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各市、縣(市、區(qū))人民政府,省政府直屬各單位:
為認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,堅持“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》(國發(fā)〔2003〕19號),加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育的力度,加快農(nóng)村教育的發(fā)展,推動全省基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育向全面建設(shè)小康社會的目標邁進,特作如下決定:
一、堅持教育均衡發(fā)展,加快普及15年教育
(一)19*年我省實現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的目標以來,基礎(chǔ)教育基本普及,職業(yè)教育和成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展,素質(zhì)教育不斷推進。但是,必須看到,我省教育發(fā)展中還存在不少困難和問題,尤其是城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、學(xué)校之間的辦學(xué)條件和辦學(xué)水平還不均衡,農(nóng)村教育整體相對薄弱。各級政府要牢固樹立執(zhí)政為民的宗旨,增強責(zé)任感和緊迫感,將推進教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展作為新形勢下教育發(fā)展的一項首要任務(wù),將農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重抓緊抓好。
(二)我省農(nóng)村教育近期發(fā)展的目標是:高標準高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育,全面普及高中階段教育、學(xué)前三年教育和特殊教育;重視發(fā)展兒童早期教育,大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會;逐步滿足人民群眾日益增長的接受優(yōu)質(zhì)教育的需求,到20*年,高中階段優(yōu)質(zhì)教育資源達到70%以上,70%的縣(市、區(qū))達到教育強縣標準。
二、進一步落實“以縣為主”的管理體制,保障教育發(fā)展的正常投入
(三)建立“以縣為主”的財政保障制度??h級政府應(yīng)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育的主要財政責(zé)任,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要積極籌措資金,改善農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園的辦學(xué)條件。設(shè)區(qū)的市政府要對所轄區(qū)的農(nóng)村教育投入給予支持。加大縣級財政對教育經(jīng)費的統(tǒng)籌力度,確保公辦中小學(xué)和公辦幼兒園教職工人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、校舍維修改造建設(shè)經(jīng)費全額納入財政預(yù)算,并力求做到逐年有所增長。
(四)進一步完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資縣級財政統(tǒng)發(fā)制度。要保證教師的平均工資水平不低于或者高于當(dāng)?shù)貒夜珓?wù)員的平均工資水平,并在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐步提高,教師工資列入財政預(yù)算,做到按時足額發(fā)放。今后中小學(xué)教師應(yīng)享受當(dāng)?shù)卣雠_的公務(wù)員津貼、補貼政策,所需經(jīng)費由財政承擔(dān)。各地要積極采取措施,提高農(nóng)村中小學(xué)教師的待遇,縮小城鄉(xiāng)收入的差距,逐步使其達到同等水平。
(五)合理制定中小學(xué)生均公用經(jīng)費定額標準,并切實保證公用經(jīng)費到位。要使農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費定額標準逐步達到城鎮(zhèn)同類學(xué)校標準,除學(xué)校收取的雜費全部用于公用經(jīng)費開支外,不足部分由當(dāng)?shù)刎斦y(tǒng)籌安排予以保證。各地、各學(xué)校要認真貫徹落實國家和省關(guān)于中小學(xué)的收費規(guī)定,不得擅立收費項目或提高收費標準。有關(guān)部門要加強對中小學(xué)公用經(jīng)費保障工作的督查力度,對沒有合理制定中小學(xué)公用經(jīng)費標準、沒有在財政預(yù)算內(nèi)安排中小學(xué)公用經(jīng)費、沒有按規(guī)定使用中小學(xué)公用經(jīng)費的,要采取必要的制約措施。
(六)進一步加大教育基本建設(shè)投入力度。各級政府要將土地出讓金的一定比例、財政新增收入中按不低于年初確定的教育經(jīng)費占財政支出的比例、按規(guī)定征收的城鄉(xiāng)教育費附加等資金,用于增加中小學(xué)、幼兒園、農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校的基本建設(shè)和設(shè)備添置。要控制新的基本建設(shè)債務(wù),歷年形成的義務(wù)教育階段學(xué)校的基本建設(shè)債務(wù),由縣級財政為主合理安排還貸計劃。城鄉(xiāng)教育費附加可實行縣級統(tǒng)籌,用于學(xué)校辦學(xué)條件的改善,其中用于職業(yè)教育的比例不低于20%。各地要把新增危房和破舊校舍勘察、改造列入正常工作,所需經(jīng)費列入財政預(yù)算。
(七)繼續(xù)鼓勵和支持機關(guān)、團體、企事業(yè)單位等社會各界和公民個人捐資助學(xué)。進一步落實對捐資助學(xué)單位和個人的稅收優(yōu)惠政策,對納稅人通過非營利的社會團體和國家機關(guān)向農(nóng)村義務(wù)教育和職業(yè)教育的捐贈,在應(yīng)納稅所得額中全額扣除。繼續(xù)開展資助貧困家庭殘疾兒童少年的“愛心捐款”行動。
(八)深化教育投資體制改革,探索建立多元投資體制。各地可以非義務(wù)教育階段學(xué)校、薄弱學(xué)校、國有企業(yè)所屬中小學(xué)、政府新建的學(xué)校以及后勤項目為重點,在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,對政府投資資金分別采取直接投資、資本金注入、投資補助、貸款貼息等方式,積極試行教育項目“撥改投”改革,提高資金使用效益。同時,要積極鼓勵和引導(dǎo)社會資本以獨資、租賃、合資、合作、項目融資等方式,參與辦學(xué)。建立和完善科學(xué)的辦學(xué)成本核算辦法,采取相適應(yīng)的收費管理形式,實行業(yè)主招投標制度。
三、努力創(chuàng)造條件,推進教育公平
(九)要采取有效措施,切實加強農(nóng)村學(xué)校建設(shè)。20*年至20*年,省財政每年將繼續(xù)安排危房改造資金2000萬元,用于農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整和建設(shè),重點支持欠發(fā)達地區(qū)。各地要制訂對欠發(fā)達地區(qū)和薄弱學(xué)校的扶持規(guī)劃,加大扶持力度,努力改變規(guī)模小、條件差、質(zhì)量低的農(nóng)村學(xué)校面貌,逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件。要繼續(xù)開展發(fā)達地區(qū)支援欠發(fā)達地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的工作。到20*年,全省80%的學(xué)校要基本達到國家和省規(guī)定的辦學(xué)標準。
(十)以縣為單位認真做好中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃,并抓緊實施。各地要按照“高中階段學(xué)校向縣城集中、初中向中心鎮(zhèn)集中、中心小學(xué)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地集中、新增教育資源向城鎮(zhèn)集中”的原則,因地制宜,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施。到20*年,基本完成中小學(xué)布局調(diào)整。調(diào)整后閑置的校產(chǎn)經(jīng)縣級政府批準后方可置換,校產(chǎn)置換所得資金全部用于中小學(xué)和幼兒園建設(shè)。公辦中小學(xué)和幼兒園轉(zhuǎn)制按國家規(guī)定報省級教育行政部門審批,不得將公辦中小學(xué)和幼兒園以出售、拍賣等方式進行轉(zhuǎn)讓。
(十一)加緊實施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程。各地要通過加大財政投入、社會參與、市場運作等手段,爭取到20*年,農(nóng)村初中和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心小學(xué)都有計算機教室,農(nóng)村小學(xué)都有教學(xué)收視點或光盤放像點,基本完成“校校通”工程。要因地制宜,充分利用現(xiàn)有的計算機、投影儀等電教設(shè)備,改進教學(xué)方法,提高教學(xué)效率。各級教育行政部門要充分利用名校、名師資源,有計劃地加強實用教學(xué)軟件的開發(fā)和利用。20*年至20*年,省財政每年安排專項資金1000萬元,扶持欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程。
(十二)進一步加大扶貧助學(xué)力度。對享受最低生活保障待遇家庭的子女、列入農(nóng)村五保供養(yǎng)范圍的未成年人、由社會福利機構(gòu)監(jiān)護的未成年人、革命烈士子女,實行免費接受義務(wù)教育和高中階段教育,對仍有困難的,還可給予一定的生活補助。對其他家庭經(jīng)濟確有困難的學(xué)生,可根據(jù)困難程度,全部或部分免收接受義務(wù)教育和高中階段教育的費用。具體資助對象和標準由各市、縣(市、區(qū))政府制定。20*年至20*年,省財政每年安排的扶貧助學(xué)專項經(jīng)費增加到3000萬元,重點用于支持欠發(fā)達地區(qū)義務(wù)教育和高中階段教育的扶貧助學(xué)。各地要以政府為主導(dǎo),動員社會各個方面,加大扶貧助學(xué)力度。在扶貧助學(xué)中,要采用“教育券”等形式,對貧困學(xué)生的資助做到公開、公平、公正。
(十三)加強對進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女教育的支持和管理。堅持流入地政府為主和公辦學(xué)校為主、民工子女學(xué)校為輔的方針,把進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃,增加投入,保障進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女受教育的權(quán)利。各級財政要對接收進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女的學(xué)校給予補助。對家庭經(jīng)濟確有困難的學(xué)生,酌情減免有關(guān)費用。各地要做好對民工子女學(xué)校的督導(dǎo)與指導(dǎo)工作,使進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女在教育教學(xué)活動中與當(dāng)?shù)鼐用褡优硎芡却觥?/p>
(十四)繼續(xù)關(guān)心殘疾兒童少年的教育。按照盲教育以省辦為主、聾教育以市辦為主、弱智教育以縣辦為主的原則,合理調(diào)整特殊教育布局。加強對殘疾兒童的早期干預(yù),把學(xué)前教育與康復(fù)訓(xùn)練結(jié)合起來;加快高中階段特殊教育的發(fā)展,在重視職業(yè)教育的同時重視普通教育的發(fā)展。爭取到20*年,殘疾兒童少年與其他兒童少年同步接受15年教育。殘疾兒童少年免費接受義務(wù)教育和高中階段教育,其受教育費用全額納入財政預(yù)算。
(十五)要關(guān)愛心理和行為有偏差、學(xué)業(yè)有困難的學(xué)生。樹立以人為本的理念,承認人的個體差異,努力為學(xué)生提供多種選擇的學(xué)習(xí),尊重學(xué)生有適合自身成長的個性發(fā)展。學(xué)校有責(zé)任教育好每一位學(xué)生,不得以任何理由把在校中小學(xué)生推向社會。
(十六)各地要認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化改革加快發(fā)展民族教育的決定》(國發(fā)〔2002〕14號)。在少數(shù)民族聚居地區(qū)擴大民族學(xué)校和民族班的規(guī)模。采取減免有關(guān)費用、提供生活補助、優(yōu)惠加分等各種有效舉措,鼓勵少數(shù)民族初中畢業(yè)生接受高中階段教育,大幅度提高少數(shù)民族學(xué)生升入高中的比例。接受義務(wù)教育的少數(shù)民族學(xué)生免收雜費,家庭經(jīng)濟困難的少數(shù)民族高中學(xué)生酌情減免學(xué)費。辦好浙江西藏民族中學(xué)和內(nèi)地新疆班,為國家民族教育事業(yè)作出貢獻。
四、堅持以就業(yè)為導(dǎo)向,大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育
(十七)各級政府要切實加強對職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo),促進職業(yè)教育與普通教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,確保中等職業(yè)教育年招生數(shù)占高中階段招生總數(shù)的50%以上,促進全日制職業(yè)教育與短期職業(yè)培訓(xùn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要積極調(diào)整職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu),優(yōu)化課程設(shè)置,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。要緊密結(jié)合我省先進制造業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)一批與之對接的技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。要擴大職業(yè)學(xué)校的校均辦學(xué)規(guī)模,強化學(xué)校辦學(xué)特色,提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。到20*年,全省重點建設(shè)好200所省級重點中等職業(yè)學(xué)校和200個省級示范專業(yè)點,重點建設(shè)好20個省級中等職業(yè)學(xué)校先進制造業(yè)技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)示范基地。
(十八)堅持職業(yè)教育辦學(xué)體制和人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新,形成多元辦學(xué)、多形式培養(yǎng)人才的格局。在辦好公辦職業(yè)教育的同時,大力支持民辦職業(yè)教育的發(fā)展,鼓勵行業(yè)、企業(yè)以單獨辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué)、與公辦職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué)等多種形式,參與舉辦職業(yè)教育。對教育質(zhì)量較高、發(fā)展?jié)摿^大的民辦職業(yè)學(xué)校,地方財政要給予一定的經(jīng)費補助。堅持面向社會和市場的辦學(xué)方向,采取校企合作、產(chǎn)教結(jié)合、“訂單式”培養(yǎng)等靈活多樣的模式,培養(yǎng)企業(yè)需要的人才。
(十九)要進一步完善中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書并重制度。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生申請與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的中級以下(含中級)職業(yè)技能鑒定時,只進行操作技能考核;國家級重點職業(yè)學(xué)校以及教學(xué)質(zhì)量高、社會聲譽好的省級重點職業(yè)學(xué)校的主體專業(yè),經(jīng)省勞動保障和教育行政部門認定,其畢業(yè)生參加學(xué)校組織的中、初級理論和操作技能考核合格并取得畢業(yè)證書者可視同為職業(yè)技能鑒定合格,由勞動部門發(fā)給相應(yīng)的職業(yè)資格證書;對于成績特別優(yōu)秀的學(xué)生,經(jīng)學(xué)校推薦,可以向職業(yè)技能鑒定站申請參加取得高級職業(yè)資格證書的職業(yè)資格鑒定。要積極支持省重點職業(yè)學(xué)校主體專業(yè)建立職業(yè)技能鑒定站(所),凡符合職業(yè)技能鑒定站(所)建站(所)條件的職業(yè)學(xué)校,由學(xué)校提出申請,經(jīng)勞動部門審核批準后設(shè)立職業(yè)技能鑒定站(所)。
(二十)各級政府要努力增加職業(yè)教育的投入,保證職業(yè)教育生均事業(yè)經(jīng)費、生均公用經(jīng)費逐年增長,確保中等職業(yè)學(xué)校的生均經(jīng)費高于普通高中。各級財政要安排或增加職業(yè)教育專項經(jīng)費,有計劃地支持職業(yè)學(xué)校實驗實訓(xùn)設(shè)施建設(shè)和師資培養(yǎng)。20*年至20*年,省財政每年安排的職業(yè)教育專項經(jīng)費增加到2000萬元,主要用于示范專業(yè)、實訓(xùn)基地和欠發(fā)達地區(qū)骨干職業(yè)學(xué)校建設(shè)。職業(yè)學(xué)校的學(xué)費收入要全額用于學(xué)校發(fā)展,不得用于沖抵正常撥款,不得挪作他用。中等職業(yè)學(xué)校的水、電收費與其他中小學(xué)一樣,按民用水、電價格標準收取。
(二十一)堅持為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)的方向,大力發(fā)展成人教育。各地要深入開展“千萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程”,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級實用型、開放型的農(nóng)民教育科技培訓(xùn)體系,把各類職業(yè)學(xué)校、成人文化技術(shù)學(xué)校和農(nóng)村中小學(xué)辦成技術(shù)培訓(xùn)與推廣、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和扶貧開發(fā)服務(wù)的基地。要繼續(xù)推動自學(xué)考試向農(nóng)村延伸,依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人文化技術(shù)學(xué)校構(gòu)建并完善適合農(nóng)村的自考助學(xué)體系。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)要積極開展農(nóng)村社區(qū)教育的試點,逐步構(gòu)建農(nóng)村終身教育體系。各級政府要增加對農(nóng)村成人教育的投入。在安排使用農(nóng)村科技開發(fā)經(jīng)費、技術(shù)推廣經(jīng)費和扶貧資金、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金時,要安排一定資金用于對農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)和農(nóng)村職業(yè)(成人)學(xué)校的建設(shè)。到20*年全省要建設(shè)好200所省級示范性農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校和一批農(nóng)村社區(qū)教育示范區(qū)。
五、深化教育教學(xué)改革,全面推進素質(zhì)教育
(二十二)加強和改進未成年人思想道德建設(shè)。各級政府、教育行政部門和各級各類學(xué)校,要把德育放在一切教育工作的首位,改革和完善德育工作的機制體制,提高德育工作的針對性和實效性。要改進德育課堂教學(xué)方法,強化法制教育和心理健康教育,建立防范青少年學(xué)生違法犯罪的預(yù)警機制,加強對心理、行為有障礙學(xué)生的管理和幫教網(wǎng)絡(luò)。各類愛國主義教育基地均應(yīng)對中小學(xué)生免費開放。全社會都要為廣大青少年的成長營造良好的教育環(huán)境。
(二十三)積極穩(wěn)妥地推進基礎(chǔ)教育課程改革。堅決改變學(xué)校教育中重智育輕德育、重課堂教學(xué)輕社會實踐的現(xiàn)象。建立和完善國家課程、地方課程和學(xué)校課程體系,降低教學(xué)內(nèi)容難度,改進教學(xué)方法,改革評價和考試制度,努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實踐能力以及健康而有個性的可持續(xù)發(fā)展力。要堅決采取措施,切實把中小學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)減下來。有條件的地方,要積極推進小班化教育。
(二十四)要高度關(guān)注基礎(chǔ)教育的薄弱環(huán)節(jié),花大力氣促進學(xué)前教育和初中教育的健康發(fā)展??h(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要有專人管理學(xué)前教育工作,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要建好中心幼兒園,教學(xué)研究部門要有專門研究學(xué)前教育的人員。要積極改革幼兒教學(xué)模式,徹底轉(zhuǎn)變“幼教小教化”的現(xiàn)象。要花大力氣提高初中的管理水平、師資水平和教學(xué)水平。改革高中招生制度,減輕初中過于激烈的競爭壓力。力爭辦好每一所初中學(xué)校,從源頭上緩解擇校競爭壓力。
(二十五)促進師資的合理流動和配置,采取提高農(nóng)村學(xué)校的中、高級教師職務(wù)崗位比例等措施,鼓勵教師到農(nóng)村學(xué)校任教。凡晉升高級教師職務(wù)的城區(qū)學(xué)校教師,都應(yīng)到農(nóng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校支教一年以上。凡評上中小學(xué)特級教師、高級教師的,各地要出臺優(yōu)惠政策,鼓勵他們?yōu)楫?dāng)?shù)剞r(nóng)村教育事業(yè)作出貢獻。要嚴格執(zhí)行中小學(xué)編制標準和教師資格制度,采取妥善措施,堅決清退代課教師。各級政府和全社會要關(guān)心和愛護教師,尊重他們的勞動,改善他們的工作、生活待遇,表彰終身從教特別是終身在農(nóng)村從教的優(yōu)秀教師。
(二十六)加強教師的繼續(xù)教育。要逐步把教師繼續(xù)教育的重點從學(xué)歷補償教育轉(zhuǎn)到教師專業(yè)成長上來。各級教育行政部門要按照“面向全員、突出骨干、傾斜農(nóng)村”的原則,制定教師培訓(xùn)規(guī)劃,通過多種途徑,提高教師的政治素質(zhì)和專業(yè)水平。要改善承擔(dān)教師培訓(xùn)任務(wù)的各級各類教育機構(gòu)的辦學(xué)條件,創(chuàng)新培訓(xùn)機制和方法,提高培訓(xùn)實效。健全師資培訓(xùn)經(jīng)費保障機制,進一步落實省政府的規(guī)定,各地財政按每年不少于當(dāng)?shù)亟搪毠すべY總額3%的比例安排專項資金,用于中小學(xué)師資的培訓(xùn)。20*年至20*年,省財政每年安排的扶持欠發(fā)達地區(qū)教師隊伍建設(shè)專項經(jīng)費增加到2000萬元。
六、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,切實把農(nóng)村教育各項工作落到實處
(二十七)發(fā)展農(nóng)村教育,是各級政府的重要職責(zé)。各地要從實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,切實把加強農(nóng)村教育工作擺上重要議事日程,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定本地農(nóng)村教育改革和發(fā)展的規(guī)劃,精心組織實施,爭取通過近5年的努力,使農(nóng)村教育的面貌有一個明顯的變化。
(二十八)落實市、縣(市、區(qū))政府對農(nóng)村教育的責(zé)任。要緊緊圍繞確保農(nóng)村所有適齡兒童少年都能接受15年教育、穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍并提高農(nóng)村教師素質(zhì)、合理調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局、保障農(nóng)村教育經(jīng)費的落實、推進農(nóng)村教育管理體制創(chuàng)新、充分利用農(nóng)村教育資源推進“千萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程”等責(zé)任,建立對市、縣(市、區(qū))兩級政府教育工作進行督導(dǎo)評估的制度,把轄區(qū)內(nèi)特別是農(nóng)村地區(qū)的教育發(fā)展狀況納入市、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的政績考核。對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展、促進轄區(qū)內(nèi)各類教育均衡發(fā)展卓有成效的縣(市、區(qū)),省政府將給予表彰獎勵。對落實責(zé)任、完成任務(wù)不好的,要給予通報批評。要充分運用教育強縣的評估機制,調(diào)動縣級政府重視和發(fā)展教育的積極性。建立對教育強縣的定期復(fù)查制度,督促不符合條件的教育強縣進行整改。整改無效的,將取消教育強縣的稱號。
(二十九)各地要高度重視教育系統(tǒng)干部隊伍建設(shè),選拔懂教育規(guī)律的優(yōu)秀干部擔(dān)任教育局長和校長,并加強對教育局長和校長的培訓(xùn),不斷提高他們尊重教育發(fā)展規(guī)律、育人規(guī)律的自覺性和領(lǐng)導(dǎo)教育、培育人才的素質(zhì)水平。
(三十)各級政府和發(fā)改(計劃)、教育、財政、物價、人事、勞動、建設(shè)、土管、農(nóng)業(yè)、新聞出版等有關(guān)部門要堅持依法行政,認真執(zhí)行教育法律法規(guī)和中央及我省有關(guān)教育發(fā)展的各項方針政策,通力合作,推進農(nóng)村教育的發(fā)展。各級政府教育督導(dǎo)部門要定期督查已經(jīng)出臺的教育法律法規(guī)和教育方針政策的落實情況,并實行通報制度。廣大人民群眾和大眾傳媒要加強對教育法律法規(guī)和教育方針政策落實情況的監(jiān)督。
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