前言：本站為你精心整理了課業(yè)負(fù)擔(dān)意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

各市、縣（市、區(qū)）教育局：

近年以來，在各級教育行政部門和廣大校長、教師、學(xué)生及學(xué)生家長的共同努力下，減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的工作取得了一定的成績。但是，在學(xué)校和家庭的雙重壓力下，中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重現(xiàn)象至今沒有從根本上得到有效遏制，有的地方還相當(dāng)嚴(yán)重，嚴(yán)重影響著青少年學(xué)生的身心健康，影響著社會主義事業(yè)接班人和建設(shè)者的茁壯成長，影響著國家和民族的未來。在我省基本普及從學(xué)前三年到高中階段的15年教育和全面實施基礎(chǔ)教育新課程的情況下，為了減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，保護(hù)青少年學(xué)生健康和諧的發(fā)展，特提出如下意見：

一、改革評價和考試制度

（一）各級教育行政部門和業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)以及各中小學(xué)的校長、教師必須轉(zhuǎn)變教育觀念，針對我省已經(jīng)基本普及從學(xué)前三年到高中階段15年教育和75%以上的高中畢業(yè)生都可以升入全日制高等學(xué)校的現(xiàn)實，把教育的立足點真正轉(zhuǎn)到為學(xué)生的發(fā)展服務(wù)上來，面向全體學(xué)生，尊重學(xué)生有差異的發(fā)展，保障適齡兒童少年公平受教育與公平發(fā)展的機會和權(quán)利。

（二）不得以學(xué)科成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)來判定學(xué)生的好差，不得公布學(xué)生的考試成績，不得以考試成績排列學(xué)生、學(xué)校的名次，不得給學(xué)校和教師下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，不得以考試成績和升學(xué)率的高低作為唯一標(biāo)準(zhǔn)來評價、獎勵學(xué)校和教師。

（三）公辦小學(xué)、初中實行就近免試招生；民辦和各類進(jìn)行辦學(xué)體制改革的小學(xué)、初中不得以考試的方式選拔新生。高中招生要將綜合素質(zhì)測評與學(xué)科成績結(jié)合起來，全面衡量，適者錄取。綜合素質(zhì)評價要看學(xué)生三年的發(fā)展，學(xué)科成績可以是學(xué)生初中三年平時學(xué)科成績與期末考試成績綜合評定的成績，也可以是市或縣級主管教育行政部門統(tǒng)一組織的與高中招生相關(guān)的考試（以下簡稱“中考”）成績。各高中要擴大免試直升比例和特長生免試保送入學(xué)比例，也可以將高中招生名額分配到初中。初三畢業(yè)學(xué)生可以自主選擇是否參加中考，高中學(xué)?？梢赃x擇是否應(yīng)用中考成績。

（四）小學(xué)、初中每學(xué)期在期末進(jìn)行一次學(xué)科考試，禁止舉行期末學(xué)科考試以外的任何學(xué)科考試或變相的學(xué)科考試，考試由學(xué)校自行組織。義務(wù)教育階段不得進(jìn)行區(qū)域性學(xué)科會考。高中每學(xué)期實行期中、期末兩次學(xué)科考試，除高三外不得舉行區(qū)域性聯(lián)考和模擬考試。進(jìn)一步改革省會考制度。由學(xué)校認(rèn)定高中學(xué)生的畢業(yè)資格；學(xué)校應(yīng)將學(xué)生三年的綜合素質(zhì)評價與學(xué)科成績結(jié)合起來，全面衡量，決定學(xué)生的畢業(yè)與否，并報當(dāng)?shù)亟逃姓块T備案。

（五）控制考試科目。小學(xué)考語文、數(shù)學(xué)，成績評定實行等級制；初中考語文、數(shù)學(xué)、外語、科學(xué)、社會（含歷史與社會、思想品德或思想政治）；高中考試按省會考辦確定的科目組織考試。中學(xué)成績評定可以實行等級制，也可以實行百分制。

（六）降低文化課考試難度。期中、期末考試的難度值控制在0.7以上，中考的難度值控制在0.7-0.75。社會實行開卷考試。

省級教研部門要加強對各項考試命題和考試管理的評價與指導(dǎo)。

二、建立必要的教學(xué)常規(guī)

（七）教師實行集體備課制。規(guī)模較大的學(xué)校以年級學(xué)科小組為單位，規(guī)模較小的學(xué)校可以由當(dāng)?shù)亟萄胁块T組織在一定區(qū)域范圍內(nèi)，分工負(fù)責(zé)，集體備課，資源共享，備精每一堂課，優(yōu)化教學(xué)設(shè)計和課堂教學(xué)過程，減輕教師負(fù)擔(dān)。

（八）教師要改革課堂教學(xué)模式，課堂內(nèi)要有充足的時間讓學(xué)生做作業(yè)。小學(xué)一、二年級學(xué)生一律不布置課外作業(yè)，小學(xué)三、四、五、六年級學(xué)生的課外作業(yè)量（按學(xué)業(yè)程度中等學(xué)生完成的時間計算，下同）不超過30分鐘，初中學(xué)生的課外作業(yè)量不超過60分鐘，高中學(xué)生的課外作業(yè)量不超過90分鐘。提倡不布置書面課外作業(yè)，把時間留給學(xué)生從事綜合實踐活動和體育鍛煉。校長要在課堂教學(xué)上為教師做好示范，并聽課、評課。

（九）嚴(yán)格控制中小學(xué)生在?；顒涌偭?。學(xué)校和教師不得早于8：00組織學(xué)生上課。小學(xué)生在?；顒訒r間不超過6小時，初中學(xué)生不超過7小時，高中學(xué)生不超過8小時。保證小學(xué)生每日有9小時以上、初中學(xué)生9小時、高中學(xué)生8小時的睡眠。學(xué)校要安排好學(xué)生的課余生活，給學(xué)生自由活動的時間，在學(xué)生自由活動時間向?qū)W生開放圖書館、閱覽室、電腦房、電視、體育設(shè)施等。學(xué)?？梢越⑿@網(wǎng)吧，向?qū)W生提供健康有益的娛樂項目和交流平臺。學(xué)校應(yīng)該多組織或讓學(xué)生社團(tuán)多組織學(xué)生從事一些他們自己感興趣的活動。

（十）學(xué)校不得組織小學(xué)、初中學(xué)生（包括寄宿學(xué)生）參加在學(xué)校的早自修，不得組織通校的小學(xué)、初中學(xué)生參加在學(xué)校的晚自修。

（十一）教師可以在學(xué)生自修時間和休息時間對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行個別輔導(dǎo)或下班答疑，但不準(zhǔn)在學(xué)生自修課和休息時間或自由活動時間上課。

（十二）學(xué)校要想方設(shè)法，結(jié)合實施地方課程和學(xué)校課程，組織學(xué)生參加綜合實踐活動。要盡可能多的開發(fā)課程資源，給學(xué)生提供多種選擇機會，讓學(xué)生選擇自己感興趣的領(lǐng)域?qū)W習(xí)。嚴(yán)禁利用綜合實踐活動課的時間給學(xué)生補習(xí)文化課。

（十三）學(xué)校必須開足開好體育、藝術(shù)、品德、社會、勞技等課程，嚴(yán)禁利用這些課時補習(xí)其他文化課。

（十四）除周六上午可組織部分高三學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生補習(xí)文化課外，非經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃姓块T特許，學(xué)校不得在雙休日、寒假、暑假及其他法定假日組織學(xué)生進(jìn)行文化課補習(xí)。

（十五）小學(xué)、初中嚴(yán)禁舉辦各種類型的快慢班、尖子班、特長班、提高班、實驗班、興趣班等。20*年開始，停止高中的創(chuàng)新實驗班招生。

（十六）嚴(yán)格控制練習(xí)資料。小學(xué)和初一、初二年級學(xué)生以及高一、高二年級學(xué)生除教材配套的練習(xí)外，一律不得使用其他練習(xí)資料。初三學(xué)生的語文、數(shù)學(xué)、外語、歷史與社會、科學(xué)可以由縣一級教研部門在當(dāng)?shù)亟逃姓块T和上級教研部門的指導(dǎo)下，選擇一套復(fù)習(xí)用書，自己編寫的，須經(jīng)省中小學(xué)教材審定委員會審定，正式出版，列入教材征訂目錄，新華書店統(tǒng)一發(fā)行，供當(dāng)?shù)貙W(xué)生使用。高三學(xué)生的語文、數(shù)學(xué)、外語、文科綜合、理科綜合可以由省級教研部門編寫一套復(fù)習(xí)用書，經(jīng)省中小學(xué)教材審定委員會審定，正式出版，列入教材征訂目錄，新華書店統(tǒng)一發(fā)行，供學(xué)生使用。除此之外，嚴(yán)禁其他各種練習(xí)資料和復(fù)習(xí)用書進(jìn)入校園。各級教育行政部門要加強對練習(xí)資料和復(fù)習(xí)用書的監(jiān)控，禁止學(xué)校和教師向?qū)W生推薦未經(jīng)浙江省中小學(xué)教材審定委員會審定的練習(xí)資料和復(fù)習(xí)用書。

（十七）把德育放在教育工作的首位。要加強學(xué)校德育工作，高度重視班主任隊伍建設(shè)，選拔優(yōu)秀教師擔(dān)任班主任；全面推行導(dǎo)師制，實施有效的全員德育工作機制；創(chuàng)設(shè)青少年學(xué)生違法犯罪預(yù)警機制，建立學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的管理和幫教網(wǎng)絡(luò)。要加強心理健康教育、珍愛生命教育、責(zé)任教育和民族精神教育。校長、教師要關(guān)注、關(guān)心每一個學(xué)生的健康成長，和他們交朋友，共同學(xué)習(xí)，共同減負(fù)，共同玩樂，共同發(fā)展。同時，要教育學(xué)生，學(xué)習(xí)是其主要任務(wù)，適當(dāng)?shù)膶W(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)是其健康成長的基礎(chǔ)，勤奮刻苦是其人格形成的必備條件。

三、加強對減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的監(jiān)控和保障

（十八）各級教育行政部門要加強對減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)工作的領(lǐng)導(dǎo)，下大決心，花大力氣，執(zhí)行好省教育廳的規(guī)定，制定結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H的有力措施，切實把中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減下來。

（十九）各級教育督導(dǎo)部門要結(jié)合當(dāng)前減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的需要，制定和調(diào)整督導(dǎo)內(nèi)容，高度重視督學(xué)工作。要每年組織督查和暗訪，重點督查本規(guī)定的（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）、（十）、（十一）、（十二）、（十三）、（十四）、（十五）、（十六）、（二十一）、（二十六）條，并結(jié)合督查情況，會同有關(guān)部門做出相應(yīng)處理。

1、凡有舉報學(xué)校違反上述任何一條規(guī)定，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的確過重的，被查實一次，由檢查部門給學(xué)校一次書面警告，累計達(dá)到三次書面警告的，由檢查部門建議校長辭職；是省重點高中、省示范初中或省示范小學(xué)的，由有關(guān)部門取消其省重點、省示范稱號和其他相關(guān)的省級榮譽稱號。

2、凡違反上述任何一條規(guī)定，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的確過重，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生危及學(xué)生生命等重大事故，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T免去校長職務(wù)；是省重點高中、省示范初中或省示范小學(xué)的，由有關(guān)部門取消其省重點、省示范稱號和其他相關(guān)的省級榮譽稱號。

3、省級教育強縣，凡被查發(fā)現(xiàn)有10%的學(xué)校沒有認(rèn)真執(zhí)行省教育廳關(guān)于減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的規(guī)定，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的確過重的，或教育行政部門給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)的，由檢查部門給該縣（市、區(qū)）以書面警告，并責(zé)令限期整改。整改期滿仍被發(fā)現(xiàn)有學(xué)校學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重或教育行政部門給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)的，由檢查部門建議省人民政府取消其省教育強縣稱號，并建議教育局長辭職。

（二十）各級教育紀(jì)檢、監(jiān)察、糾風(fēng)、人事等部門要將減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)作為糾風(fēng)內(nèi)容列入督查范圍，作為師德內(nèi)容列入考核，在評職、評優(yōu)、評先、晉級等方面實行一票否決。

（二十一）學(xué)校要建立有各個層面學(xué)生和學(xué)生家長代表參加的學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)聽證制度，每個學(xué)期開學(xué)兩周后舉行聽證會，聽取學(xué)生和學(xué)生家長意見，并建立備查錄，保證學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)符合學(xué)生實際。市、縣兩級教育行政部門每個學(xué)期要不定期對學(xué)校進(jìn)行學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的檢查。

（二十二）其他部門非經(jīng)同級教育行政部門同意，不得舉行面向中小學(xué)生的任何活動。學(xué)校不得組織學(xué)生參加非經(jīng)教育行政部門同意或批準(zhǔn)的任何競賽、讀書等活動。停止小學(xué)數(shù)學(xué)奧林匹克競賽活動。

（二十三）各級教育行政部門和學(xué)校要通過家長會、家長培訓(xùn)班、家訪等形式，向?qū)W生家長宣傳科學(xué)育兒的知識，指導(dǎo)家長減輕強加在學(xué)生頭上過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，端正兒女的成才觀，配合學(xué)校共同撫育孩子走適合自己健康成長的路。

（二十四）加強和改善教育系統(tǒng)干部、教師隊伍建設(shè)，確保素質(zhì)教育的不斷推進(jìn)和青少年學(xué)生的健康成長。各地要選拔懂教育規(guī)律的人士擔(dān)任教育局長和校長，并加強對教育系統(tǒng)干部、教師的培訓(xùn)，提高廣大干部、教師遵守教育發(fā)展規(guī)律和育人規(guī)律的自覺性，提高領(lǐng)導(dǎo)教育和培育人才的科學(xué)性。

（二十五）要堅定不移地推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，以課程改革為契機，加強減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的制度建設(shè)。要逐漸規(guī)范班額，小學(xué)不超過45人，初中不超過50人，高中不超過54人。同時，要積極創(chuàng)造條件，把班額逐漸降下來，實施小班化教育，為減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)和提高教育質(zhì)量建立長效的機制。

（二十六）各級主管教育行政部門要根據(jù)本文件規(guī)定，與所轄學(xué)校簽訂“減負(fù)”責(zé)任書。各中小學(xué)必須根據(jù)本文件要求，對社會發(fā)表公開聲明，做出“減負(fù)”承諾，并接受社會監(jiān)督。

（二十七）各級教育督導(dǎo)部門要公開中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的舉報電話和網(wǎng)址，接受學(xué)生、學(xué)生家長和社會的舉報。