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為了確保黨務(wù)公開工作健康有序、全面深入地開展,根據(jù)《*市黨務(wù)公開試點(diǎn)工作實(shí)施意見》結(jié)合本局實(shí)際,制定黨務(wù)公開實(shí)施意見如下。
一、黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想和原則
黨務(wù)公開工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為
指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的*大精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,緊緊圍繞樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,堅(jiān)持黨的先進(jìn)性建設(shè),發(fā)展黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督和制約,擴(kuò)大黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),體現(xiàn)立黨為公,執(zhí)政為民的基本要求。
黨務(wù)公開工作要堅(jiān)持下列原則:因地制宜,務(wù)求實(shí)效科學(xué)規(guī)范,突出重點(diǎn);積極穩(wěn)妥,適當(dāng)公開。
二、黨務(wù)公開的對(duì)象
黨務(wù)公開的對(duì)象為局黨組、局機(jī)關(guān)黨委。
三、黨務(wù)公開的主要內(nèi)容
原則上公開涉及面較廣或比較敏感,關(guān)系黨員群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注、不涉及秘密的內(nèi)容,分固定公開內(nèi)容和定期公開內(nèi)容兩種。
(一)固定公開內(nèi)容主要有:組織設(shè)胃和黨員分布情
領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工情況;黨建工作年度計(jì)劃。
(二)定期公開內(nèi)容主要有:
1、重大事項(xiàng)情況,包括黨組織出臺(tái)的有關(guān)文件,財(cái)務(wù)開支情況和重大項(xiàng)目資金使用情況等。
2、黨組、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況,包括整改措
施及落實(shí)情況。
3、黨員發(fā)展情況,包括吸收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。
4、黨組織選舉情況,評(píng)優(yōu)選先情況,黨費(fèi)收繳情況。
5、干部調(diào)動(dòng)和任免情況。
6、作風(fēng)建設(shè)情況,包括:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)
責(zé)任制情況、述職述廉報(bào)告及民主測(cè)評(píng)情況、重大事項(xiàng)報(bào)告情況、出國(guó)出境考察情況,黨員違紀(jì)案件查處情況,群
眾來(lái)信來(lái)訪調(diào)查情況,群眾反映熱點(diǎn)問題的處理情況,行業(yè)不正之風(fēng)糾正情況。
7、上級(jí)黨組織和本級(jí)黨組織認(rèn)為需要公開的其他內(nèi)容。
四、公開的形式和時(shí)間
(一)公開的形式。
1、黨內(nèi)公開。(1)召開黨務(wù)公開會(huì)議;(2)印發(fā)黨務(wù)公開信息;(3)單位內(nèi)部設(shè)立黨務(wù)公開專欄;(4)在單位內(nèi)部網(wǎng)公開。
2、社會(huì)公開。(1)在《西江日?qǐng)?bào)》公開;(2)在*市公眾信息網(wǎng)公開;(3)在*市水利信息網(wǎng)公開;(4)在單位設(shè)立的黨務(wù)公開欄公開。
(二)公開的時(shí)間。
1、固定公開內(nèi)容長(zhǎng)期公開。
2、定期公開內(nèi)容分為:(1)常規(guī)工作每季度末更新一次,做到定時(shí)定期公開。(2)重大事項(xiàng)及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題處理情況及時(shí)公開。(3)重要工作的進(jìn)展情況、重要事項(xiàng)的辦理及落實(shí)結(jié)果跟蹤公開。
五、黨務(wù)公開的程序
1、黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照黨務(wù)公開的工作要求,結(jié)合本單位實(shí)際提出黨務(wù)公開方案,方案應(yīng)包括公開內(nèi)容、方式與時(shí)限;
2、黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)公開方案進(jìn)行集體討論決定;
3、黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定結(jié)果對(duì)公開方案進(jìn)行修改完善,送領(lǐng)導(dǎo)小組審定;
4、黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照公開方案實(shí)施公開。
六、公開的監(jiān)督與保障
為使黨務(wù)公開有序推進(jìn)、取得實(shí)效,必須全面實(shí)行下列六個(gè)制度:
1、實(shí)行黨務(wù)公開責(zé)任制。成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作的組織實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)對(duì)黨務(wù)公開工作負(fù)總責(zé);辦公室負(fù)責(zé)準(zhǔn)確、及時(shí)地向領(lǐng)導(dǎo)小組提出黨務(wù)公開方案,并承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
2、實(shí)行公開內(nèi)容集體討論決定制度。凡屬全局性的重大問題,必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求,由黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論作出決定是否公開。
3、實(shí)行預(yù)公開制度。公開單位決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng),要提前公開初步方案,提前時(shí)間不低于半個(gè)月,要在充分聽取群眾意見后進(jìn)行必要的調(diào)整,調(diào)整后及時(shí)公開。
4、實(shí)行黨務(wù)公開監(jiān)督員制度。根據(jù)本局實(shí)際情況,聘請(qǐng)2—3名黨務(wù)公開監(jiān)督員,定期聽取其對(duì)黨務(wù)公開的意見、建議。黨務(wù)公開監(jiān)督員的主要職責(zé)是:對(duì)黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時(shí)效等提出合理化建議,當(dāng)好參謀和助手,提高黨務(wù)公開的實(shí)效;及時(shí)收集群眾對(duì)黨務(wù)公開的意見和建議;向群眾宣傳黨務(wù)公開的內(nèi)容,以保障人民群眾享有更多的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5、實(shí)行實(shí)名舉報(bào)反饋制度。對(duì)署真實(shí)姓名舉報(bào)黨務(wù)公開有關(guān)問題的,要認(rèn)真受理,并視情況將處理結(jié)果告知舉報(bào)人,聽取其意見。
七、黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及管理
成立*市水利局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全局黨務(wù)公開工作,由黨組書記郭昌淦同志任組長(zhǎng);機(jī)
關(guān)黨委書記林志強(qiáng)、機(jī)關(guān)黨委副書記馮保亭同志任副組長(zhǎng);副局長(zhǎng)(機(jī)關(guān)黨支部書記)梁金榮、人事科長(zhǎng)練衛(wèi)民、辦公室主任馬麗生同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公地點(diǎn)設(shè)在人事科),負(fù)責(zé)黨務(wù)公開日常工作及管理,練衛(wèi)民同志兼任辦公室主任,吳蕓(人事科副科長(zhǎng))、何國(guó)龍(局辦公室副主任)任辦公室副主任。
八、本實(shí)施意見從*年7月起試行。