(guī)違-紀問題。

(五)加強對專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。有關(guān)部門要加-強配合,對國債資金、重點項目建設(shè)資金、社?;?、扶貧和救災(zāi)-資金、農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理使用情況進行監(jiān)督檢查,切實維-護資金安全。

(六)繼續(xù)加強生產(chǎn)安全、食品安全等專項整治的監(jiān)督檢查。繼-續(xù)開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行情況以及食品安全監(jiān)管-制度落實情況的監(jiān)督檢查,配合做好安全生產(chǎn)責(zé)任事故和食品質(zhì)量--安全事件的調(diào)查處理。

(七)堅決糾正損害群眾利益的突出問題。要堅決糾正征用土-地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益、拖欠農(nóng)-民工工資等突出問題。要督促有關(guān)部門進一步嚴格征用土地和城鎮(zhèn)-房屋拆遷的管理,完善征地補償和城鎮(zhèn)房屋拆遷的管理制度,規(guī)范-征地和拆遷行為。堅決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)-益的問題,切實維護職工群眾的合法權(quán)益。督促有關(guān)部門健全農(nóng)民-工工資保障機制,堅決糾正拖欠農(nóng)民工工資的問題。

二、圍繞轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),加強效能監(jiān)察,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

對行政機關(guān)行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等環(huán)節(jié)履行法定職-責(zé)的情況開展行政效能監(jiān)察,督促、配合有關(guān)部門深化改革、完善-管理制度、理順行政執(zhí)法體制、規(guī)范行政執(zhí)法行為和創(chuàng)新管理方式。-加強對行政機關(guān)行使權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法程序的專項監(jiān)督檢查,-保障和監(jiān)督國家行政機關(guān)及其工作人員有效實施行政管理;要充分-發(fā)揮行政效能投訴中心的作用,認真受理和辦理行政效能投訴案件;-嚴肅糾正和查處嚴重影響行政效能的行為,認真進行責(zé)任追究。

(一)加強法律法規(guī)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。縣監(jiān)察局要對

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的貫徹落實《行政許可法》、《公務(wù)員法》的情-況開展監(jiān)督檢查,特別要對關(guān)系國計民生或者提供公共服務(wù)、直接-關(guān)系公共利益的部門和行業(yè)進行重點檢查。督促各行政機關(guān)認真落-實行政執(zhí)法責(zé)任制,堅決糾正和嚴肅查處違法或不當(dāng)執(zhí)法行為,對-行政機關(guān)執(zhí)法活動實施有效監(jiān)督。

(二)加強行政機關(guān)及其工作人員履職情況的監(jiān)督檢查。要從群-眾反映的行政機關(guān)辦事效率低下、推諉扯皮、浪費行政資源等情況-入手,選擇問題比較突出的部門和行業(yè),圍繞提高行政效率、降低-行政成本、整合行政資源等方面,結(jié)合行政決策、行政執(zhí)行、行政-監(jiān)督各環(huán)節(jié)的實際情況,有針對性地加強對國家行政機關(guān)及其工作-人員履行職責(zé)、依法行政的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)及其工作-人員不作為或亂作為等問題,加大行政過錯責(zé)任追究力度,督促行-政機關(guān)提高辦事效率,改善內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng),切實提-高行政效能,樹立執(zhí)政為民的良好形象。同時,開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能-監(jiān)察,防止“規(guī)劃腐敗”問題發(fā)生。

三、圍繞新農(nóng)村建設(shè),加強對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,保障“三農(nóng)”資金安全運行

-按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意-見》的要求,切實貫徹落實國家、自治區(qū)、自治州、輪臺縣各項支-農(nóng)惠農(nóng)政策,推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和農(nóng)村綜合改革,為促進農(nóng)民持續(xù)-增收,提供堅實的保障。緊緊圍繞國家和地方對農(nóng)業(yè)的資金投入落-實情況,開展監(jiān)督檢查。督促有關(guān)部門進一步健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)-管理制度,堵塞管理漏洞。堅決查處挪用、克扣各項惠農(nóng)補貼和村-級補助資金的行為,堅決查處違紀行為,嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,-為社會主義新農(nóng)村建設(shè)營造和諧的環(huán)境。

四、圍繞工作中的突出問題,查處案件,維護紀律

要繼續(xù)加大對違紀違規(guī)和違法案件的查處力度,強化查辦案件-的治本作用,實行嚴格的責(zé)任追究,堅決維護行政紀律的嚴肅性,-增強執(zhí)法監(jiān)察工作的權(quán)威性。

(一)嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職和違反國家法規(guī)政策的案件。

要嚴肅查處部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)決策失誤或監(jiān)管不力導(dǎo)致環(huán)境受到嚴重污染、-破壞和干預(yù)環(huán)境執(zhí)法等問題;嚴肅查處非法批地、違規(guī)出讓國有土-地和工程建設(shè)招標投標活動中的違紀違法案件,查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反-規(guī)定干預(yù)、插手經(jīng)營性土地使用權(quán)和采礦權(quán)出讓以及工程建設(shè)招標-投標的行為;嚴肅查處征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國有企業(yè)重--組改制和破產(chǎn)、支付農(nóng)民工工資中損害群眾利益的違紀違法案件;-嚴肅查處整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中發(fā)現(xiàn)的典型案件;嚴肅查處擠-占、挪用、套取和私分專項資金的違紀違法行為。

(二)參加重特大事故的調(diào)查處理工作,嚴肅查處事故背后的腐

敗問題。進一步加大事故查處力度,著重查處行政機關(guān)和行政執(zhí)法-人員未履行或未正確履行監(jiān)督管理職責(zé)、違規(guī)行政造成的安全責(zé)任-事故,對有關(guān)責(zé)任人員要嚴格責(zé)任追究;對因私舞弊、貪贓枉法、-權(quán)錢交易等腐敗行為釀成安全責(zé)任事故的領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅持依法依-紀從嚴懲處;配合有關(guān)部門對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況開展監(jiān)督-檢查,督促有關(guān)部門完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和機制。-20*年全縣執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)非常繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直-各單位要積極配合,努力完成各項執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)。

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