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各中小學(xué)、成人學(xué)校，區(qū)成人中專：

20*年4月我局出臺《*區(qū)教育局關(guān)于減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的若干意見》（侖教〔20*〕33號）文件后，又相繼出臺了加強課外文體活動、“大課間”活動制度、推進特色項目學(xué)校建設(shè)、深化招生評價制度改革等政策措施，對推進我區(qū)基礎(chǔ)教育改革，全面實施素質(zhì)教育起到了積極的推動作用。但是，中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的狀況沒有根本改變。為認(rèn)真貫徹落實黨的十七大有關(guān)精神和浙江省教育廳《關(guān)于推進實施素質(zhì)教育的意見》（浙教基〔20*〕150號）、寧波市教育局《關(guān)于減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的若干意見》（甬教基〔20*〕16號）文件要求，結(jié)合本區(qū)實際，現(xiàn)就進一步減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)提出以下若干意見，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行：

一、修訂后的《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》已將素質(zhì)教育和保障未成年人合法權(quán)益提升到法律的規(guī)定，黨的十七大報告也把“減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”列入以改善民生為重點的社會建設(shè)任務(wù)，所以，要從認(rèn)真貫徹執(zhí)行《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》和黨的十七大精神的高度來切實做好減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的工作。

二、嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃，開齊開足規(guī)定課程課時。教學(xué)計劃是國家教育部門根據(jù)教育方針和各級各類學(xué)校的教育任務(wù)制定的有關(guān)教育和教學(xué)工作的規(guī)范性文件，體現(xiàn)國家教育意志和國家對教學(xué)工作的統(tǒng)一要求，所以，要從認(rèn)真落實國家有關(guān)規(guī)定的高度來切實嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的教學(xué)計劃。任何學(xué)校、任何人員不得以任何理由和方式，擅自調(diào)整課程計劃。

三、嚴(yán)格控制中小學(xué)生在校學(xué)習(xí)活動時間。小學(xué)生、初中生、高中生在校學(xué)習(xí)活動時間分別不得超過6小時、7小時、8小時。城區(qū)中小學(xué)（特別是義務(wù)教育段學(xué)校）上午不得早于8：00安排集體教育教學(xué)活動；教師不得占用學(xué)生的課間、午休、自修課時間組織集體教學(xué)活動；小學(xué)生、初中生原則上應(yīng)分別在下午4：00、4：30前離校，4：45、5：15前清校（個別有困難的學(xué)生除外），離校、清校時間各?？梢愿鶕?jù)季節(jié)變化作適當(dāng)調(diào)整。農(nóng)村中小學(xué)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姽ぷ骱蜕畹幕厩闆r，參照執(zhí)行。

四、學(xué)校除可對高中畢業(yè)班學(xué)生在周六上午進行集中文化課免費補習(xí)（經(jīng)區(qū)教育局批準(zhǔn)）外，不得組織其他年級學(xué)生利用節(jié)假日進行集中文化課補習(xí)，更不得易地進行收費的集中文化課補習(xí)，也不得組織通校的義務(wù)教育段學(xué)生參加在學(xué)校的晚自修。

五、義務(wù)教育段學(xué)校不得分快慢班或“實驗班”、“提高班”、“創(chuàng)新班”等。要保護學(xué)生的隱私權(quán)，不得公布學(xué)生的考試成績和名次，不得誘導(dǎo)甚至脅迫學(xué)業(yè)成績差的學(xué)生及其家長放棄參加考試的權(quán)利。

六、建立健全與素質(zhì)教育要求相一致的考試評價制度。要把文化課考試科目減下來（小學(xué)考語文、數(shù)學(xué)，英語、科學(xué)作為考查學(xué)科；初中考語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)、社會；高中按省會考辦確定的科目組織考試）。要把義務(wù)教育段各年級的文化課考試難度降下來（試題難度值必須控制在0.75以上）。要把對學(xué)生綜合素質(zhì)的評價真正重視起來（列入相關(guān)招生特長加分和前置條件）。

七、小學(xué)、初中不得通過考試或變相考試方式招生，不得提前組織招生，不得隨意擴大區(qū)域招生。高中段招生中，繼續(xù)實行把重點高中招生名額按一定比例分配到初中學(xué)校政策，逐步擴大省一級重點中學(xué)保送生的比例；辦學(xué)體制改革試點初中學(xué)校招生中，實行招生名額直接分配到各小學(xué)的政策。

八、切實重視課堂教學(xué)，深入研究課堂教學(xué)，以校本教研為抓手，建立健全教學(xué)常規(guī)，實行教師集體備課制，優(yōu)化教學(xué)設(shè)計和教學(xué)過程，真正提高每位教師每節(jié)課的教學(xué)效率和質(zhì)量。要積極營造隨堂聽課、臨時聽課、隨機聽課、推門聽課等課堂教學(xué)氛圍，認(rèn)真實施“課堂觀察”研討活動，有效監(jiān)控教師隨意拖課現(xiàn)象，積極培育課堂教學(xué)質(zhì)量和效益高的教師典型，并在校（區(qū)域）內(nèi)不斷總結(jié)推廣。

九、堅決杜絕布置大量機械性、重復(fù)性、懲罰性的作業(yè)，教師要切實提高作業(yè)批改的質(zhì)量，凡向?qū)W生布置的書面作業(yè)，教師本人都要及時認(rèn)真批改，并及時反饋。要積極培育給學(xué)生布置的作業(yè)經(jīng)過精選精編、數(shù)量適中、批改認(rèn)真有效的教師典型，并在校（區(qū)域）內(nèi)推廣。

十、加強對教師的培訓(xùn)，不斷提升職業(yè)道德，不斷提高教育科學(xué)理論和專業(yè)知識水平，要引導(dǎo)教師改進教學(xué)方法，增強課堂教學(xué)的生動性、趣味性和互動性。同時，教師要設(shè)法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)學(xué)生掌握正確的學(xué)習(xí)方法，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。嚴(yán)禁學(xué)?，F(xiàn)任教師到社會力量辦學(xué)機構(gòu)舉辦的面向中小學(xué)生的文化補習(xí)班兼課。

十一、把握好命題的導(dǎo)向性問題，逐步減少機械記憶性試題，把學(xué)生從死記硬背的沉重負(fù)擔(dān)中解放出來。從20*年起，初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試題目中將逐步減少機械記憶類的試題。

十二、堅持育人為本、德育為先，高度重視班主任隊伍建設(shè)，全面實施有效的全員德育工作機制，創(chuàng)設(shè)青少年學(xué)生違法犯罪預(yù)警機制，加強學(xué)校心理健康教育和規(guī)范化心理咨詢室建設(shè)，建立學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的管理和幫教網(wǎng)絡(luò)，關(guān)注、關(guān)心每一位學(xué)生的健康成長。

十三、認(rèn)真貫徹“健康第一”的理念，嚴(yán)格執(zhí)行《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，確保中小學(xué)生每天至少1小時的集體體育活動時間，不得削減、擠占體育課時和體育活動時間。凡寄宿制學(xué)校必須有序組織學(xué)生開展早跑鍛煉。

十四、積極創(chuàng)造條件，開展適合青少年需求的豐富多彩的科技節(jié)、藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、讀書節(jié)等活動，不斷推進體藝“2+1”項目和特色辦學(xué)，組織學(xué)生參加社區(qū)服務(wù)、社會實踐，在各類活動和實踐中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，提高他們的綜合素質(zhì)。要進一步完善學(xué)校體育資源向社會開放制度，滿足青少年學(xué)生課外活動的需求。

十五、通過多種途徑和形式爭取家庭和社會各界的支持，向社會、家長宣傳正確的教育觀、人才觀，同時要積極爭取媒體的配合，多宣傳“輕負(fù)擔(dān)，高質(zhì)量”的典型，為切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)營造良好的社會氛圍。

十六、各中小學(xué)要進一步加強對切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，落實好“減負(fù)”工作的“五項制度”：

1．學(xué)?！拔灞怼惫局贫取W(xué)校要通過校務(wù)公開欄、校園網(wǎng)、《告家長書》等途徑將本校實際使用的《課程表》、《作息時間表》、《教師任課任職表》、《課外文體活動安排表》、《作業(yè)量表》告訴家長；

2．學(xué)?！皽p負(fù)”工作學(xué)期報告制。每學(xué)期結(jié)束前，學(xué)校校長應(yīng)向區(qū)教育局教育業(yè)務(wù)科上交“減負(fù)”工作的書面報告；

3．“減負(fù)”工作專項督導(dǎo)制。區(qū)教育局督導(dǎo)部門每學(xué)期要對各中小學(xué)提出“減負(fù)”督導(dǎo)意見；

4．“減負(fù)”結(jié)果社會公告制。區(qū)教育局每年要將“減負(fù)”情況向社會公告；

5．“減負(fù)”工作責(zé)任追究制。對“減負(fù)”工作不得力，學(xué)生及家長、教師意見較大的，要追究責(zé)任，并與學(xué)校和責(zé)任人的評先評優(yōu)掛鉤。