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節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)意見(jiàn)

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節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)意見(jiàn)

*年,我省認(rèn)真貫徹節(jié)約資源基本國(guó)策,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足我省實(shí)際,勇于創(chuàng)新突破,全省節(jié)能工作取得較大進(jìn)展,能耗指標(biāo)繼續(xù)下降。全省單位GDP能耗在*、*年分別下降2.93%、3.15%的基礎(chǔ)上,根據(jù)統(tǒng)計(jì)快報(bào)數(shù),*年下降3.7%以上(預(yù)期目標(biāo)為下降3.5%),單位GDP電耗下降6.2%。

2009年全省節(jié)能任務(wù)非常艱巨,形勢(shì)非常嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在:一是國(guó)家將按進(jìn)度完成情況進(jìn)行考核。國(guó)家提出在年度目標(biāo)基礎(chǔ)上增加“*”進(jìn)度目標(biāo)考核,兩項(xiàng)指標(biāo)各為20分。其中,年度目標(biāo)為否決性指標(biāo),只要未完成年度目標(biāo)值即為未完成等級(jí)?!?”前三年累計(jì)完成目標(biāo)必須達(dá)到60%才不被扣分。二是當(dāng)前節(jié)能形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響,不少企業(yè)訂單減少,開(kāi)工不足,但企業(yè)公共設(shè)施仍然需要正常運(yùn)轉(zhuǎn),導(dǎo)致能源消費(fèi)量沒(méi)有同步減少。另外,受市場(chǎng)需求萎縮、競(jìng)爭(zhēng)加劇影響,有些企業(yè)為了提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,提高了產(chǎn)品的精細(xì)度和質(zhì)量,使加工用能增能。一些重大重化項(xiàng)目開(kāi)始發(fā)揮作用。*、*、*等電廠陸續(xù)投產(chǎn),使當(dāng)?shù)啬芎拿黠@上升,明顯加大了當(dāng)?shù)啬酥寥⊥瓿晒?jié)能任務(wù)的難度。

2009年,全省節(jié)能工作一方面必須按照圍繞中心、服務(wù)大局的原則,為促發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),另一方面,要按照國(guó)家及省節(jié)能工作的總體部署,推動(dòng)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作深入開(kāi)展,確保完成既定的節(jié)能任務(wù)。

做好2009年全省節(jié)能工作,必須做到“六個(gè)結(jié)合”,具體是:一要把節(jié)能工作與促發(fā)展結(jié)合起來(lái),要把節(jié)能作為促發(fā)展、拉內(nèi)需、擴(kuò)投資、保質(zhì)量的重要手段,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能相協(xié)調(diào);二要把節(jié)能工作與落實(shí)《規(guī)劃綱要》結(jié)合起來(lái),在珠三角地區(qū)大力推動(dòng)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作,率先建成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),積極推動(dòng)《規(guī)劃綱要》的落實(shí);三要把節(jié)能工作與建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系結(jié)合起來(lái),積極推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與節(jié)能相協(xié)調(diào);四要把節(jié)能工作與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)合起來(lái),珠三角地區(qū)大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè),東西兩翼和北部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)在積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)中,嚴(yán)把項(xiàng)目的節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻,嚴(yán)格控制引進(jìn)高能耗產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與節(jié)能相協(xié)調(diào);五要把節(jié)能工作與自主創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),積極實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,加大節(jié)能先進(jìn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)、推廣與應(yīng)用,利用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新與節(jié)能相協(xié)調(diào);六要把節(jié)能工作與對(duì)外開(kāi)放結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)能源資源對(duì)外合作,積極學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家行之有效的節(jié)能新機(jī)制以及先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放與節(jié)能相協(xié)調(diào)。

2009年全省節(jié)能工作的總體思路是:堅(jiān)持節(jié)約資源的基本國(guó)策,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實(shí)國(guó)家關(guān)于節(jié)能工作的相關(guān)部署,把深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為促進(jìn)節(jié)能工作上新臺(tái)階的契機(jī),把節(jié)能作為促發(fā)展的重要抓手,完善政策措施,加大工作力度,狠抓工作落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)全省單位GDP能耗下降3.7%以上的預(yù)期目標(biāo)。

2009年,全省節(jié)能工作主要任務(wù)概括起來(lái)就是實(shí)施“四大工程六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,具體如下:

(一)實(shí)施節(jié)能強(qiáng)企工程,為促發(fā)展作貢獻(xiàn)。

一是完善節(jié)能考核指標(biāo),實(shí)事求是考核企業(yè)節(jié)能完成情況。針對(duì)部分企業(yè)受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不正常造成產(chǎn)品單耗不降反升的情況,進(jìn)一步完善原有節(jié)能考核指標(biāo),對(duì)企業(yè)*年節(jié)能完成情況實(shí)事求是地進(jìn)行考核。企業(yè)節(jié)能目標(biāo)分為年度節(jié)能目標(biāo)和“*”節(jié)能目標(biāo)累計(jì)完成進(jìn)度兩個(gè)考核指標(biāo),各占20分,超額完成對(duì)應(yīng)目標(biāo)的適當(dāng)加分。兩個(gè)考核指標(biāo)得分相加達(dá)到40分,視為完成*年節(jié)能任務(wù)。

二是鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能技術(shù)改造,幫助企業(yè)完成節(jié)能任務(wù)。推動(dòng)企業(yè)加大節(jié)能投入,積極開(kāi)展節(jié)能改造,確保完成節(jié)能任務(wù)。對(duì)年節(jié)能量2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上、1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為200元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

三是落實(shí)國(guó)家節(jié)能和資源綜合利用優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)開(kāi)展資源節(jié)約工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家新近陸續(xù)出臺(tái)的節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能設(shè)備、資源綜合利用稅收減免政策,提高企業(yè)使用節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能設(shè)備以及開(kāi)展資源綜合利用的積極性,使中央政府讓利于民、促發(fā)展、促節(jié)能的政策得到真正落實(shí)。

四是實(shí)行分類指導(dǎo),幫助企業(yè)提高節(jié)能能力。對(duì)有專門(mén)節(jié)能管理人才的重點(diǎn)耗能企業(yè),加大節(jié)能培訓(xùn)力度,提高從業(yè)人員的節(jié)能管理水平;對(duì)暫時(shí)缺乏專門(mén)節(jié)能管理人員的企業(yè),指導(dǎo)其加強(qiáng)與節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,協(xié)助企業(yè)開(kāi)展節(jié)能診斷、改造等工作,確保企業(yè)完成既定的節(jié)能任務(wù)。

五是加大扶持力度,幫助各地增強(qiáng)節(jié)能能力建設(shè)。省將支持各地開(kāi)展節(jié)能宣傳培訓(xùn)、政策研究、能力建設(shè)等,幫助各地營(yíng)造良好的節(jié)能氛圍,提高節(jié)能監(jiān)測(cè)分析、監(jiān)督管理等能力。推進(jìn)各地節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè),積極爭(zhēng)取給每一個(gè)單設(shè)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)的市配備一輛節(jié)能監(jiān)察車(chē)。

(二)實(shí)施節(jié)能市場(chǎng)化工程,為拉內(nèi)需作貢獻(xiàn)。

一是加快淘汰落后耗能產(chǎn)品、設(shè)備。要加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)管,要求用能單位按照能效標(biāo)準(zhǔn)的要求,淘汰超過(guò)能耗的產(chǎn)品、設(shè)備,對(duì)未超過(guò)能效標(biāo)準(zhǔn)但耗能較高的產(chǎn)品、設(shè)備進(jìn)行更新改造,為節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備的推廣應(yīng)用騰出空間。

二是推廣節(jié)能產(chǎn)品及技術(shù)。要在落實(shí)國(guó)家節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,有重點(diǎn)、有步驟地推廣節(jié)能產(chǎn)品及技術(shù)。在全省組織推薦一批技術(shù)含量高、符合節(jié)能技術(shù)發(fā)展方向、節(jié)能效果明顯的節(jié)能產(chǎn)品。在省節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目中,選擇一批實(shí)施后取得明顯成效的項(xiàng)目、技術(shù),匯編形成重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能技術(shù),采取技術(shù)推廣會(huì)、座談會(huì)等方式進(jìn)行推廣交流。

三是建立健全節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系。繼續(xù)開(kāi)展對(duì)節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn),適時(shí)公布第三批節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名單,進(jìn)一步壯大技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助用能單位開(kāi)展能源審計(jì)、節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能量審核以及診斷、融資、改造、運(yùn)行、管理等服務(wù)。推廣合同能源管理模式,對(duì)采取該模式實(shí)施的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)資金的70%繼續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)給節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)。

四是繼續(xù)推動(dòng)節(jié)能對(duì)外合作。推動(dòng)與ABB公司、霍尼韋爾、美國(guó)可持續(xù)發(fā)展社區(qū)協(xié)會(huì)等的節(jié)能合作。開(kāi)展與日本兵庫(kù)縣循環(huán)型城市合作計(jì)劃,落實(shí)與英國(guó)辛迪克碳資金公司清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)合作。落實(shí)粵港兩地節(jié)能及清潔生產(chǎn)工作的合作協(xié)議,繼續(xù)推進(jìn)粵港“清潔生產(chǎn)伙伴計(jì)劃”。

(三)實(shí)施新十項(xiàng)節(jié)能重點(diǎn)工程,為擴(kuò)投資作貢獻(xiàn)。

一是用活用好省節(jié)能專項(xiàng)資金。按照“早啟動(dòng)、早下達(dá)、早發(fā)揮作用”的原則,盡快在全省組織推薦專項(xiàng)資金項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施要突出重點(diǎn),近期著重用于電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程、能量系統(tǒng)優(yōu)化工程、余熱余壓利用工程、窯爐改造工程、支持省市共建(*)陶瓷產(chǎn)業(yè)工程、省市共建(云?。┝蚧ぎa(chǎn)業(yè)工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程、清潔生產(chǎn)示范工程、資源綜合利用示范工程、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范工程等新十項(xiàng)節(jié)能重點(diǎn)工程,在全省形成較強(qiáng)的節(jié)能示范和帶動(dòng)作用。近期將啟動(dòng)*年第二批省節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目的專家評(píng)審工作,爭(zhēng)取盡快確定項(xiàng)目并下達(dá)資金計(jì)劃。

二是充分發(fā)揮各級(jí)財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我省節(jié)能以及其他相關(guān)項(xiàng)目的支持,推動(dòng)各地繼續(xù)加大節(jié)能投入,爭(zhēng)取通過(guò)國(guó)家、省、市等的財(cái)政引導(dǎo),帶動(dòng)社會(huì)80億元資金投向節(jié)能技術(shù)改造領(lǐng)域。

(四)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)工程,貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》精神。

一是著力推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)體系。目前《*省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法〉辦法》已列入省十一屆人大常委會(huì)立法規(guī)劃第二類項(xiàng)目,下一步將根據(jù)省人大的立法規(guī)劃要求,加快編制進(jìn)程,盡快完善修改。根據(jù)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加快*再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展批示精神,推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展*省再生資源產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》。完成編制《*省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃》、《資源綜合利用中長(zhǎng)期規(guī)劃》和《*省清潔生產(chǎn)總體規(guī)劃》工作。組織發(fā)動(dòng)我省相關(guān)單位參加“《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》電視大賽華南分賽區(qū)”活動(dòng)。把循環(huán)經(jīng)濟(jì)法宣傳法納入2009年節(jié)能宣傳周活動(dòng),加大宣傳力度。

二是持續(xù)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。指導(dǎo)和督促國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位按照國(guó)家批復(fù)抓緊組織實(shí)施。組織專家對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市深圳、佛山、江門(mén)、汕頭實(shí)施方案進(jìn)行論證。指導(dǎo)和督促各市完成對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)實(shí)施方案的論證工作。對(duì)省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。制定《大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作方案》,重點(diǎn)推動(dòng)在工業(yè)園開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,2009年底前完成中山(肇慶大旺)、中山(*)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)和珠海高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)的試點(diǎn)工作。組織園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位赴天津、蘇州等地參觀學(xué)習(xí)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。

三是加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)。落實(shí)清潔生產(chǎn)企業(yè)分級(jí)管理,公布獎(jiǎng)勵(lì)一批省清潔生產(chǎn)企業(yè)。全面加強(qiáng)對(duì)清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)及專家?guī)斓墓芾?,?duì)現(xiàn)有清潔生產(chǎn)技術(shù)依托單位進(jìn)行業(yè)績(jī)考評(píng)。完善清潔生產(chǎn)審核員培訓(xùn)體系,舉辦清潔生產(chǎn)審核師培訓(xùn)班,開(kāi)辦清潔生產(chǎn)審核員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)。在粵港“清潔生產(chǎn)伙伴計(jì)劃”下,建立粵港雙方清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的互認(rèn)機(jī)制,推進(jìn)“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”標(biāo)志計(jì)劃,培育參與計(jì)劃的伙伴企業(yè)。

四是完善資源綜合利用三項(xiàng)制度。建立完善資源綜合利用認(rèn)定委員會(huì)制度,加強(qiáng)資源綜合利用認(rèn)定工作的組織協(xié)調(diào)。建立完善資源綜合利用專家評(píng)審制度,增強(qiáng)資源綜合利用項(xiàng)目的客觀性與真實(shí)性。建立完善資源綜合利用企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審查制度,加強(qiáng)對(duì)資源綜合利用企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

(五)實(shí)施六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)決打好節(jié)能攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(1)實(shí)施完善節(jié)能“三個(gè)體系”行動(dòng)計(jì)劃。

一是完善節(jié)能考核體系。會(huì)同省有關(guān)部門(mén)修改完善節(jié)能考核指標(biāo)體系,報(bào)省政府審定后實(shí)施。組織開(kāi)展對(duì)各市政府以及重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能考核工作,根據(jù)考核結(jié)果落實(shí)節(jié)能問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制。省政府出臺(tái)節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)辦法后,將盡快啟動(dòng)對(duì)*年節(jié)能先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的組織推薦工作。

二是完善節(jié)能基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。建立健全省千家企業(yè)能源利用狀況報(bào)告季報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)千家企業(yè)節(jié)能情況的分析,實(shí)行“一季一報(bào)送、一季一分析”,及時(shí)全省能源利用狀況公報(bào)。

三是加強(qiáng)節(jié)能統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。開(kāi)展全省以及省千家企業(yè)能耗預(yù)警監(jiān)測(cè)分析制度,及時(shí)掌握和分析各地和重點(diǎn)企業(yè)能耗變動(dòng)趨勢(shì)。對(duì)各重點(diǎn)耗能企業(yè)、各市上報(bào)的節(jié)能統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),加強(qiáng)監(jiān)測(cè),確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(2)實(shí)施節(jié)能監(jiān)察行動(dòng)計(jì)劃。

一是健全節(jié)能法規(guī)制度。按照強(qiáng)化懲處力度的要求加快省節(jié)能條例的修訂工作,爭(zhēng)取盡快出臺(tái)新修訂的省節(jié)能條例。制定出臺(tái)省節(jié)能監(jiān)察管理暫行辦法,規(guī)范推進(jìn)節(jié)能監(jiān)督檢查。出臺(tái)節(jié)能評(píng)估和審查配套辦法,推動(dòng)把固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度落到實(shí)處。

二是實(shí)行百家企業(yè)節(jié)能監(jiān)察行動(dòng)。制定2009年全省節(jié)能監(jiān)察行動(dòng)計(jì)劃,把節(jié)能監(jiān)察任務(wù)予以分解落實(shí),發(fā)揮省、市兩級(jí)積極性,實(shí)行省、市聯(lián)動(dòng)推動(dòng)節(jié)能監(jiān)察工作。擴(kuò)大監(jiān)察規(guī)模,監(jiān)察企業(yè)數(shù)量從*年的30家擴(kuò)大到2009年的100家以上,把節(jié)能目標(biāo)完成不理想、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低的重點(diǎn)耗能企業(yè)優(yōu)先列為節(jié)能監(jiān)察對(duì)象。

三是開(kāi)展節(jié)能專項(xiàng)檢查。根據(jù)節(jié)能形勢(shì)的需要,開(kāi)展能源利用狀況報(bào)告報(bào)送情況、能耗限額執(zhí)行情況、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用能設(shè)備能源效率情況、公共機(jī)構(gòu)用能狀況、投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查等專項(xiàng)檢查活動(dòng),依法促進(jìn)各項(xiàng)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及政策的落實(shí)。

四是加大節(jié)能懲處力度。建立節(jié)能監(jiān)察情況定期通報(bào)制度,每半年向全省通報(bào)各地節(jié)能監(jiān)察進(jìn)展情況。定期向社會(huì)公布節(jié)能監(jiān)察情況,視情況召開(kāi)新聞會(huì)向社會(huì)通報(bào)。落實(shí)懲處措施,對(duì)浪費(fèi)能源的行為依法進(jìn)行查處。

(3)實(shí)施省新千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃。

一是建立健全省千家企業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)。對(duì)原千家企業(yè)能源管理負(fù)責(zé)人重新核對(duì),及時(shí)更新,對(duì)新納入監(jiān)管的省千家企業(yè),及時(shí)匯總聯(lián)系人及聯(lián)系方式,健全省千家企業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)。

二是開(kāi)展新千家企業(yè)節(jié)能培訓(xùn)。對(duì)新納入監(jiān)管的省千家企業(yè),要舉辦節(jié)能培訓(xùn)班,指導(dǎo)企業(yè)建立健全能源管理制度,開(kāi)展能源審計(jì)、節(jié)能規(guī)劃,及時(shí)上報(bào)能源利用狀況報(bào)告。

三是加強(qiáng)對(duì)省千家企業(yè)的節(jié)能管理。推動(dòng)各地對(duì)新的省千家企業(yè)下達(dá)節(jié)能目標(biāo),簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū),切實(shí)納入當(dāng)?shù)毓?jié)能部門(mén)的管理。

四是加強(qiáng)對(duì)省千家企業(yè)的節(jié)能指導(dǎo)。推動(dòng)省千家企業(yè)健全能源管理制度,配備能源管理負(fù)責(zé)人,夯實(shí)節(jié)能統(tǒng)計(jì)、計(jì)量等基礎(chǔ),積極開(kāi)展節(jié)能技術(shù)改造,確保完成下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)。借鑒日本領(lǐng)跑者制度,樹(shù)立我省重點(diǎn)耗能行業(yè)能耗先進(jìn)標(biāo)桿,推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展能效先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)活動(dòng),

(4)實(shí)施節(jié)能宣傳培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃。

一是開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)。開(kāi)展能源緊缺體驗(yàn)、每周少開(kāi)一天車(chē)、減少電梯使用、普及使用節(jié)能產(chǎn)品等十一項(xiàng)全民節(jié)能行動(dòng),形成全民節(jié)能的強(qiáng)大聲勢(shì),積極推動(dòng)節(jié)能進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村。

二是積極開(kāi)展節(jié)能宣傳活動(dòng)。以貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》為契機(jī),采取多種形式,大張旗鼓地開(kāi)展節(jié)能宣傳活動(dòng)。及早籌劃2009年的節(jié)能宣傳周活動(dòng),營(yíng)造濃厚的節(jié)能輿論氛圍,動(dòng)員全社會(huì)力量推動(dòng)節(jié)能工作的深入開(kāi)展。

三是加大節(jié)能培訓(xùn)力度。實(shí)行分類培訓(xùn),分期分批組織開(kāi)展全省工業(yè)副縣長(zhǎng)、地市經(jīng)貿(mào)局長(zhǎng)、市經(jīng)貿(mào)局節(jié)能科長(zhǎng)、節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)耗能企業(yè)等節(jié)能培訓(xùn)班,按計(jì)劃組織到美國(guó)、日本等開(kāi)展節(jié)能培訓(xùn),提高節(jié)能管理能力和服務(wù)能力。完善培訓(xùn)教材,充實(shí)節(jié)能師資隊(duì)伍,增加培訓(xùn)過(guò)程的互動(dòng),提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

(5)實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃。

一是建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作體系。按照省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,承擔(dān)我省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能牽頭工作。建立由各地、各部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員參加的節(jié)能工作體系。

二是編制出臺(tái)省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能“*”后兩年計(jì)劃。按照國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的要求,開(kāi)展我省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能“*”后兩年計(jì)劃,近期將向各地、各部門(mén)發(fā)放用能狀況調(diào)查表,加快編制進(jìn)度,確保3月底前完成編制工作。

三是實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范項(xiàng)目。通過(guò)對(duì)全省公共機(jī)構(gòu)用能狀況的調(diào)查分析,啟動(dòng)實(shí)施一批節(jié)能示范項(xiàng)目,省專項(xiàng)資金予以一定的支持,充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全省節(jié)能工作中的帶頭作用。

四是開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)用能統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一部署,開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)用能統(tǒng)計(jì),全面掌握公共機(jī)構(gòu)用能狀況,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)提出開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的政策建議。

(6)實(shí)施節(jié)能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行動(dòng)計(jì)劃。

一是加強(qiáng)對(duì)各地節(jié)能工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。建立定期節(jié)能形勢(shì)分析制度,各地經(jīng)貿(mào)部門(mén)要健全能源利用狀況報(bào)告季度報(bào)送制度,及時(shí)通報(bào)各地區(qū)節(jié)能工作完成情況。將各地好的經(jīng)驗(yàn)做法在全省范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。

二是定期召開(kāi)省直相關(guān)部門(mén)節(jié)能形勢(shì)分析會(huì)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)節(jié)能工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,理清工作思路,找出相應(yīng)措施。

三是完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)查研究,研究掌握節(jié)能工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)幫助各地、各企業(yè)解決節(jié)能工作遇到的問(wèn)題。完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制,將交通、建筑、公共設(shè)施節(jié)能納入節(jié)能工作體系,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,共同推動(dòng)全省節(jié)能工作的深入開(kāi)展。

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