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一、*年水利工作簡要總結

（一）全面完成州縣政府確定的各項水利建設發(fā)展任務指標

1、新建和改造支、斗防滲渠63.64公里，修建配套渠系建筑物598座，分別完成計劃任務數(shù)40公里、300座的159%和199%；完成了中央財政小型農(nóng)田水利工程建設補助專項資金項目昆得侖牧場恰克提、哈日布呼鎮(zhèn)布朗特2個小型灌區(qū)改造工程，清理維修防滲渠394公里，“一事一議”自主建設斗農(nóng)渠13.87公里，籌集補助村級渠道建設水泥近700噸。

2、修建永久性防洪壩5.2公里，完成計劃任務3公里的173%；維修加固防洪壩2.4公里，挖筑導洪防洪土石壩4.7公里，完成了自治區(qū)重點防洪項目縣城應急防洪工程建設，基本完善了縣城防洪工程體系。

3、更新改造骨干輸水工程7公里，完成計劃任務5公里的140%;完成了大型灌區(qū)骨干輸水工程昆得侖“五一”干渠防滲改造工程，結束了縣境最后一條骨干輸水干渠自然土渠運行的歷史。

4、推廣標準化溝、畦灌面積40.2萬畝,達到當年播種灌溉面積的76%；首次建設2850畝河水自壓滴灌工程和800畝機井加壓滴灌工程分別用於沙棘和玉米的大面積田間種植灌溉技術推廣示范，新建了1400畝河水自壓噴灌工程用於牧區(qū)草場人工灌溉改良試驗。將常規(guī)節(jié)水技術普及使用與高新節(jié)水工程技術試驗推廣相結合，在全縣保持灌溉面積達到52.8萬畝，當年春季播種灌溉面積達到47.7萬畝的歷史最高灌溉保持保障記錄和嚴重的凍旱之年，沒有一畝地因旱撂荒，因旱絕收，并基本實現(xiàn)計劃550立方米/畝以內(nèi)的節(jié)水控制定額要求。

5、開展水土保持建設和管理，實施人工噴灌草原退化草場試驗，實現(xiàn)有效治理水土流失面積3.25平方公里，完成計劃任務3平方公里的108%。

6、解決和改善0.52萬人和2.36萬頭（只）牲畜的飲水安全問題，完成計劃任務0.5萬人的104%。新建、改擴建飲水安全工程7處，完成了國家飲水安全項目呼和托哈種畜場、昆得侖牧場2個集中供水工程，擴建完善了2個州級新牧區(qū)定居點和1個縣級新農(nóng)村新村建設示范點自來水入戶工程，新建了2個牧區(qū)定居、半定居截潛流自壓供水人畜飲水工程；共新建了2座水廠、2座高位水池，鋪設管道59.3公里，閘井32個。

7、引導扶持農(nóng)牧民人工養(yǎng)殖冷水魚，爭取協(xié)調發(fā)放冷水魚養(yǎng)殖貼息貸款60萬元，新增養(yǎng)殖戶22戶，累計達到44戶，完成計劃新增20戶的110%。

8、全縣完成水利建設總投資2541萬元;當年，經(jīng)縣水利局開展各類前期工作積極爭取到我縣建設的國家、自治區(qū)水利建設補助資金1728萬元，其中由縣水利局管理實施的國家、自治區(qū)項目資金達到1228萬元，均達歷史最好成績。

（二）水利前期工作扎實有效

一是自主勘設為主完成了今年實施建設的10個項目18個單項工程實施方案勘設編制，保證了相關方案更符合我縣實施的實際，也節(jié)約了請設計單位勘設的近50萬元設計費用。二是按縣領導安排完成了銅源礦業(yè)新建選廠（干尸溝）和鑫泉礦業(yè)新建選廠（阿爾夏提）的供水工程勘測設計方案編制。三是為了給下一年工作打下基礎，作好項目儲備，已先后完成了《*縣農(nóng)田水利綜合規(guī)劃》、《*縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革暨末級渠系節(jié)水改造規(guī)劃》、《*縣級農(nóng)業(yè)節(jié)水規(guī)劃》、《*縣牧區(qū)水利規(guī)劃（修編）》等規(guī)劃的編制、評審和上報工作；協(xié)助州水利局、水管處完成了《*縣30萬畝河水加壓滴灌節(jié)水工程規(guī)劃》、《博河大型灌區(qū)三期工程*部分可研》等規(guī)劃的編制、評審和上報工作；完成了《農(nóng)業(yè)水價綜合改革暨末級渠系節(jié)水改造試點工程規(guī)劃》和《烏拉斯臺自壓噴灌牧區(qū)水利試點工程可研》以及2個小農(nóng)水小型灌區(qū)改造工程可研及標準文本、3個國家飲水安全供水工程可研及實施方案、*縣2009年高效節(jié)水工程實施方案、博格達爾水電站增容實施方案等項目的編設、評審、申報等工作，協(xié)助州水利局統(tǒng)一開展編設的博河防洪治理工程、鄂南總干渠加固改造工程的規(guī)劃和實施方案年內(nèi)可完成。以上爭取2009年立項實施的項目工程申請國家、自治區(qū)補助資金將超過2000萬元，已為2009年水利建設與發(fā)展打下了基礎。四是正在開展的牧區(qū)水利骨干工程——蘇庫雅克牧區(qū)水利工程、水土保持重點建設工程——博河第一潛滲帶水土保持工程等初步確定的符合國家水利投資政策的7類12個項目的前期勘測、編設工作，已全面展開，項目工程申請補助資金超過5000萬元，為今后幾年描繪了美好前景。

（三）進一步規(guī)范水利工程建設與管理

一是全縣統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一市場、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理的縣級規(guī)劃建設管理模式制度化、規(guī)范化。二是工程建設采取縣級質量監(jiān)督管理、鄉(xiāng)級施工監(jiān)督管理、村級參與建設管理和縣級統(tǒng)一合同監(jiān)督、鄉(xiāng)村農(nóng)戶現(xiàn)場監(jiān)督的“三級管理四級監(jiān)督”的方式，既體現(xiàn)了工程建設管理“四制”要求，更兼顧了小型農(nóng)田水利工程點多面廣規(guī)模小和形式多隨意性大的特點。三是多部門協(xié)調配合，重民生、共投入，保質量、促廉政，政府統(tǒng)籌涉水工程項目規(guī)劃建設投資機制、人大政協(xié)建意議案與視察監(jiān)督機制、紀檢監(jiān)察工程建設廉政聯(lián)席會議監(jiān)察機制、工程規(guī)劃、建設、監(jiān)理與管理廉政責任書機制等機制，形成了項目牽頭、多方聯(lián)動、全縣一盤棋的共謀共促水利建設發(fā)展的良性機制。四是水利工程建設資金多方籌措，財政性資金專戶專帳，按項目管理實行縣級財政國庫集中支付；鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊、行業(yè)單位籌集資金，實行財政計劃牽頭、集中驗收和結算審定；農(nóng)牧民投勞籌資，開展“一事一議”管理；社會投入資金實行縣級審批準入；農(nóng)民工工資實行預存專戶和建設管理單位結算審核管理，實現(xiàn)了項目、資金、工程和使用安全有序。

（四）扎實開展防汛抗旱工作

一是防汛抗旱責任制、預案制、公示制、值班制、巡查制等防汛抗旱管理和工作機制在縣、鄉(xiāng)、村三級得到全面落實和強化；二是搶險抗災的措施、物料、人員、資金準備充分有力；三是山洪災害防御治理和節(jié)水型農(nóng)業(yè)管理全面啟動；四是大旱之年進一步強化行政強制管理措施和行業(yè)科學管理服務措施，確保有旱無災；五是利用超常的洪旱氣候形勢，加大全民全社會防汛抗旱，與自然和諧相處，建設生態(tài)及環(huán)境友好型的節(jié)水型社會意識，啟動相關方案、措施、制度的編印、宣傳實施工作。

（五）水利改革工作不斷深入

水利工程管理體制改革工作自2003年從內(nèi)部機制改革開始，已全部完成各項各層面改革任務，實現(xiàn)了水管行業(yè)良性運行可持續(xù)發(fā)展的目標；迎接自治區(qū)驗收的各項準備工作已全面完成，列入財政預算補助的“兩項經(jīng)費”測算及方案制定正在進行。明晰末級水利工程產(chǎn)權到村（協(xié)會）、農(nóng)戶，農(nóng)牧民參與末級渠系及飲水工程、機電井等小型農(nóng)田水利工程管理的合作、協(xié)會式管理改革模式已經(jīng)確定，制定出臺了管理辦法和相關配套制度措施，運行和管理進一步完善規(guī)范。全行業(yè)完成定崗定編方案編報，開展了工作和崗位責任制管理雙考核探索，服務和行政效能水平不斷提高。

（六）行業(yè)作風和機關效能建設再上新臺階

一是自加壓力，學習先進縣市，明確每年有一個新提高，每人有一個新進步；二是進一步細化明確崗位工作職責和規(guī)范標準，實行了行業(yè)和機關崗位工作雙考核責任制，切實提高了機關工作成效；三是逐年強化行業(yè)內(nèi)部管理，實現(xiàn)了全行業(yè)機關辦公網(wǎng)絡化，供水服務結算電算化，規(guī)范了服務，精確了管理；四是開展精神文明建設年活動，通過了區(qū)級文明單位、縣級文明行業(yè)及3個基層所的區(qū)、州、縣級文明單位、文明服務窗口的復檢驗收、創(chuàng)建申報驗收，在縣條管單位以外率先達到縣級文明行業(yè)標準，行業(yè)作風形象整體提升；五是組織開展了防汛度汛安全隱患排處專項治理、飲水安全工程隱患專項排查整治、礦山企業(yè)水土保持和取用水專項執(zhí)法治理、取水許可管理專項執(zhí)法檢查整頓、水利工程建設質量監(jiān)督專項執(zhí)法、機關作風和效能建設專項排查等六項專項治理活動，開展了水行政執(zhí)法規(guī)范化達標建設驗收工作，進一步規(guī)范和提高了依法行政、依法治水的能力與水平。