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節(jié)能減排存在的問題范文第1篇

關(guān)鍵詞:電力行業(yè) 節(jié)能減排 問題 策略

為建立一個節(jié)約資源、友好和諧的社會,全世界都在呼吁節(jié)能減排,促進(jìn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。電力行業(yè)作為我國節(jié)能減排的重點單位,國家更是非常關(guān)注。在“十一五”期間電力行業(yè)積極實施上大壓小、峰谷分時電價、節(jié)能調(diào)度和發(fā)電權(quán)交易等多種措施,電力節(jié)能減排工作有了一定的成效。我國電監(jiān)會的《2010年及“十一五”電力行業(yè)節(jié)能減排情況通報》中稱我國電力行業(yè)節(jié)能減排規(guī)劃的能耗指標(biāo)、綜合線損率、減排指標(biāo)、電力煙塵排放總量等目標(biāo)均提前完成。但是這些對于資源節(jié)約、友好和諧的社會來說還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;中國電力行業(yè)已經(jīng)將“十二五”期間的節(jié)能減排路徑清晰描繪,“十二五”時期中國電力節(jié)能減排將重點做好電力資源的高效利用、調(diào)劑余缺,在提高節(jié)能高效清潔機組發(fā)電利用小時數(shù)上取得成效等工作。通過對電力行業(yè)的調(diào)查分析,電力行業(yè)節(jié)能減排仍是重點領(lǐng)域的重點問題,本文就當(dāng)前電力行業(yè)存在的一些問題,以及對就這些問題有針對性的采取的一些策略進(jìn)行淺析。

1、當(dāng)前電力行業(yè)面臨的問題

(1)我國電力行業(yè)的節(jié)能減排的政策性法規(guī)還不夠完善,影響著電力行業(yè)節(jié)能減排的積極性。從目前脫硫產(chǎn)業(yè)化、脫硝產(chǎn)業(yè)化、除塵產(chǎn)業(yè)化看,脫硝技術(shù)尚未完全掌握、脫硝催化劑尚未真正的國產(chǎn)化、脫硫脫硝的相關(guān)技術(shù)規(guī)范尚未完善、相關(guān)經(jīng)濟政策尚未落實、市場準(zhǔn)入不嚴(yán)格等,以上都有賴于環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的進(jìn)一步完善。在2004年,我們國家便制定了污染物控制補貼電價政策,要求每千瓦時上網(wǎng)電價提高1.5分的脫硫電價,但是這一政策在脫硫電價執(zhí)行過程中卻障礙重重。這些問題的存在給電力行業(yè)帶來了較大的經(jīng)營壓力,嚴(yán)重影響電力企業(yè)脫硝的主動性、積極性。

(2)電力節(jié)能減排的統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系有待完善。目前我國電力行業(yè)有關(guān)節(jié)能減排的統(tǒng)計指標(biāo)已經(jīng)比較完善,但仍存在著監(jiān)測能力不足、監(jiān)測技術(shù)不規(guī)范的問題,一些節(jié)能減排的數(shù)據(jù)大部分是企業(yè)自行上報,難以保證其準(zhǔn)確性。節(jié)能減排考核體系尚未建立,相關(guān)的技術(shù)規(guī)范滯后,使節(jié)能減排評價指標(biāo)體系難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(3)電煤質(zhì)量下降影響節(jié)能減排效果。近幾年來,一些燃煤發(fā)電廠用的煤燃煤主要指標(biāo)(如發(fā)熱量、硫分和灰分)普遍達(dá)不到設(shè)計用煤要求,低質(zhì)量的電煤使設(shè)備嚴(yán)重磨損,不僅增加了電耗而且鍋爐爆管機率也增加了,還降低了發(fā)電效率。

(4)電力行業(yè)的環(huán)保法律意識較弱。電力人對國家節(jié)能減排政策法規(guī)重視程度不夠,依法管理意識不強。例如一些小型發(fā)電廠沒有依法取得排污許可證;少數(shù)企業(yè)偷排二氧化硫。

2、節(jié)能減排的策略

(1)完善政策法規(guī),提高節(jié)能減排的積極性.針對政策法規(guī)不完善,電力行業(yè)節(jié)能減排的主動性、積極性低下這一問題,要有針對性的進(jìn)行解決,在明確電廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時,加大電力企業(yè)節(jié)能減排政策的落實管理,對污染減排績效進(jìn)行考核,同時進(jìn)一步制定完善節(jié)能減排的差別電價、峰谷分時電價等政策,對于能源消耗超過國家和地區(qū)規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗(電耗)限額標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)和產(chǎn)品實行懲罰性電價;對于缺電省份全面實行尖峰期電價,對高耗能行業(yè)實行用電加價,通過電價形成產(chǎn)業(yè)調(diào)整的倒逼機制,從而促進(jìn)節(jié)能減排。

(2)完善統(tǒng)計、監(jiān)測、考評體系.只有逐步建立和完善節(jié)能統(tǒng)計制度,有了準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ),國家和相關(guān)部門才能進(jìn)行科學(xué)的決策。電力行業(yè)要加強對節(jié)能減排的各項數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量控制,加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查和巡查,要按照規(guī)定做好電力各項指標(biāo)統(tǒng)計、監(jiān)測,確保各項數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確。同時要肅查處節(jié)能考核工作中的弄虛作假行為。嚴(yán)禁隨意修改統(tǒng)計數(shù)據(jù),杜絕謊報、瞞報,確?？己斯ぷ鞯目陀^性、公正性和嚴(yán)肅性。要嚴(yán)格節(jié)能考核工作紀(jì)律,對列入考核范圍的節(jié)能指標(biāo),未經(jīng)市統(tǒng)計局審定,不得自行公布和使用。要對各縣、市、區(qū)和重點企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況、“三個體系”建設(shè)情況以及節(jié)能措施落實情況進(jìn)行考核,嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制。

(3)提高電煤質(zhì)量,尋找新能源.為保證電煤質(zhì)量,可以建立電煤質(zhì)量監(jiān)管體系,定期開展電煤質(zhì)量抽查,維護(hù)正常的市場供應(yīng)秩序;利用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,為電煤定級、定價等出具公平、公正的監(jiān)測數(shù)據(jù),切實維護(hù)電煤供需雙方的合法權(quán)益。對重點電煤供應(yīng)渠道實施跟蹤監(jiān)控,堅決杜絕因電煤質(zhì)量原因出現(xiàn)機組故障;電廠加強煤炭質(zhì)量的抽檢工作,特別是對重點供煤單位和地區(qū)供應(yīng)的電煤進(jìn)行經(jīng)常性的抽檢,發(fā)現(xiàn)問題要及時報告;轉(zhuǎn)變觀念,加強與煤炭企業(yè)的合作,建立長期合作、誠實守信的伙伴關(guān)系,共同維護(hù)良好的電煤供應(yīng)秩序。

有關(guān)資料顯示電力行業(yè)消耗了全國約五成五的煤炭資源,在能源轉(zhuǎn)換過程中排放的二氧化硫約占全國的四成三;我們可以在積極采取措施降低發(fā)火電污染物排放的同時,突出發(fā)展水電、風(fēng)電、太陽能等清潔能源,可有效地促進(jìn)節(jié)能減排。

3、提高環(huán)保法律意識

可以通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視以新聞和專題片形式向廣大人民群眾進(jìn)行宣傳,不斷提高群眾的環(huán)保意識、法律意識,杜絕環(huán)境違法問題的發(fā)生。

總之,節(jié)能減排是一項長期的、艱巨的工作,通過我們的努力讓電力與綠色同行,促進(jìn)企業(yè)與環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]林伯強,低碳經(jīng)濟下的電力發(fā)展思路[J].中國電力企業(yè)管理.2009.11.

[2]仇曉智,喬宗良,徐治膏等.電廠績效管理系統(tǒng)研究與開發(fā)[J].電站系統(tǒng)工程,2008,24(2):65～68.

節(jié)能減排存在的問題范文第2篇

［關(guān)鍵詞］有效實施 交通運輸 節(jié)能減排 問題研究

交通運輸關(guān)系著國家經(jīng)濟商品的順暢流通，對整個國家的經(jīng)濟命脈都有著重要的影響，節(jié)能減排是交通運輸以后發(fā)展的必然路徑，不僅符合經(jīng)濟交通運輸，也符合綠色、低碳、可持續(xù)等一系列為人們所認(rèn)可的未來發(fā)展方向。想要解決或者說，有效實施交通運輸?shù)墓?jié)能減排問題，首先就得認(rèn)清當(dāng)前在交通運輸節(jié)能減排中所存在的問題。

一、當(dāng)前交通運輸節(jié)能減排中存在的問題

1.對節(jié)能減排的認(rèn)識還不夠

交通運輸?shù)墓?jié)能減排早在2006年就已經(jīng)被國務(wù)院要求，但在整個交通運輸行業(yè)的全面開展還需要一定的時間。對節(jié)能減排的認(rèn)識不夠是節(jié)能減排工作中存在比較普遍的問題。缺乏節(jié)能減排知識，對粗排放運輸工具危害的無知，都是對節(jié)能減排認(rèn)識不夠的體現(xiàn)。例如，某些運輸司機自身的文化程度并不高，自身并不具有主動認(rèn)清節(jié)能減排的形式以及對社會帶來的利益的能力，節(jié)能減排對他們來說無異于天方夜譚。還有對于小型運輸企業(yè)公司，粗排放是有利于這些企業(yè)的運輸效應(yīng)、利益的，改進(jìn)運輸設(shè)備和采納標(biāo)準(zhǔn)的排放標(biāo)準(zhǔn)是這些小型企業(yè)難以承受的，說到底，他們還是沒有對節(jié)能減排有足夠的認(rèn)識。這樣看來，節(jié)能減排的認(rèn)知問題是當(dāng)前在節(jié)能減排工作中比較大眾化的問題。

2.節(jié)能減排缺少資金支持

節(jié)能減排缺少相應(yīng)的資金支持，也是節(jié)能減排中所遇到比較嚴(yán)重、比較普遍的問題。節(jié)能減排對于那些小型運輸企業(yè)來說，加了對節(jié)能減排這一環(huán)節(jié)，企業(yè)的直接成本會增加很多，而且相應(yīng)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備又要停用，有可能就這么一環(huán)節(jié)導(dǎo)致整個企業(yè)資金鏈的斷裂，輕者虧損，重則破產(chǎn)。節(jié)能減排在我國仍處于初級階段，需要大量的資金來探究出一個比較標(biāo)準(zhǔn)的方案來，強行的實施，保護(hù)不了眾多小型企業(yè)的利益，對社會的穩(wěn)定性起到負(fù)面影響。例如，一個節(jié)能減排的項目少則幾百萬，多則千萬，雖然在長遠(yuǎn)利益上來看，是有利于企業(yè)的長期利潤，但收效期太長，中小型企業(yè)是經(jīng)不起這樣的突然襲擊，它們自身就是在低成本的運作，突然太高生產(chǎn)運輸成本，它們是吃不消的。由此看來，缺少大量的資金支持也是節(jié)能減排中存在的比較嚴(yán)重的問題。

3.監(jiān)察部門監(jiān)管、檢查的缺失

盡管有這樣的問題，那樣的問題，既然國務(wù)院都已經(jīng)下達(dá)節(jié)能減排，那么節(jié)能減排工作進(jìn)展緩慢，對于有關(guān)監(jiān)察部門的監(jiān)管、檢查的缺失是有一定關(guān)系的。換句話說，監(jiān)察部門監(jiān)管、檢查的缺失也是節(jié)能減排中存在的問題。監(jiān)察部門監(jiān)管、檢查的缺失讓節(jié)能減排成為一句空話，當(dāng)前我國對于不符合節(jié)能減排條件的運輸工具仍處于進(jìn)行經(jīng)濟處罰的程度，這是治標(biāo)不治本的辦法。監(jiān)管、檢查的缺失對于整個節(jié)能減排的工作是非常不利的，解決這一問題迫在眉睫。

二、有效實施交通運輸中節(jié)能減排的措施

1.加大交通運輸中節(jié)能減排的宣傳

加大交通運輸中節(jié)能減排的宣傳，是節(jié)能減排工作中必不可少，也是解決交通運輸中節(jié)能減排中存在的問題的根本性措施。宣傳節(jié)能減排，讓節(jié)能減排的意識深入人心，讓人們潛意識中知道節(jié)能減排，理解節(jié)能減排對于當(dāng)今社會的貢獻(xiàn)以及未來的意義。只有動員全民參與，全民支持，才能使整個交通運輸?shù)墓?jié)能減排工作得到順利的開展。要求各企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)交通運輸中節(jié)能減排的重要意義，加強自身的培訓(xùn)。

2.加大資金投入支持

加大資金投入支持，是解決在交通運輸中節(jié)能減排出現(xiàn)的問題的有力措施。加大對實施交通運輸節(jié)能減排的企業(yè)相應(yīng)的資金支持，是對節(jié)能減排的大力支持，有利于企業(yè)在交通運輸節(jié)能減排這一塊做足文章。交通運輸部門要加強與地方部門的溝通，爭取省級部門和國家部門的資金支持，成立專門的交通運輸節(jié)能減排的專項基金。對實施交通運輸節(jié)能減排的企業(yè)和個人給與一定的稅收優(yōu)惠和財政補貼政策，形成一個良好的節(jié)能減排環(huán)境，使節(jié)能減排影響到更多的企業(yè)和個人。加大資金對節(jié)能減排的投入支持，加快節(jié)能減排的工作進(jìn)展步伐，是實施節(jié)能減排工作中的有力措施。

3.加強部門的合作以及節(jié)能減排監(jiān)察

加強各部門的合作以及節(jié)能減排監(jiān)察是交通運輸節(jié)能減排的保證措施。交通運輸?shù)墓?jié)能減排工作不僅僅是交通部門一個部門的事情，其中牽扯的利益涉及到各個部門，例如財政、環(huán)境部門等。對于不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛堅決不準(zhǔn)上路，鼓勵使用電瓶車，鼓勵使用新型能源的車輛。這些措施的實施必然依靠各部門的合作才能做到，另外，對于自身也要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，對于違反相應(yīng)節(jié)能排放的現(xiàn)象不可以置之不顧。

總之，對于我國這一交通大國來說，交通運輸?shù)墓?jié)能減排對我國節(jié)約型社會的建設(shè)有著非常大的貢獻(xiàn)，在現(xiàn)階段的節(jié)能減排工作中出現(xiàn)對節(jié)能減排的認(rèn)識還不夠、節(jié)能減排缺少資金支持、監(jiān)察部門監(jiān)管、檢查的缺失等問題，嚴(yán)重制約了節(jié)能減排工作的步伐，通過加大交通運輸中節(jié)能減排的宣傳、加大資金投入支持、加強部門的合作以及節(jié)能減排監(jiān)察等措施來解決這些問題，希望這些措施能在現(xiàn)實中得到應(yīng)運，為交通運輸?shù)墓?jié)能減排工作做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李莉;黃成;陳長虹;王海鯤;戴懿;;上海市機動車清潔燃料替代的節(jié)能及減排效果[A];長三角清潔能源論壇論文專輯[C];2005年

節(jié)能減排存在的問題范文第3篇

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排；融資模式；金融創(chuàng)新

一、引言

作為發(fā)展中的大國，節(jié)能減排工作面臨的最嚴(yán)峻問題就是資金問題。近幾年，我們國家在節(jié)能減排方面做了很多工作，這些工作得到社會的廣泛關(guān)注。這種趨勢的變化使得在節(jié)能減排領(lǐng)域的資金投入量逐漸增加。在“十一五”期間，我們國家在環(huán)保項目上的投資額度將近14000億元，大約占同期GDP比例為1.6%。盡管投資力度加大，但節(jié)能減排工作是一項艱巨的任務(wù)，需要長期不懈的努力。節(jié)能減排投融資在主體結(jié)構(gòu)、投資效率等方面存在的問題日益顯現(xiàn)出來，運作機制中的種種矛盾也越來越重，在節(jié)能減排的總量資金方面也存在不足的問題，融資模式方面，還基本停留在政策性資金支持上、財政體制等方面，無法適應(yīng)節(jié)能減排投融資發(fā)展的要求，相關(guān)金融工具創(chuàng)新有待加強，融資模式有待完善。

二、我國節(jié)能減排融資的主要特點

（一）節(jié)能減排資金主要供給者是政府

在我國，目前資金來源構(gòu)成：節(jié)能減排的資金主要支持者一方面是企業(yè)自有資金，兩一方面是政府的財政資金。我國的節(jié)能減排企業(yè)主要是一些中小企業(yè)，其特點是：中小企業(yè)的自有資金量不足，因此所需的建設(shè)資金數(shù)量收到影響。我們國家節(jié)能減排資金主要供給者是政府，政府在節(jié)能減排資金方面扮演重要角色導(dǎo)致在節(jié)能減排方面投入的資金對政府的依賴系性，而政府方面的財政資金也有限度，獲取資金的條件、審批程序等有嚴(yán)格限制。綜上分析?，F(xiàn)階段，我國的節(jié)能減排資金總量方面存在嚴(yán)重的不足問題。

（二）節(jié)能減排融資效率不高

長期以來，政府投資建設(shè)是我國節(jié)能減排投融資采用的基本模式，項目建成之后的運營管理權(quán)移交其下屬事業(yè)單位，這是模式具有政府壟斷的特點，這種模式不能形成競爭機制，也不能保證運營的效率。

（三）節(jié)能減排資金的支持者是商業(yè)銀行的貸款

我們國家節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比發(fā)達(dá)國家起步晚，目前節(jié)能減排融資主要的主要方式是傳統(tǒng)的商業(yè)貸款，還沒有專門的針對節(jié)能減排項的金融產(chǎn)品。這對節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)融資的開展極為不利，同時對節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生極大的制約作用。

在節(jié)能減排投融資的過程中，政府投資形成的壟斷或政策性金融使得社會上的其他投資主體無法進(jìn)入其中；支持節(jié)能減排資金的信貸模式是傳統(tǒng)的商業(yè)銀行貸款。上述特點使得融資領(lǐng)域中市場競爭機制不強，投資效率不高。

三、節(jié)能減排項目的主要融資方式

（一）從國家財政獲取的融資資金

1.融資的種類

（1）直接資金。國家利用公共資金支持事業(yè)發(fā)展，將發(fā)展計劃資金直接投入到公共資金中，所支持的事業(yè)必須具有具有公共產(chǎn)品性質(zhì)，而節(jié)能減排也恰恰屬于這個范圍。

（2）以政府名義擔(dān)保的銀行貸款。財政擔(dān)保是政府提倡和支持的領(lǐng)域提供的擔(dān)保。政府支持的領(lǐng)域有：節(jié)能、新能源、可再生能源利用、能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，高效地利用能源等。在實際政策中，政府不僅僅采用資金支持與能源有關(guān)的項目提供財政擔(dān)保，也可采取提供補貼、?？钯Y助等方式為能源公司提供擔(dān)保。

2.國家財政資金的融資方面存在的問題

（1）財政資金是節(jié)能減排融資中不可缺少的第一推動力。政府對市場在社會資源配置方面提供的保障和支持體現(xiàn)在投入到節(jié)能減排領(lǐng)域的財政扶持資金方面，政府的財政扶持資金對節(jié)能減排業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重要的作用和影響。

（2）市場機制上，政府對信息傳遞能力和處理能力駕馭不足，同時，政府提供的扶持的節(jié)能減排項目的資金與節(jié)能減排項目運行不能很好結(jié)合。政府的在信息傳遞和處理上的能力弱于民間企業(yè)，在市場適應(yīng)能力和競爭能力上也遜色。

（3）“信息不對稱性”是節(jié)能減排資金運行中存在的問題，政府的財政資金如果直接投入到節(jié)能減排項目中，往往不能保證資金的安全。財政資金投入到節(jié)能減排企業(yè)還有所有者缺位的問題，這樣，政府作為財政資金的管理者，無法發(fā)揮管理作用。這時，投入到節(jié)能減排項目運營中的國家的財政資金會受到損害。

（二）從商業(yè)銀行中獲得的信貸融資

1.節(jié)能減排行業(yè)發(fā)展與商業(yè)銀行信貸融資

節(jié)能減排業(yè)要發(fā)展，離不開大量資金的投入，而各個國家的政府很難解決如此大量的融資資金，這就使得商業(yè)銀行與金融私營部門的投融資更受關(guān)注。我國，我國應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國家推倡的綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)，在投融資決策過程中考慮到對環(huán)境產(chǎn)生的后果，

把節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)加入到金融體系的服務(wù)范疇內(nèi)。在貸款政策方面，商業(yè)銀行開展的“綠色信貸”業(yè)務(wù)，應(yīng)優(yōu)先扶持節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)項目；對于節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)的貸款條件方面給以優(yōu)惠政策，同時給予對中小節(jié)能減排企業(yè)在融資融資方面更多的支持，同時，對有關(guān)制度方面，支持金融機構(gòu)，產(chǎn)生多種金融產(chǎn)品，來推動節(jié)能減排業(yè)的開展，是我國金融機構(gòu)競爭力得到提升。

2.在節(jié)能減排項目融資過程中有關(guān)商業(yè)銀行信貸問題

節(jié)能減排業(yè)的特征是：外部性、不確定的收益。因此，對于節(jié)能減排企業(yè)來講，通過提供抵押品方式、有效擔(dān)保方式來獲得商業(yè)銀行的貸款難度很大；同時節(jié)能減排領(lǐng)域和節(jié)能減排相關(guān)技術(shù)對銀行來講又是不了解的，銀行從貸款的風(fēng)險和貸款的安全性考慮，也難以對節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)行使貸款業(yè)務(wù)。因此，從中小企業(yè)融資方式來說，中小企業(yè)的青睞商業(yè)銀行，尤其是股份制商業(yè)銀行，但商業(yè)銀行對節(jié)能減排企業(yè)還是缺乏信心。結(jié)果是盡管節(jié)能減排企業(yè)的項目前景發(fā)展很好，但抵押擔(dān)保的融資渠道難以實現(xiàn)。

（三）資本市場上的融資

1.證券市場與節(jié)能減排融資

在一些發(fā)達(dá)國家，市場體系中重要組成部分之一是證券市場的發(fā)展，證券市場調(diào)節(jié)、放應(yīng)貨幣資金的運轉(zhuǎn)情況，同時其對整個國家經(jīng)濟的運行體系產(chǎn)生巨大的影響。證券發(fā)起者指的是籌資方，即是資金需求方，將證券銷售給投資者而籌集得所需資金。

證券市場對節(jié)能減排的企業(yè)的融資方式和渠道的效果如下：

首先，通過證券市場可以使節(jié)能減排企業(yè)的技術(shù)與資金有效的結(jié)合，并實現(xiàn)兩種資源的最優(yōu)組合。在證券市場與節(jié)能減排企業(yè)的相互關(guān)系中，在市場機制的作用下，節(jié)能減排技術(shù)與項目資金一旦有機結(jié)合，可以充分利用技術(shù)與資金資源。

其次，節(jié)能減排企業(yè)與證券市場的有機結(jié)合，可以很好的利用資本的乘數(shù)效應(yīng)作用。

通過證券市場，優(yōu)化的配置節(jié)能減排企業(yè)資源，有效的發(fā)揮資本的乘數(shù)效應(yīng)這一重要作用，使節(jié)能減排企業(yè)、整個產(chǎn)業(yè)、整個國家的經(jīng)濟效益提升，實現(xiàn)飛躍式發(fā)展。

2.二板市場與節(jié)能減排企業(yè)融資

二板市場又名創(chuàng)業(yè)板市場，是指專門為快速成長的企業(yè)或者中小高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展設(shè)立的證券融資市場。在創(chuàng)業(yè)板市場上市的企業(yè)是指還不具備在主板市場上上市的條件，但其自身的發(fā)展又急需借助于資本市場來籌措發(fā)展所需資金，因而創(chuàng)業(yè)板市場的建立為該類企業(yè)提供了更為便利的融資渠道和條件。二板市場為節(jié)能減排企業(yè)提供了更便捷有效的融資機會，為節(jié)能減排企業(yè)提供了很好的融資渠道。創(chuàng)業(yè)板市場為節(jié)能減排企業(yè)中的中小節(jié)能減排企業(yè)的發(fā)展，開辟非常有利的功能渠道。

（四）國際融資

流動資金、中長期資金是企業(yè)發(fā)展不可缺少的。這部分資金可以在國際金融市場中籌集得到。獲取資金的目是以更低的更優(yōu)惠的資金成本籌集到的企業(yè)發(fā)展所需更多的資金，從而提供企業(yè)擴張、發(fā)展所需大量資金支持。由于節(jié)能減排是涉及到全球的共性問題，國際上很多金融機構(gòu)都試圖在支持節(jié)能減排融資工作中所有突破，并具備一些成功的經(jīng)驗。我國的金融機構(gòu)應(yīng)該積極與國際金融機構(gòu)合作、溝通，在各政府間貸款方面、國際金融機構(gòu)的貸款方面及國際銀行組織的專項貸款方面得到幫助和支持。

以上幾種融資渠道的分析表明，在企業(yè)發(fā)展的不同階段對資金的需求量及所承擔(dān)的資金項目風(fēng)險有所差異導(dǎo)致企業(yè)所選擇的融資渠道也不同。在企業(yè)不同的發(fā)展時期，企業(yè)應(yīng)該選擇不同的融資渠道與融資方法，以實現(xiàn)融資資金的優(yōu)化配置。

節(jié)能減排存在的問題范文第4篇

一、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。

2012年3月，我局成立了落實節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，副局長、任副組長，各股室負(fù)責(zé)人任成員，由辦公室負(fù)責(zé)日常工作，制訂具體措施。為確保節(jié)能減排活動深入開展，明確了各股室負(fù)責(zé)人為實施措施的第一責(zé)任人，并帶頭做勤儉節(jié)約、自覺節(jié)能的模范。建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各股室協(xié)調(diào)配合的節(jié)能減排工作機制，并強化了節(jié)能減排工作責(zé)任制和污染減排約束機制。4月，領(lǐng)導(dǎo)小組還組織了局機關(guān)及局直各單位中層以上干部學(xué)習(xí)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，會上要求局機關(guān)及局直各單位每個人都要按照自己的職責(zé)積極參與，從我做起，從身邊的小事做起。

二、細(xì)化措施、明確目標(biāo)。

一是加強用水設(shè)備的日常維護(hù)管理，避免大開水龍頭，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象，抓好節(jié)約用水。二是規(guī)定室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置夏季不得低于26攝氏度，冬季不得高于20攝氏度，節(jié)約辦公設(shè)備、照明設(shè)備用電等。三是加強車輛使用管理，統(tǒng)籌安排公務(wù)用車，嚴(yán)禁公車私用。四是推行無紙化辦公，降低紙張消耗，從嚴(yán)從緊配置辦公設(shè)備和購買辦公用品，減少一次性用品使用。五是辦公電話提倡長話短說，禁止公話私用，各類會議、活動時要厲行節(jié)約，嚴(yán)禁鋪張浪費。通過節(jié)能減排工作的深入開展，我局及局直各單位全體干部職工的節(jié)能意識有了較大提高，培養(yǎng)了良好的節(jié)能習(xí)慣，切實降低了能源消耗，有效地節(jié)約資源，降低了行政運行成本。實現(xiàn)了年綜合電耗、綜合水耗、綜合油耗比上年度降幅不低于5%的既定目標(biāo)。

節(jié)能減排存在的問題范文第5篇

關(guān)鍵詞：節(jié)能形勢;推進(jìn);工業(yè)節(jié)能;政策與措施;研究;分析

近年來，我國的工業(yè)發(fā)展取得了重大的成就，但是發(fā)展過程中也積累了一定的問題，對整個環(huán)境產(chǎn)生了一定負(fù)面影響?；诖耍疚恼归_了研究，首先闡述了節(jié)能意義，并具體分析了系統(tǒng)性節(jié)能減排亟待加強、節(jié)能減排不平衡不協(xié)調(diào)問題突出和實現(xiàn)總量與強度雙控目標(biāo)難度大等節(jié)能形勢及需要關(guān)注的問題，并提出科學(xué)系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、研究制定出臺帶有地區(qū)特色的節(jié)能減排政策以及化解重點行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾等可行性措施，希望對工業(yè)發(fā)展有一定的啟發(fā)。

一、節(jié)能的意義

近年來，全球極端氣侯頻頻發(fā)作，危害越來越嚴(yán)重。強臺風(fēng)、沙塵暴、高溫干旱、極端降水……這主要與人類活動中碳基燃料消耗過多而造成的全球氣候變暖具有緊密聯(lián)系。所以，節(jié)能減排不單是整個國家和社會的要求，也是每一個人必須對自己的要求。節(jié)能減排的意義我們可以分開來理解。首先節(jié)能的意義從國家的層面是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，增強可持續(xù)發(fā)展能力的重要舉措。簡單地說目的就是減少企業(yè)對能源的依賴性，走出高投入、高能耗，低價值的增長方式。向低能耗的技術(shù)型、效益型的增長方式轉(zhuǎn)變。節(jié)能的意義在于通過減少環(huán)境有害物的排放，保護(hù)環(huán)境，為我們的后代留下一個清新明亮、綠色環(huán)保的空間。其中企業(yè)節(jié)能的意義主要表現(xiàn)為企業(yè)實施節(jié)能改進(jìn),不僅可以降低能耗成本,而且有助于緩解政府能源供應(yīng)和建設(shè)壓力,對減少廢氣污染保護(hù)環(huán)境也有巨大的現(xiàn)實意義。

二、現(xiàn)階段的節(jié)能形勢及需要關(guān)注的幾個問題

生態(tài)發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變密切相關(guān)，是實現(xiàn)這些目標(biāo)的重要抓手和著力點。所以必須要注重對節(jié)能減排工作的落實力度，將整個“十三五”規(guī)劃中的經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境改善結(jié)合起來。

（一）系統(tǒng)性節(jié)能減排亟待加強

眾所周知，整個節(jié)能減排是一項十分龐大且復(fù)雜的工程，對整個社會的發(fā)展影響十分重大，尤其是在經(jīng)濟發(fā)展形勢十分嚴(yán)峻的情況下，進(jìn)行節(jié)能減排工作勢必會影響到整個經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和效果。在工業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行節(jié)能減排工作往往需要對其工業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部之中的一些工業(yè)程序和工業(yè)使用設(shè)備以及相應(yīng)的工業(yè)企業(yè)等進(jìn)行節(jié)能減排工作的實施。這種技能減排工作需要各個行業(yè)和企業(yè)形成合力，才能夠更好的進(jìn)行工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排工作。在其整個節(jié)能減排工作中，往往存在一定問題，其中主要是上下游企業(yè)聯(lián)系溝通不暢，工業(yè)領(lǐng)域與社會發(fā)展的生態(tài)溝通銜接不準(zhǔn)，對于整個節(jié)能減排工作重視不足等都對其領(lǐng)域內(nèi)的節(jié)能減排工作產(chǎn)生一定影響。其中可以將其整個節(jié)能減排工作面臨的問題歸納為以下幾點：第一是僅僅注重對整個節(jié)能技術(shù)的推廣，但是在具體的節(jié)能規(guī)劃上不夠細(xì)致；第二是注重對一些重點環(huán)節(jié)的節(jié)能減排工作，整體方向上銜接不足；第三是注重對重點行業(yè)的節(jié)能減排工作，整個行業(yè)之間聯(lián)系不足；第四就是整個行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部與整個社會之間的聯(lián)系溝通還存在一定的發(fā)展空間。

（二）節(jié)能減排不平衡不協(xié)調(diào)問題突出

我國的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展往往呈現(xiàn)出一種不平衡的狀態(tài)，整個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展也存在一定的差異。尤其是在東部沿海和內(nèi)陸地區(qū)，往往東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展程度和工業(yè)經(jīng)濟都十分先進(jìn)，整個工業(yè)的發(fā)展程度比較深，上海北京等地的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到后工業(yè)化階段，高新技術(shù)逐漸深入到工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中，其中的能源消耗水平逐漸降低，所以整個節(jié)能減排戰(zhàn)略對其的影響不是很大。但是反觀一些中西部地區(qū)，整個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展剛剛起步，多數(shù)都是起步較晚的地區(qū)，其中的自然能源十分豐富，借助能源來進(jìn)行經(jīng)濟發(fā)展顯得十分重要，所以多數(shù)地區(qū)都不能正確處理好整個經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)能減排之間的關(guān)系，整個經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)也有待調(diào)整，所以必須要正視經(jīng)濟發(fā)展與節(jié)能減排之間的問題，不斷正確處理經(jīng)濟發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系；西部地區(qū)部分省份投產(chǎn)或開工了大批高耗能項目，導(dǎo)致這些地區(qū)節(jié)能減排壓力遠(yuǎn)高于其他地區(qū)，所以其地區(qū)節(jié)能減排形勢十分嚴(yán)峻。

（三）實現(xiàn)總量與強度雙控目標(biāo)難度大

經(jīng)濟大發(fā)展對整個工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響，在“十三五”規(guī)劃中指出，不僅要實現(xiàn)整個經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定中高速增長，同時要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境不斷改善，整個能源資源的利用效率不斷提高，減少整個社會上的碳排放總量，嚴(yán)格控制社會上主要污染物的排放總量。整個“十三五”規(guī)劃中的節(jié)能減排工作實現(xiàn)難度逐漸加大，對工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展也提出了更高的要求。

三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)節(jié)能政策與采取的可行性措施

為了更好地進(jìn)行工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，必須要嚴(yán)格落實整個“十三五”規(guī)劃，首先要進(jìn)行整個經(jīng)濟發(fā)展，其次要對整個經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃進(jìn)行更加深入的落實。但是整個“十三五”規(guī)劃對國家經(jīng)濟發(fā)展和社會的能源消耗進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的落實，同樣對工業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟發(fā)展提出了更高的要求，要求工業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展形勢必須要按照具體細(xì)致的發(fā)展規(guī)劃來進(jìn)行.

（一）科學(xué)系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展

針對整個工業(yè)節(jié)能工作，必須要系統(tǒng)性推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排、綠色發(fā)展的思路、目標(biāo)、任務(wù)和措施。同時要制定和工業(yè)發(fā)展的綠色理念，按照全生命周期理念，構(gòu)建高效、低耗、清潔的綠色制造產(chǎn)業(yè)體系，開發(fā)綠色產(chǎn)品，打造綠色供應(yīng)鏈，強化綠色監(jiān)管。繼續(xù)按年度實施工業(yè)綠色發(fā)展專項行動，確保工業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)順利實現(xiàn)。

（二）研究制定出臺帶有地區(qū)特色的節(jié)能減排政策

針對整個工業(yè)領(lǐng)域行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)能減排的工作進(jìn)行，必須要研究制定分行業(yè)節(jié)能減排政策。充分考慮不同行業(yè)的發(fā)展情況，在節(jié)能減排技術(shù)設(shè)備推廣改造、能源消耗和主要污染物排放總量控制等方面，研究制定差異化政策。加快推進(jìn)西部地區(qū)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展綠色工業(yè)。加快推進(jìn)西部地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（三）化解重點行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾

在工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排工作中，必須要借助鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)為化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的主要對象，嚴(yán)格項目管理，依法依規(guī)全面清理違規(guī)在建和建成項目。二是借助“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，以資本輸出代替產(chǎn)品輸出，通過“走出去”化解過剩產(chǎn)能，帶動國內(nèi)產(chǎn)能過剩行業(yè)輸出。同時要研究制定高標(biāo)準(zhǔn)的能源消耗和排放機制，不斷提高整個工業(yè)企業(yè)的能源利用率，減少整個生態(tài)環(huán)境污染。

（四）加大節(jié)能監(jiān)察的執(zhí)法力度

通過節(jié)能監(jiān)察，強化強制性標(biāo)準(zhǔn)約束，倒逼企業(yè)主動節(jié)能減排。創(chuàng)新監(jiān)察方式，監(jiān)察單位可以對整個工業(yè)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，詳細(xì)記錄工業(yè)企業(yè)中可能存在的環(huán)境污染和能源消耗問題，對整個工業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，對拒不落實的工業(yè)企業(yè)按照相應(yīng)的法律法規(guī)來進(jìn)行管理，保證整個監(jiān)察力度的落實。

結(jié)語：

總體來說，我國的工業(yè)發(fā)展取得了重大的成就，但是其中也存在一定的問題對整個環(huán)境產(chǎn)生一定影響，為了更好的進(jìn)行工業(yè)發(fā)展，需明確節(jié)能意義，針對現(xiàn)階段存在的系統(tǒng)性節(jié)能減排亟待加強、節(jié)能減排不平衡不協(xié)調(diào)問題突出和實現(xiàn)總量與強度雙控目標(biāo)難度大等與整個經(jīng)濟發(fā)展中節(jié)能減排工作相關(guān)的問題進(jìn)行研究，針對性采取科學(xué)系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、出臺具有特色的節(jié)能減排政策以及化解重點行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾等可行性措施，不斷提高我國工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效果。

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