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按照團(tuán)中央的統(tǒng)一安排部署,從今年9月份開始,團(tuán)市委選派于____等4名機關(guān)干部分別派駐到__區(qū)、__區(qū)、__區(qū)、__區(qū)團(tuán)委指導(dǎo)工作。三個月來,團(tuán)市委在認(rèn)真總結(jié)前兩批駐點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷提高思想認(rèn)識,改進(jìn)工作措施,強化培訓(xùn)管理,積極為駐點干部開展工作創(chuàng)造條件,努力把駐點工作更深入、更持久、更廣泛、更有效地推動下去?,F(xiàn)將團(tuán)市委第三批駐點工作近一階段的主要情況匯報如下。
一、團(tuán)市委落實第三批駐點工作的基本情況
1、高度重視,認(rèn)真遴選駐點干部和駐點區(qū)(縣)團(tuán)委。按照團(tuán)中央《關(guān)于報送第二批派駐干部工作總結(jié)和第三批派駐方案的通知》(團(tuán)組字10號)要求,團(tuán)市委專門召開黨組會,對第三批駐點工作進(jìn)行了專題研究。黨組書記劉道剛明確提出,要切實貫徹團(tuán)中央的工作部署,以公開平等擇優(yōu)的原則選拔人選,讓熟悉團(tuán)的工作、具有一定工作經(jīng)驗的干部駐點指導(dǎo)工作,為團(tuán)的基層組織給予實實在在的幫助。在此基礎(chǔ)上,團(tuán)市委制定了《關(guān)于抽調(diào)第三批團(tuán)市委機關(guān)干部駐區(qū)(縣)團(tuán)委指導(dǎo)工作的實施方案》,對派駐區(qū)(縣)團(tuán)委數(shù)量、派駐干部的數(shù)量與結(jié)構(gòu)、派駐干部的工作任務(wù)及具體工作安排都做出了明確規(guī)定。同時下發(fā)了《關(guān)于抽調(diào)第三批團(tuán)市委機關(guān)干部駐區(qū)(縣)團(tuán)委指導(dǎo)工作的通知》(津團(tuán)發(fā)98號),要求第三批接受派駐的區(qū)縣團(tuán)委要高度重視這項工作,主動向分管黨政領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)(縣)委組織部門匯報,積極爭取黨政支持,妥善做好各項準(zhǔn)備工作。
2、強化培訓(xùn),專門編寫駐點工作學(xué)習(xí)資料。在第三批駐點工作開始前,團(tuán)市委對4名駐點干部進(jìn)行了專題培訓(xùn),邀請第二批駐點干部介紹工作經(jīng)驗和工作體會。黨組書記劉道剛親自為駐點干部培訓(xùn),向大家講明了駐點工作的重要意義、主要任務(wù)和要求、如何有針對性地做好駐點工作以及開展調(diào)查研究的方法等。他特別強調(diào),駐點干部一定要清醒認(rèn)識駐點工作的重要性,認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹團(tuán)中央提出的了解情況、介紹經(jīng)驗、探索創(chuàng)新、鍛煉本領(lǐng)、推動工作的總要求,勇于創(chuàng)新,善于借鑒經(jīng)驗,敢碰難題,在應(yīng)對矛盾、解決問題的過程中鍛煉成長。團(tuán)市委編印了《以來共青團(tuán)組織工作文件材料選編》、《團(tuán)的十六大以來關(guān)于加強團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作文件材料選編》、《團(tuán)市委選派機關(guān)干部駐區(qū)(縣)團(tuán)委指導(dǎo)工作學(xué)習(xí)手冊》和《駐點工作手冊》等學(xué)習(xí)資料,發(fā)放駐點干部和區(qū)(縣)團(tuán)委書記學(xué)習(xí),使大家進(jìn)一步加深對駐點工作和基層團(tuán)組織建設(shè)的深刻理解。
3、明確職責(zé),加強對駐點干部的日常管理。按照團(tuán)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強對駐點工作的管理和指導(dǎo)的通知》(中青辦發(fā)18號)要求,團(tuán)市委切實履行督導(dǎo)檢查職能,加強對駐點干部的日常管理。為保持與駐點干部的經(jīng)常性聯(lián)系,團(tuán)市委建立了跟蹤考察制度,駐點干部月報制度,及時了解掌握駐點工作情況。建立并完善駐點工作例會制度,每月召開一次駐點干部座談會,團(tuán)市委組織部專門聽取駐點干部工作匯報、對駐點工作的意見和建議,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,對駐點干部在工作方法、工作內(nèi)容上給予及時指導(dǎo),促進(jìn)駐點干部之間的交流,推動駐點工作健康有序開展。
4、注重引導(dǎo),宣傳駐點工作動態(tài)和階段性成效。團(tuán)市委在__共青團(tuán)網(wǎng)站設(shè)立“團(tuán)市委駐點工作專欄”,通過圖文并茂的形式,及時報道團(tuán)市委駐點工作的進(jìn)展情況,傳達(dá)團(tuán)中央和團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,宣傳關(guān)于駐點工作的文件精神,公布團(tuán)市委駐點工作的有關(guān)通知,交流推廣全市基層團(tuán)建工作的經(jīng)驗做法。
5、率先垂范,書記深系點推動工作開展。在駐點工作中,團(tuán)市委書記、副書記在派駐的區(qū)(縣)均建立了2個基層聯(lián)系點,并主動深入到聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)工作,分類指導(dǎo),靠前指導(dǎo),積極推動各項駐點工作的落實,發(fā)揮了示范引導(dǎo)作用。就基層組織建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,對企業(yè)團(tuán)建、“兩新組織”團(tuán)建提出了建設(shè)性的指導(dǎo)意見,探討實現(xiàn)推進(jìn)團(tuán)的創(chuàng)新發(fā)展的新思路、新辦法,切實履行了團(tuán)中央要求的調(diào)查研究、指導(dǎo)工作、優(yōu)化環(huán)境、督導(dǎo)檢查的任務(wù)。
二、第三批駐點干部在派駐期間的工作情況和階段性成效
團(tuán)市委4名駐點干部在工作中,牢記自身職責(zé),自覺遵守紀(jì)律,保證工作時間,結(jié)合派駐區(qū)縣的實際情況,積極推動團(tuán)的基層組織建設(shè)的開展和基層重點工作項目的落實,取得了初步成效。
1、深入調(diào)研,全面了解團(tuán)的基層工作情況。4名駐點干部派駐到各區(qū)縣后,均制定了詳細(xì)的調(diào)研計劃,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,通過與黨政領(lǐng)導(dǎo)見面、與團(tuán)委書溝通、與機關(guān)干部交流、與團(tuán)干部和青年座談等方式,準(zhǔn)確掌握不同層次、不同領(lǐng)域團(tuán)的組織和工作情況。目前,駐點干部共調(diào)研基層單位40余個,召開座談會12次,走訪團(tuán)干部和團(tuán)員青年150余位。通過調(diào)研走訪,駐點干部全面了解各區(qū)縣青年及共青團(tuán)工作的基本情況,發(fā)現(xiàn)(來源: 免費文秘網(wǎng) )了一些基層團(tuán)組織普遍存在的問題,如農(nóng)村基層團(tuán)支部建設(shè)薄弱,區(qū)縣內(nèi)流動團(tuán)員多,管理難度大;基層團(tuán)組織經(jīng)費匱乏,開展活動困難;鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部兼職過多,團(tuán)的工作的精力不集中;非公企業(yè)中團(tuán)員青年有流動性和不穩(wěn)定性,團(tuán)組織對青年吸引和凝聚力不強;青年創(chuàng)業(yè)啟動資金不足等。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,各駐點干部積極思考,初步確定了駐點工作的基本思路。
2、加強建設(shè),增強基層團(tuán)組織的發(fā)展后勁。駐點干部堅持把強化基層組織建設(shè)放在首位,不斷擴(kuò)大團(tuán)組織的有效覆蓋,增強基層團(tuán)組織活力。駐點干部于欣宜配合東麗區(qū)團(tuán)委規(guī)范基層團(tuán)組織建設(shè),統(tǒng)一印制下發(fā)《共青團(tuán)工作一冊通》,督促基層團(tuán)組織及時上報工作計劃安排、基層團(tuán)組織調(diào)查表等;參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委年終考核,從組織建設(shè)、活動開展、品牌創(chuàng)建等多方面綜合考評鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委工作。駐點干部余升高指導(dǎo)武清區(qū)團(tuán)委選聘70余名村官及“三支一扶”人員任兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級團(tuán)干部,在充實團(tuán)干部隊伍的同時,也為黨政部門鍛煉培養(yǎng)了青年人才;促成建立30萬元的武清華帝團(tuán)建基金,規(guī)范了基層團(tuán)建活動項目經(jīng)費申報機制,解決基層團(tuán)建經(jīng)費匱乏問題。駐點干部董玉倩協(xié)助河?xùn)|團(tuán)區(qū)委開展共青團(tuán)系統(tǒng)科級干部公開競崗的面試和考察工作,選拔出10名基層需要、群眾認(rèn)可、能力突出的優(yōu)秀青年干部,充實到基層團(tuán)組織中;協(xié)助團(tuán)區(qū)委舉辦團(tuán)干部培訓(xùn)班,積極聯(lián)系師資、設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容,圍繞共青團(tuán)的中心工作和基層團(tuán)組織實際需要,為40余名基層團(tuán)干部開展了團(tuán)務(wù)知識、重點工作項目等方面的培訓(xùn)。
3、開拓思路,積極推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等重點工作項目的落實。駐點干部采取務(wù)實的舉措,服務(wù)團(tuán)員青年的根本需求,推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作開展。駐點干部于欣宜指導(dǎo)東麗團(tuán)區(qū)委,在世博會參觀點華明鎮(zhèn)籌備建立“青年家園”試點,從失地青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)理念培訓(xùn)入手,探索吸引、服務(wù)、培養(yǎng)青年的有效方式;開展了第五屆青年就業(yè)招聘會暨青年創(chuàng)業(yè)項目推介會,100多家招聘單位及50多家創(chuàng)業(yè)公司為3000多名有就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要的青年提供幫助。針對青年創(chuàng)業(yè)資金問題,駐點干部余升高在宣傳團(tuán)市委已搭建的“一體兩翼”青年創(chuàng)業(yè)融資平臺的基礎(chǔ)上,積極推動濱海天地風(fēng)險基金投資公司、__山水商貿(mào)有限公司與武清開發(fā)區(qū)合作,預(yù)計投資萬啟動資金建立青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)。駐點干部董玉倩配合河?xùn)|團(tuán)區(qū)委重點實施“百千萬培訓(xùn)工程”,把開展思想教育、滿足精神文化需求與加強實用技術(shù)培訓(xùn)、提高就業(yè)本領(lǐng)相結(jié)合,帶領(lǐng)服務(wù)行業(yè)青年聽取了《職業(yè)生涯中的發(fā)展與定位》、《用時間管理提升工作效率》等5場講座報告,指導(dǎo)青年進(jìn)行合理的職業(yè)規(guī)劃。駐點干部方偉指導(dǎo)漢沽區(qū)長蘆鹽場團(tuán)委舉辦了青年職工素質(zhì)培訓(xùn)班,聯(lián)系師資、設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容,幫助企業(yè)青年從創(chuàng)新能力、安全意識、職業(yè)技能等三個方面提高能力。
一、加強理論學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì) 一年來,我堅持認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,xx屆 四中、五中、六中全會精神以及新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)資料,深刻理解立黨為公、執(zhí)政為民的內(nèi)在本質(zhì)。在日常工作、生活中我時時刻刻嚴(yán)格要求自己,利用閑暇時間主動學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),用理論知識來充實自己,注重學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項方針政策以及土地法、勞動者權(quán)益保護(hù)法、婚姻法、婦女兒童保護(hù)法、未成年人權(quán)益保護(hù)法、義務(wù)教育法等和農(nóng)村、農(nóng)民關(guān)系密切的相關(guān)法律法規(guī)方面的知識。在注重理論學(xué)習(xí)的同時,我注意理論與實踐相結(jié)合,積極向干部群眾請教,提高實際工作能力,努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對工作的要求,努力使自己成為一名群眾信任,領(lǐng)導(dǎo)滿意的合格的大學(xué)生村官。
二、注重實踐,履行職責(zé),認(rèn)真做好各項工作 認(rèn)真做好遠(yuǎn)程教育的管理和播放工作。根據(jù)黨員干部群眾的學(xué)習(xí)需求,科學(xué)安排播放內(nèi)容。做好遠(yuǎn)程教育內(nèi)容的學(xué)用輔導(dǎo),結(jié)合農(nóng)村黨員干部的實際,靈活選取黨員群眾最關(guān)心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的專題,著重向黨員干部群眾進(jìn)行播放,使黨員干部群眾真正地感興趣、學(xué)得會、用得上,收到了良好效果。充分發(fā)揮了遠(yuǎn)程教育在推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中的作用,實現(xiàn)遠(yuǎn)程教育站點“管理上檔次,學(xué)用見成效”的目標(biāo)。為村民提供了良好的培訓(xùn)服務(wù),活動內(nèi)容豐富,活動記錄完善。同時,隨著我鎮(zhèn)的各個社區(qū)的設(shè)立,大學(xué)生村官也都來到了社區(qū)上班。在社區(qū)工作,讓我深刻體會到了“多說一句話,讓村民少走三趟路”的服務(wù)真諦。
三、存在的不足 雖然取得了一些成績,但還存在一些問題。
1、由于工作經(jīng)驗不足,處理很多問題不能得心應(yīng)手。
2、創(chuàng)新能力還不夠,不能充分發(fā)揮自己在村中的作用,主要表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo) 布置什么就做什么,沒有自己創(chuàng)造性的建議和工作方法,因此工作就顯的比較被動。
3、干事創(chuàng)業(yè)的積極性不高。經(jīng)常想幫群眾實際做點實事,但因干事創(chuàng)業(yè) 的主動性不強,工作能力不足,導(dǎo)致一直停滯不前。
四、今后努力的方向和措施
1、進(jìn)一步加強學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),增強解決實際問題的能力,堅 定信心,完成各項任務(wù)。
2、進(jìn)一步解放思想、更新觀念。在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗,真誠做人、踏 實做事。
為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),切實解決農(nóng)村基層存在的突出問題,省委決定組織“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村,深入推進(jìn)固本強基工程。我鎮(zhèn)積極響應(yīng)縣委號召,從====年=月==日起,派駐了==名干部分駐到全鎮(zhèn)==個村。干部駐村=個多月以來,認(rèn)真圍繞“三查兩建一發(fā)展”主題,結(jié)合群眾關(guān)心的熱點難點問題,積極開展村組工作,引導(dǎo)發(fā)展村組經(jīng)濟(jì),共發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項目==個,涉及投資金額達(dá)====萬元。目前,我鎮(zhèn)第一批“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作已接近尾聲,現(xiàn)將我鎮(zhèn)近一年來的有關(guān)工作情況匯報如下:一、基本情況
按照市、縣委對該項工作的三年工作目標(biāo)和要求,我鎮(zhèn)研究制訂了《sw鎮(zhèn)“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村深入推進(jìn)固本強基工程的實施意見》。全鎮(zhèn)從各單位部門和各村選派了有一定工作經(jīng)驗、==歲以下、中專以上學(xué)歷、有理想、有責(zé)任、有能力、形象好、有培養(yǎng)前途的黨員干部開展駐村工作。=月==日,==名干部分別進(jìn)駐了全鎮(zhèn)==個村,真正揭開了“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村活動的序幕,活動覆蓋面達(dá)到===。在抽調(diào)駐村的==名干部中,其中機關(guān)單位部門==人,村組==人。其中由=人組成的=個工作組進(jìn)駐=個貧困村和存在問題較多的村,由=—=名干部組成的駐村工作組=個。按省市縣委要求,下基層駐農(nóng)村的干部均在=月==日前進(jìn)駐到駐點村開展工作。=個多月來,全體駐村干部思想穩(wěn)定,安心農(nóng)村,積極工作,以良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情扎實有效地開展工作。
二、高度重視,真抓落實
為認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系點,我鎮(zhèn)結(jié)合實際情況,做到辦實事、求實效,不搞形式主義和花架子,不增加基層和群眾負(fù)擔(dān)為原則,精心組織,嚴(yán)格部署,真抓落實?;顒娱_展以來,全體駐村干部切實做到“心下身下”,平均每人每月駐點天數(shù)達(dá)==天,走訪農(nóng)戶共計====戶。
三、工作情況及主要成效
我鎮(zhèn)的“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作,由于鎮(zhèn)委的高度重視,在組織領(lǐng)導(dǎo)上堅持做到“兩個到位”,在工作方法上突出“三個抓”,在組織管理上堅持“三個嚴(yán)格”,從而保證了這一工作順利有序有效地開展。
(一)精心組織做到“兩個到位”。
=、思想認(rèn)識到位。====年==月==日,我鎮(zhèn)召開組織“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村暨在黨員中開展“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動動員大會,鎮(zhèn)委書記李廣權(quán)作了動員和部署。通過動員學(xué)習(xí),使廣大黨員干部充分認(rèn)識到“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作,既是深入推進(jìn)固本強基工程,夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ),加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大舉措,又是推動我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求,有利于改進(jìn)干部作風(fēng),有利于培養(yǎng)鍛煉年輕干部,有利于推進(jìn)基層組織建設(shè)任務(wù)的落實。思想認(rèn)識的提高使黨員干部對“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村活動的重要性和必要性有較高的認(rèn)識,自覺地、積極地投身到活動中去。
=、目標(biāo)任務(wù)到位。進(jìn)一步明確了“三查兩建一發(fā)展”和建設(shè)“五個好”黨支部為駐村干部的三年工作目標(biāo)任務(wù),把建設(shè)一個好的黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,建設(shè)一支好的黨員干部隊伍作為工作重點,把大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),帶動農(nóng)民致富,增加農(nóng)民收入作為中心任務(wù)來抓。制訂了====年工作的具體任務(wù)要求,明確了各掛鉤單位聯(lián)系工作的主要職責(zé),并把基本職責(zé)與任務(wù)編印成小冊子,分發(fā)到每個掛鉤聯(lián)系單位和駐村干部,確保工作目標(biāo)任務(wù)落到實處。
(二)突出重點做到“三個抓”。
駐村干部進(jìn)村后,緊緊圍繞“三查兩建一發(fā)展”為工作切入口和突破口,抓住重點和難點,緊密依靠當(dāng)?shù)攸h委和黨支部,邊調(diào)查研究邊為當(dāng)?shù)厝罕娕艖n解難,為群眾解決生產(chǎn)生活上的種種困難和問題,積極開展群眾工作,做到“三個抓”:
=、從辦好事實事入手,抓群眾反映突出問題的解決。從為群眾辦好事實事入手,著力解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題,密切黨群干群關(guān)系。全鎮(zhèn)各工作組進(jìn)村以來共為當(dāng)?shù)厝罕娹k好事實事===件,投入扶持資金==.=萬元。農(nóng)村一批“飲水難”、“讀書難”、“行路難”等問題得到了較好的解決。====年=月,xb村飲水工程改造完成,村道路燈建設(shè)工程已準(zhǔn)備動工;sw村投入=.=萬元支助了=位大學(xué)生;村幫扶單位石灣自來水公司投入=萬多元幫助白沙小學(xué)改善校用電路和教學(xué)設(shè)備的更新;zg大李村新圍裝上了新變壓器,解決了村民用電電壓不足的問題;yc燈光球場和綠化小公園已投入使用,為村民提供了休閑歇息的場所。在下鄉(xiāng)的==個月期間,駐村干部共完成飲水工程==宗,維修村道==公里,修建水利==宗,慰問各類人員共計===人。
=、從幫扶發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)入手,抓各類型項目上馬。駐村干部緊緊圍繞“一發(fā)展”這個中心,始終把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為駐村工作的中心任務(wù)來抓,千方百計尋找適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子,在調(diào)查研究、分析論證基礎(chǔ)上,積極幫扶村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項目,壯大集體經(jīng)濟(jì)實力。從結(jié)合實際,發(fā)揮優(yōu)勢出發(fā),交通便利的jx村三個村組共興建廠房=====平方米,預(yù)計每年可為村組增收===多萬元;l村=====平方米廠房準(zhǔn)備動工;集體經(jīng)濟(jì)較滯后的xt村在駐隊干部的引導(dǎo)和推動下,理清發(fā)展思路,以土地折價等方式籌資===萬元投入興建廠房宿舍,打破了無實業(yè)的局面。目前全鎮(zhèn)各駐點 工作組已幫助駐點村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項目==個(項),投資額達(dá)====萬元。
=、從協(xié)助搞好村“兩委”換屆選舉入手,抓村級班子的建設(shè)。今年=月,我鎮(zhèn)進(jìn)行村級“兩委”換屆選舉。各駐村工作隊將這次換屆選舉作為加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重大契機,積極參與制定選舉工作方案,協(xié)助物色村“兩委”干部候選人,做好宣傳教育群眾工作,解決“兩委”選舉前后出現(xiàn)的難點熱點問題等,使換屆選舉工作全面圓滿完成。在抓好班子建設(shè)的同時,駐村干部積極發(fā)揮引路人的作用,使今年入黨積極分子增加至===人,發(fā)展新黨員===人。這充分體現(xiàn)了“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村的工作成效,也體現(xiàn)了黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位得到了進(jìn)一步加強和鞏固。
(三)、做到“三個嚴(yán)格”,確保駐村工作順利有序開展
我鎮(zhèn)切實把加強對干部下基層駐農(nóng)村工作的管理工作作為取得工作成效的關(guān)鍵性工作來抓,堅持領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮幫扶單位的積極性、主動性和駐村干部積極性,兩個積極性調(diào)動起來,共同推進(jìn)“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村活動的順利開展。
=、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。為有利于開展駐村工作,我鎮(zhèn)要求駐村干部嚴(yán)格遵守村委的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律等,以實際行動樹立新時期黨員干部的良好形象。由于明確了駐村干部工作紀(jì)律和有關(guān)制度,全體駐村工作隊員都能同村干部和農(nóng)民群眾打成一片、同甘共苦、共謀發(fā)展,沒有出現(xiàn)違紀(jì)和違規(guī)現(xiàn)象。同志們的行為和形象得到了廣大農(nóng)村黨員干部和群眾的好評。
=、建立嚴(yán)格的檢查督促制度。為使駐村干部的工作做到有領(lǐng)導(dǎo)有計劃地開展,取得良好的工作成效,鎮(zhèn)黨委建立了檢查督促制度,定期不定期地組織力量,采取多種形式,檢查了解領(lǐng)導(dǎo)干部到點和機關(guān)干部駐村情況,督促各地各單位認(rèn)真幫助基層解決實際問題。建立定期匯報工作的制度,實行工作隊每季度匯報一次(書面)干部下基層駐農(nóng)村工作情況及工作成效情況,每半年報一次報表和半年工作一小結(jié),每年底報一次報表及年度工作總結(jié)。制度的建立促使我鎮(zhèn)干部駐村工作有序順利地進(jìn)行。
=、制訂嚴(yán)格的工作考核指標(biāo)。按照“一年一考核,三年一驗收”的原則,堅持每年考核一次,好的要表彰獎勵,差的要批評教育。干部下基層駐農(nóng)村工作結(jié)束后,要進(jìn)行檢查驗收。對驗收合格的,單位及領(lǐng)導(dǎo)干部掛點可脫鉤,駐村干部可撤回;對達(dá)不到要求、問題沒有解決、群眾不滿意的,要通報批評,并責(zé)成有關(guān)單位繼續(xù)安排領(lǐng)導(dǎo)干部掛點和派出干部駐村,直至驗收合格。并把下基層駐農(nóng)村工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部和駐村干部工作實績的一項重要內(nèi)容。
自去年10月份市委組織部對后進(jìn)村集中整頓工作進(jìn)行全面部署以來,目前全縣后進(jìn)村整頓工作已開展了一年多的時間。根據(jù)市里的要求,再有兩個月,整頓工作就要結(jié)束,市委組織部將要對我縣的整頓工作進(jìn)行全面檢查驗收。在這種形勢下,我們召開這次全縣后進(jìn)村集中整頓工作座談會,主要是總結(jié)交流一年來整頓工作的情況,按照10月22日召開的全市后進(jìn)村整頓工作座談會的要求,對整頓工作再部署,再動員,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),突出重點,強化落實,再掀整頓工作新,確保全縣后進(jìn)村集中整頓工作任務(wù)圓滿完成。剛才,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包村干部在會上作了典型和表態(tài)發(fā)言,介紹了各自在后進(jìn)村整頓工作中的經(jīng)驗做法,明確了下一步的思路和措施,講得都很好,很有啟發(fā)意義,希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,結(jié)合實際,抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的問題。
一、去年以來全縣后進(jìn)村集中整頓工作的基本情況
自去年10月份全縣后進(jìn)村集中整頓工作開展以來,全縣各級各有關(guān)部門思想認(rèn)識進(jìn)一步提高,按照市、縣要求,高度重視,自加壓力,積極采取新措施新辦法,工作力度不斷加大,做了大量艱苦細(xì)致的工作,取得了比較明顯的成效。7月下旬,縣委組織部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出驗收申請的29個村逐村進(jìn)行了檢查驗收,其中有24個村初步達(dá)到了驗收標(biāo)準(zhǔn)。10月中旬,又對部分村進(jìn)行了回訪??偨Y(jié)一年來的工作,主要有以下幾個特點:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委非常重視,組織措施比較得力。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對這次后進(jìn)村整頓工作非常重視,作為農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的重中之重,擺上了突出位置,并結(jié)合實際,制定落實了針對性措施,較好地發(fā)揮了組織領(lǐng)導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍制定了具體的整頓實施方案,并選派了強有力的工作組,駐村抓整頓。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志能夠發(fā)揮表率作用,帶頭履行直接責(zé)任人職責(zé),經(jīng)常檢查調(diào)度工作進(jìn)展情況,親自為整頓工作出思路、想辦法,有的還親自帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員逐村進(jìn)行"把脈會診",研究落實整頓措施。為確保工作實效,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好經(jīng)常性督促檢查的同時,還結(jié)合實際,采取了一些行之有效的辦法。如康驛鎮(zhèn)、白石鄉(xiāng)采取與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的辦法,激發(fā)和調(diào)動了包村干部的工作積極性;南站鎮(zhèn)、郭樓鎮(zhèn)分別與包村干部簽訂了整頓責(zé)任書,增強了包村干部的工作責(zé)任感和緊迫感;劉樓鄉(xiāng)、次丘鎮(zhèn)、郭倉鄉(xiāng)堅持定期聽取整頓情況匯報,強化了對整頓工作的督促和指導(dǎo);義橋鄉(xiāng)在后進(jìn)村班子中開展了"三個一"(每天記一次民情日記、每月發(fā)一張村務(wù)明白紙、每季度搞一次村民意見征集活動),推動工作落實。這些扎實有效的措施,推動了全縣后進(jìn)村整頓工作的深入開展。
(二)有關(guān)部門大力支持,較好地發(fā)揮了幫扶作用??h直各有關(guān)聯(lián)系村部門自覺把聯(lián)系后進(jìn)村工作納入部門工作的一部分,選派得力干部作為具體聯(lián)系人,部門主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問工作開展情況,有的還親自到村里搞調(diào)研,幫助理思路、解難題。多數(shù)部門聯(lián)系村人員能夠認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,協(xié)調(diào)調(diào)動各方面積極因素,努力在資金、物資、技術(shù)、信息等方面給予扶持,幫助村里辦實事、辦好事。如縣委辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)單位幫助原聯(lián)系的次丘鎮(zhèn)湖口村修復(fù)了高壓線路;縣財政局協(xié)調(diào)資金為原聯(lián)系的汶上鎮(zhèn)莊戶村修通了進(jìn)村道路;縣供電公司出資幫助南旺鎮(zhèn)大店子二村修繕了村小學(xué);多數(shù)部門利用春節(jié)、中秋節(jié)等時機,到聯(lián)系村開展訪貧問苦,救助弱勢群體,受到群眾歡迎。
(三)駐村工作組工作扎實,確保了整頓措施落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作組自覺增強責(zé)任意識,堅持蹲住在村,積極指導(dǎo)配合所駐村兩委干部開展整頓。在摸透村情、理清思路的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)各村分別制定了詳細(xì)的整頓方案,明確了具體的整頓時限和責(zé)任人,促進(jìn)了整頓工作有計劃、有步驟、針對性地開展。在整頓過程中,各工作組針對各村實際,采取靈活的工作方法,積極在抓班子、促發(fā)展、解決突出問題等方面尋求突破口,做了大量深入細(xì)致的工作,動了很多腦筋,吃了許多苦頭,也受了不少的委屈,表現(xiàn)出了很強的吃苦奉獻(xiàn)精神。如有的工作組為給村里建個好的支部班子,選一個好的支部書記,多次寫信甚至親自到外地做當(dāng)事人的思想工作,用真心誠心為村里建了一個群眾滿意的班子;有的工作組為了保證村委會補選成功,幾乎走訪了村里的每家每戶,做通了各方面的工作;還有的為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,親自到外地為群眾拉樹苗、購良種。
(四)整頓工作穩(wěn)步推進(jìn),成效明顯。一是村級組織建設(shè)得到了進(jìn)一步加強。在班子建設(shè)上,本著配強、配優(yōu)、配順的原則,通過采取回請、下派、兼職、內(nèi)選等方式,有17個村建立健全了黨支部班子,5個村補選健全了村委班子,目前32個后進(jìn)村中,支部班子健全的村28個,村委班子健全的村27個,兩委班子都健全的村26個。在黨員和后備干部隊伍建設(shè)上,目前32個后進(jìn)村共推薦確定入黨積極分子189名,后備干部76名,有18個村發(fā)展了黨員,共發(fā)展黨員29名。在制度建設(shè)上,絕大多數(shù)村建立健全了各項規(guī)章制度,"有章理事"的問題基本得到解決。二是許多突出問題得到了較好解決。目前,有2個村重新調(diào)整了土地,6個村解決了宅基糾紛問題,8個村整修了街道,9個村清欠了農(nóng)業(yè)稅,12個村的宗派矛盾得到了緩解,絕大多數(shù)村的財務(wù)問題得到較好清理和理順。遺留問題的有效解決,較好地穩(wěn)定了干部群眾的思想情緒,緩解了干群矛盾,提高了班子的威信。據(jù)統(tǒng)計,整頓以來,全縣32個后進(jìn)村沒有發(fā)生一起上訪案件。三是經(jīng)濟(jì)及各項事業(yè)得到了較快發(fā)展。有的村通過開展評選好媳婦、好婆婆等精神文明創(chuàng)建活動,引導(dǎo)群眾提高思想道德素質(zhì);有的村通過組織干部群眾參觀學(xué)習(xí)、開展科技培訓(xùn)等形式,增強群眾的科技意識和發(fā)展意識;有的村通過修路、打井、架電、維修學(xué)校等,改善群眾的生產(chǎn)生活條件;有的村通過資源開發(fā)和資產(chǎn)承包,壯大集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入;有的村通過擴(kuò)大種植、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,拓寬了群眾的發(fā)展經(jīng)濟(jì)路子。據(jù)統(tǒng)計,整頓工作開展以來,各村新上大中拱棚78個,修復(fù)、新打機井65眼,修路42公里,發(fā)展高價值經(jīng)濟(jì)作物3030畝,新建養(yǎng)殖小區(qū)7處,發(fā)展養(yǎng)殖戶217戶。四是涌現(xiàn)出了一批變化大、整頓轉(zhuǎn)化效果明顯的典型。在各級的共同努力下,有相當(dāng)一部分村發(fā)生了很大變化,目前已轉(zhuǎn)出后進(jìn),有的甚至跨進(jìn)了先進(jìn)村行列。如劉樓鄉(xiāng)李大莊村,整頓前宗派矛盾比較突出,支部班子不健全,支部書記由一名鄉(xiāng)機關(guān)干部掛任,村委會換屆組織不成功,班子軟弱的問題比較突出,各項工作十分被動。針對這種情況,鄉(xiāng)黨委決定從統(tǒng)一思想、理順情緒入手,首先解決了群眾意見較大的試驗田承包問題,解除了原來不公開、不公正的試驗田承包合同,重新進(jìn)行招標(biāo)承包;幫助村里協(xié)調(diào)部分資金,修復(fù)、新打機井26眼,解決了群眾澆地難的問題;通過進(jìn)村入戶做黨員群眾思想工作,緩解了宗派矛盾。在此基礎(chǔ)上,去年12月份成功組織了村委會換屆,今年7月份又通過內(nèi)選重新建立了支部班子,目前該村兩委班子健全,各項工作已步入正軌。軍屯鄉(xiāng)北陶村,由于部分黨員群眾思想不穩(wěn)定,沒有組織村委會換屆。鄉(xiāng)黨委通過幫助村支部班子規(guī)范村務(wù)財務(wù)公開、開發(fā)荒灘發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)、扶持鼓勵群眾擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模等各種措施,贏得了黨員群眾對支部班子的信任。去年12月份,該村成功組織了村委會換屆,5名支部成員全部選進(jìn)了村委會。目前村兩委5名成員有4名在40歲以下,班子結(jié)構(gòu)合理,工作積極主動,群眾威信高。還有像汶上鎮(zhèn)莊戶村、南站鎮(zhèn)東李尹村、康驛鎮(zhèn)蔣街村、劉樓鄉(xiāng)徐牛村、次丘鎮(zhèn)湖口村、寅寺鎮(zhèn)馬口村、郭樓鎮(zhèn)大李莊村、郭倉鄉(xiāng)高村、楊店鄉(xiāng)王樓村、義橋鄉(xiāng)劉學(xué)村等,通過整頓都發(fā)生了明顯變化。
總體上說,目前全縣后進(jìn)村整頓工作進(jìn)展是順利的,發(fā)展是健康的,成績是值得充分肯定的,但也存在著一些問題。整頓工作開展以來,縣委組織部先后多次對整頓情況進(jìn)行調(diào)度,兩次采取村村到的方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查,前幾天又對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后進(jìn)村,特別是沒有通過檢查驗收的村進(jìn)行了一次集中督導(dǎo),確實發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題,這些問題主要表現(xiàn)在:一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度仍然不夠,工作精力不夠到位,措施不夠具體,整頓效果不夠明顯。有的缺乏持之以恒的思想,存在前緊后松現(xiàn)象,使整頓成果沒有得到及時鞏固,甚至造成了一定程度的反彈;有的整頓標(biāo)準(zhǔn)不高,滿足于一般性完成任務(wù),把整頓目標(biāo)僅僅定位于走動路、不后進(jìn),缺乏爭創(chuàng)一流的精神;有的對后進(jìn)村存在的問題缺乏深入了解、準(zhǔn)確把握,措施針對性不強,還沒有真正解決根本性問題;有的存在畏難發(fā)愁情緒,有消極應(yīng)付思想,缺乏攻堅破難的勇氣和信心,對問題遮遮掩掩,不敢觸及實質(zhì)性矛盾,致使整頓工作進(jìn)展緩慢。二是少數(shù)村整頓的難度比較大,形勢不容樂觀。全縣32個后進(jìn)村中,目前還有3個村沒有申報驗收,5個村驗收不合格。這些村雖然只是少數(shù),但都是一些很難啃的骨頭,雖然已經(jīng)過一年的整頓,但目前收效甚微,實質(zhì)性問題并沒有得到解決,下一步整頓的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。三是部分村整頓的成效還比較脆弱,能否經(jīng)得起長時間檢驗還很難確定。有的村雖然目前看一些問題已得到基本解決,但多數(shù)都是就事論事、就問題解決問題,解決的都是一些外在的問題,并不能表明深層次的矛盾也已得到解決,目前的整頓成效與后進(jìn)村的根本轉(zhuǎn)化還很難劃等號。四是一些駐村工作組和部門聯(lián)系村人員存在松懈思想,工作力度有所減弱。認(rèn)為整頓已開展了這么長時間,上級好像抓得也沒那么緊了,目前整頓得也不錯了,存在自我滿足思想,主觀上產(chǎn)生了松懈情緒,到村里去的次數(shù)、在村里待的時間少了,造成近一段時間整頓工作停滯不前。這些問題都需要在下步工作中認(rèn)真加以解決。
二、突出重點,綜合整治,進(jìn)一步增強整頓實效
應(yīng)當(dāng)看到,目前仍沒有轉(zhuǎn)化的后進(jìn)村存在的矛盾和問題還比較突出,整頓的難度相當(dāng)大,任務(wù)艱巨繁重,即使通過檢查驗收的村,有一些村潛在的問題也還不少,繼續(xù)整頓的任務(wù)也十分繁重。要認(rèn)真總結(jié)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化的規(guī)律,借鑒已有的成功經(jīng)驗,采取有針對性的措施,加大整頓力度,突出工作重點,實施綜合整治,進(jìn)一步加快后進(jìn)村整頓進(jìn)程,深化整頓效果。
(一)要下大氣力解決群眾關(guān)注的熱點難點問題。一些群眾反映強烈的問題長期得不到解決,是后進(jìn)村難以轉(zhuǎn)化的一個重要原因。加強后進(jìn)村整頓,必須首先從解決群眾反映強烈的熱點、難點問題入手,通過解決實際問題,進(jìn)一步理順群眾情緒,取信于民,贏得群眾的支持和擁護(hù),為下步開展工作奠定基礎(chǔ)。要突出整頓工作重點,著力解決事關(guān)群眾切身利益,影響群眾情緒穩(wěn)定的突出問題,特別是土地糾紛、宅基地安排、社會治安、農(nóng)稅征收、村級財務(wù)、計劃生育等熱點難點問題和歷史遺留問題,做好思想工作,化解各種矛盾,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(二)要想方設(shè)法把村級班子建設(shè)好。加強村級班子建設(shè),是后進(jìn)村整頓的關(guān)鍵。要在前段工作的基礎(chǔ)上,區(qū)別情況,分類指導(dǎo),逐個突破。對尚未完成村委會換屆選舉的村,要本著有利于村里穩(wěn)定和工作大局的原則,做好各方面工作,盡量及早選出村委班子;對村班子軟弱渙散的,要靠上做好村干部的思想政治工作,增強班子團(tuán)結(jié),激發(fā)內(nèi)部活力,進(jìn)一步提高班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;對確實幫不上去、扶不起來的支部班子,要下決心進(jìn)行組織調(diào)整,選出群眾信任的帶頭人;對確實沒有黨支部班子合適人選的村,要拓寬視野,廣開選人用人渠道,采取下派、回請、跨村兼職等形式,把村級班子配齊配好。特別是對那些目前由機關(guān)下派任職的干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要讓他們與機關(guān)工作徹底脫鉤,不要掛職,要讓他們?nèi)螌嵚毚甯刹?,以確保這些同志能夠集中精力抓好村里的工作。為了鼓勵更多的優(yōu)秀機關(guān)干部能主動到村里任職,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可制定一些相應(yīng)的鼓勵政策,有些需要縣里幫助解決的,也可以提出來研究。在抓好班子建設(shè)的基礎(chǔ)上,要著眼于村級組織的長遠(yuǎn)建設(shè),認(rèn)真做好后進(jìn)村發(fā)展黨員工作。這是加強村級班子建設(shè)的治本之策,具有長遠(yuǎn)意義。有些后進(jìn)村長期不發(fā)展黨員,黨員隊伍年齡老化、素質(zhì)不高、能力不強的問題十分突出,造成后備人才短缺,村干部難選。要深入貫徹落實縣委組織部《關(guān)于做好從優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作的意見》,建立發(fā)展黨員幫帶責(zé)任制,繼續(xù)做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作,超前主動培養(yǎng)入黨積極分子,擴(kuò)大入黨積極分子隊伍,及時把那些年輕有為、有知識、有能力、熱心村級工作、有培養(yǎng)前途、能擔(dān)當(dāng)重任的大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、致富能手等吸收到黨內(nèi)來,并作為后備干部加以培養(yǎng),進(jìn)一步解決好村級班子后繼乏人的問題。
(三)要切實加強村級規(guī)范化建設(shè)。自去年全面推行村級規(guī)范化管理工作以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在加強規(guī)范化建設(shè)方面都做了許多有益的探索,認(rèn)真抓了工作落實,總體上取得了較好的工作成效。但這項工作在一些后進(jìn)村落實得還不夠好,目前多數(shù)后進(jìn)村還不同程度地存在著有章不循、管理混亂的現(xiàn)象,財務(wù)不清、辦事不公的問題仍比較突出,主要原因在于缺乏民主管理和民主監(jiān)督。加強村級規(guī)范化管理,是強化后進(jìn)村制度建設(shè)、鞏固整頓工作成果、防止出現(xiàn)反彈的重要措施。要圍繞工作落實,進(jìn)一步健全完善村級各項制度,突出把村兩委職責(zé)、村兩委議事程序、黨支部和村委會定期報告工作、財務(wù)管理、黨的""、民主生活會、重大事項決策等內(nèi)容作為制度建設(shè)的重點,并務(wù)求具體細(xì)致,可操作、好落實。要建立健全以"兩會一組"為主要形式的民主管理、民主監(jiān)督組織,既要保證這些組織成員的素質(zhì)和代表性,又要保證其充分發(fā)揮作用。要切實抓好村務(wù)財務(wù)公開,著重抓好公開的內(nèi)容、形式和程序等幾個重要環(huán)節(jié),提高公開質(zhì)量,確保群眾滿意。另外,還要把規(guī)范化建設(shè)同創(chuàng)建"文明一條街"活動結(jié)合起來,以清新整潔的村容村貌來體現(xiàn)整頓的效果。
(四)要積極探索解決富集體、富群眾的路子問題。村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱是不少后進(jìn)村屢整屢癱的一個重要原因。辦什么事情都要向群眾伸手,村班子工作就沒力度、說話就沒人愿聽,就會導(dǎo)致重新陷入混亂狀態(tài)。在下步的后進(jìn)村整頓中,要堅持發(fā)展這個第一要務(wù),把壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為集中整頓的中心任務(wù)和根本目標(biāo)。近幾年來,村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果不明顯,還沒有破題。特別是在大力發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)的新形勢下,一些原有的集體項目進(jìn)行了改制,部分黨員干部以及一些經(jīng)濟(jì)能人只顧自己發(fā)家致富,對集體經(jīng)濟(jì)的關(guān)注程度降低,加上村級集體積累薄弱、可利用資源較少、基礎(chǔ)設(shè)施條件差等客觀原因,發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),村級組織畏難發(fā)愁、信心不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各駐村工作組要教育引導(dǎo)村干部增強信心,發(fā)揚敢闖、敢冒、敢試的精神,積極實踐,大膽創(chuàng)新,幫助他們理清發(fā)展思路,制定好發(fā)展規(guī)劃,拓寬增收門路,采取有償服務(wù)、合股經(jīng)營、集體資產(chǎn)承包、資源開發(fā)等多種形式,逐步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。同時,要結(jié)合各村實際,想辦法解決好影響農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水、電、路、井等問題,在種植、養(yǎng)殖、加工等方面做好宣傳引導(dǎo)工作,積極幫助群眾尋求發(fā)展路子,注意把廣大群眾的思想引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來,用發(fā)展的方法解決后進(jìn)村存在的問題。
三、加大力度,強化措施,確保圓滿完成整頓任務(wù)
實踐證明,后進(jìn)村能否整頓好,關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的重視程度和工作決心,取決于各有關(guān)部門和駐村工作組的幫扶力度和措施落實情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要切實把搞好后進(jìn)村整頓作為當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)的重中之重,責(zé)任再落實,措施再強化,力度再加大,確保年底前市重點管理后進(jìn)村全部轉(zhuǎn)化升級,圓滿完成整頓任務(wù)。
(一)要強化責(zé)任,進(jìn)一步增強抓好整頓的責(zé)任感和緊迫感。目前離市委組織部限期整頓的最后時限還有兩個月的時間,從時間上看,形勢很緊迫,從目前我們面臨的整頓工作看,任務(wù)還很繁重,還有大量艱苦的工作要完成。市里對這項工作要求得很嚴(yán),在前幾天的座談會上又一次嚴(yán)肅強調(diào),對后進(jìn)村整頓工作開展不力、問題沒有得到解決、群眾意見大的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)三職責(zé)任人(黨委書記、分管副書記、組織委員)不僅不能提拔重用,還要追究相應(yīng)責(zé)任。到年底,凡市重點管理村沒有得到轉(zhuǎn)化升級的鄉(xiāng)鎮(zhèn),一律納入市委組織部重點管理范圍,取消所有評先樹優(yōu)資格,是市"五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委"的,取消其榮譽稱號。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實認(rèn)清形勢,從大局的高度,明確當(dāng)前所擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任,樹立時不我待的意識,進(jìn)一步增強抓好整頓的責(zé)任感和緊迫感,以更大的決心,更大的力度,更扎實的措施,做好下一步的后進(jìn)村整頓工作。
(二)要加大力度,確保精力和措施落實到位。抓后進(jìn)村整頓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人,分管副書記、組織委員是具體責(zé)任人。希望有關(guān)責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮好表率作用,以實際行動影響帶動整頓工作不斷向縱深發(fā)展。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,11月中旬前,都要到后進(jìn)村開展一次集中駐村蹲點活動,深入剖析存在的問題及問題存在的根源,采取有力措施,盡快幫助解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作組要進(jìn)一步集中工作精力,從現(xiàn)在開始,要完全與原工作脫鉤,吃、住到村里,靠上抓整頓。為確保工作效果,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委可對原駐村工作組人員進(jìn)行重新調(diào)整。另外,考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管副書記等完全靠在村里也不太現(xiàn)實,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要為每個工作組配強一個能靠在村里工作的副組長,具體抓整頓??h直有關(guān)聯(lián)系村部門也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極幫助村里理思路、解難題,努力在物資、技術(shù)、信息等方面搞好幫扶。由于部分縣直部門人員有所變動,這次又重新明確了各部門聯(lián)絡(luò)村人員。希望各部門聯(lián)系村人員要按照要求,每周至少到村工作1天以上,對幫扶工作情況要及時向部門負(fù)責(zé)人匯報,爭取部門更多的支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系村部門要定期向聯(lián)系后進(jìn)村的縣級領(lǐng)導(dǎo)匯報整頓工作情況,爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持。
(三)要區(qū)別情況,有針對性地抓好整頓。根據(jù)目前各村的整頓情況,下一步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對每個后進(jìn)村都要進(jìn)行"集體會診",重新理一下工作思路,調(diào)整完善整頓方案,進(jìn)一步突出工作重點,細(xì)化措施責(zé)任,促進(jìn)工作落實。對已通過初步檢查驗收的村,要著重圍繞統(tǒng)一干部思想、增進(jìn)班子團(tuán)結(jié),抓發(fā)展、解難題、辦實事,進(jìn)一步鞏固整頓成果,理順干部群眾的思想情緒,幫助班子優(yōu)化工作環(huán)境,提高威信,防止出現(xiàn)反彈;對尚未通過檢查驗收的村,要找準(zhǔn)突出問題,采取強有力措施,下猛藥,治頑疾,集中精力,搞好攻堅,確保突出問題得到解決。
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