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根據(jù)《中共*市委、*市人民政府關(guān)于印發(fā)〈*市級黨政機構(gòu)改革方案〉和〈*市人員編制精簡方案〉的通知》，*市計劃委員會于*年8月份更名為*市發(fā)展計劃局，加掛*市糧食局的牌子，并成立了新一屆的領(lǐng)導(dǎo)班子。一年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級計委的指導(dǎo)下，市發(fā)展計劃局新老領(lǐng)導(dǎo)班子成員團結(jié)一致，帶領(lǐng)全體干部認真學(xué)習(xí)*和*同志"*"重要思想，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，發(fā)揚計委"當好政府宏觀經(jīng)濟決策的參謀、為基層為企業(yè)為我市經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)"的好傳統(tǒng)，深入研究計劃實施第一年中我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的情況，發(fā)揮計劃綜合部門"規(guī)劃、綜合、協(xié)調(diào)、服務(wù)"的作用，努力開創(chuàng)機關(guān)工作新局面，取得了一定的成績?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、實事求是，做好我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展各項計劃的編制、下達以及執(zhí)行情況的檢查匯報工作

（一）完成我市"*"計劃編制工作

1、我市"*"計劃綱要（草案）編制工作在去年進行反復(fù)論證、八易其稿的基礎(chǔ)上，在今年初又作了多次修改，經(jīng)報市政府審定后，提交市*屆人大四次會議審議通過。

2、組織協(xié)調(diào)做好我市"*"重點專項計劃和行業(yè)專題計劃的編制工作。為使我市"*"計劃綱要更具有科學(xué)性和可操作性，根據(jù)市政府關(guān)于編制"*"計劃的工作部署，我局不僅完成《*市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展"*"計劃》的編制、修改工作，而且對其他六個重點專項計劃《*市工業(yè)與高新技術(shù)發(fā)展"*"計劃》、《*市信息化發(fā)展"*"計劃》、《*市人才資源開發(fā)"*"計劃》、《*市城市化及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)"*"計劃》、《*市生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)"*"計劃》、《*市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展"*"計劃》做好組織協(xié)調(diào)工作。我局對有關(guān)部門編制的重點專項計劃認真進行了討論，提出了修改意見或建議后，五月底報市政府。同時，下發(fā)到各市區(qū)計劃（計統(tǒng)）局征求意見。在各有關(guān)部門的支持下，七個重點專項計劃和各行業(yè)專題計劃的編制、征求意見、修改定稿工作在今年上半年全部完成。并配合省計委做好專項計劃的編寫工作，如《*市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)"*"規(guī)劃研究》等。

（二）編制下達我市*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃

"*"時期是全面貫徹黨的*大和省第八次黨代會精神，為我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期。*年是實施"*"計劃的第一年，根據(jù)省計劃工作會議精神，結(jié)合我市的實際，我局在一月份召開了全市計劃工作會議。會議傳達了全國、全省計劃會議精神，分析了我市*年經(jīng)濟和社會發(fā)展運行情況，提出了*年計劃安排意見，下達*年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、固定資產(chǎn)、環(huán)境保護、人口、教育事業(yè)、重點科技項目、重要農(nóng)產(chǎn)品進口計劃等專項計劃。同時，根據(jù)省計委的部署和我市的實際，我局下達和轉(zhuǎn)下達了*年*市公路養(yǎng)路費征收及養(yǎng)護投資使用計劃、城市電網(wǎng)建設(shè)與改造工程續(xù)建項目投資計劃、省電網(wǎng)建設(shè)計劃、10千伏及以下低壓配網(wǎng)建設(shè)與改造計劃、市屬普通中專學(xué)校招生計劃、重要農(nóng)產(chǎn)品進口計劃、以及省級財政預(yù)算專項資金的水利項目等專項計劃54個。

（三）認真做好我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的分析和預(yù)測工作，結(jié)合實際，及時調(diào)整有關(guān)計劃1、對我市國民經(jīng)濟運行的情況進行分析預(yù)測，撰寫分析材料、報告向市人大、政府匯報。我局加強對經(jīng)濟發(fā)展的跟蹤、監(jiān)測與分析工作，不僅有季度或?qū)ｍ椀那闆r分析，而且有年度的情況分析。年初，我局撰寫了《*市*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與*年計劃草案的報告》，全面總結(jié)了我市*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況，對今年各項指標和計劃進行了安排，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)審定后，提交市*屆人大四次會議審議通過；年中，撰寫了《關(guān)于*市*年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的匯報》材料，向市人大常委會匯報并審議通過；在12月份，我局根據(jù)對當前經(jīng)濟走勢和明年經(jīng)濟環(huán)境分析、各市區(qū)的經(jīng)濟運行情況，提出了《*市*年經(jīng)濟和社會發(fā)展情況和*年計劃安排初步意見》，為制定下一年計劃做好準備。

此外，根據(jù)我市各個時期經(jīng)濟運行的情況，撰寫了《*市第一季度經(jīng)濟運行分析》、《*市*年上半年經(jīng)濟運行分析》、《上半年我市經(jīng)濟運行態(tài)勢、存在的主要問題及應(yīng)對措施》、《*年*市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進展情況》、《*市區(qū)*年經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整實施情況》、《*市經(jīng)濟和社會發(fā)展現(xiàn)狀及有關(guān)問題匯報》等8份材料。

2、逐月收集我市國民經(jīng)濟運行和各行業(yè)的經(jīng)濟信息，對全市經(jīng)濟發(fā)展情況進行動態(tài)監(jiān)測、跟蹤，制定有關(guān)經(jīng)濟運行監(jiān)測表。例如，每月編寫國債投資項目資金到位及投資完成情況分析表，進口物資審核統(tǒng)計表；每季度編制我市外債情況調(diào)查的分析表和市直工交口信息網(wǎng)絡(luò)單位生產(chǎn)經(jīng)營情況分析表，市固定資產(chǎn)投資項目投向表，市重要農(nóng)產(chǎn)品進口計劃執(zhí)行情況表，農(nóng)村經(jīng)濟動態(tài)信息報表等；并逐月編制我市經(jīng)濟運行監(jiān)測表，把握我市經(jīng)濟運行走勢。

3、根據(jù)我市經(jīng)濟運行情況，及時調(diào)整有關(guān)計劃指標，使計劃管理更好地為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。對省計委下達給我市的計劃指標，我局及時下達給有關(guān)部門或企業(yè)。同時，根據(jù)我市的實際，積極向省計委反映情況，及時調(diào)整計劃指標。一年來，我局向省申請并同意調(diào)整的計劃指標有3項；追加進口指標計劃4項。比如，省下達我市*年農(nóng)轉(zhuǎn)非人口計劃指標1800人（不含順德市），遠遠不能滿足我市的實際需要。我局就立即向省計委反映我市歷年的實際情況和當年的計劃需要，請求調(diào)整計劃。省計委根據(jù)我市的實際，同意把計劃指標調(diào)整為8500人。又如，*毛紡集團屬下的毛條生產(chǎn)企業(yè)是我省獨有洗毛設(shè)備的深加工企業(yè)，年生產(chǎn)能力為6000噸純羊毛條。為支持該企業(yè)的發(fā)展，我局積極爭取省計委在計劃安排上重點向我市傾斜，使他們獲得8000噸進口羊毛計劃指標，占全省計劃的三分之二，較好地解決了企業(yè)的生產(chǎn)需要。

二、努力實踐"*"重要思想，不斷提高辦事效率和服務(wù)水平，在"開闊思路、抓住重點、積極參與、做好服務(wù)"上下功夫，充分發(fā)揮計劃部門為我市經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的重要作用

（一）充分發(fā)揮計劃部門的職能優(yōu)勢，積極為企業(yè)為基層為*經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)

1、做好我市固定資產(chǎn)投資項目的預(yù)安排、新開工計劃報批以及在建項目計劃結(jié)轉(zhuǎn)工作。到今年11月份止，審核各市區(qū)（不含順德市）新開工項目434項，總投資294021萬元，*年計劃投資161926萬元；審批市直單位預(yù)備項目60項，總投資99388萬元；新開工項目67項，總投資56501萬元，*年計劃投資20458萬元。辦理*年市結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建項目103項，總投資280204萬元，*年計劃投資額110679萬元（其中，自籌基建25項，總投資33260萬元；技改項目23項，總投資15176萬元；利用外資項目8項，總投資98971萬元；商品房建設(shè)項目47項，總投資132797萬元）。批復(fù)了市城建局*年*市區(qū)市政公用設(shè)施建設(shè)工程計劃，本年度投資額15894萬元。

2、做好農(nóng)業(yè)水利項目的立項和上報工作。為了保障國家和人民的生命財產(chǎn)安全，提高我市堤圍防汛抗洪能力，一年來，我市上報省申請立項的水利項目4個，總投資44233.24萬元。省已批復(fù)同意，并承諾安排省財政資金補助4146.1萬元。上報水利國債資金項目3個，總投資19780.77萬元；國家已同意安排國債資金450萬元給三水市瑞崗圍、高明市西江干堤加固工程項目。上報林業(yè)國債項目6個，總投資2393萬元；國家已同意安排國債資金90萬元給*市國心苗圃場。在去年上報水利國債資金項目的基礎(chǔ)上，國家安排國債投資500萬元，用于樵桑聯(lián)圍*段和高明十三圍加固項目；省安排財政資金2390萬元，用于高明市滄江電排站等9個水利項目。我局審批立項的水利項目5個，總投資4993萬元；農(nóng)業(yè)項目1個，總投資2880萬元。

3、組織科技項目立項上報和工程技術(shù)研究開發(fā)中心的評定工作。一年來，組織上報我市科技項目2個。其中，*市信息產(chǎn)業(yè)基地項目省已批復(fù)同意立項，總投資1.98億元人民幣。配合市有關(guān)部門做好對市級工程技術(shù)研究開發(fā)中心的評審工作，*年，有1家企業(yè)申報并通過為省級工程技術(shù)中心，有12家企業(yè)申報并通過為市級工程技術(shù)中心。

4、做好機械人口增長計劃管理和審批發(fā)證工作。*年市區(qū)預(yù)計完成辦理各類人員遷入11000人左右，中專以上學(xué)歷人數(shù)預(yù)計超過70%。在有效控制人口機械增長的基礎(chǔ)上，達到了調(diào)整優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高遷入人口素質(zhì)，保障人口與經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)的要求。

5、繼續(xù)抓好工業(yè)、交通項目審查報批工作。1-11月共辦理工業(yè)交通項目57個，其中批復(fù)28個，投資金額20145萬元人民幣、2552萬港元、7596萬美元；上報10個，總投資金額103870萬元人民幣；轉(zhuǎn)發(fā)19個，與其他部門聯(lián)合發(fā)文2個。

6、繼續(xù)做好機電產(chǎn)品和重要農(nóng)產(chǎn)品進口審理工作。1-11月（機電產(chǎn)品進口管理工作于11月10日移交市外經(jīng)貿(mào)局）共審核上報進口申請表2258份，金額44172萬美元（其中機電產(chǎn)品40208萬美元、重要農(nóng)產(chǎn)品3964萬美元），比去年同期增加10863萬美元。同時為我市符合資格條件的9家進口銷售汽車經(jīng)營企業(yè)，審核上報有關(guān)進口經(jīng)營資格備案資料。

7、繼續(xù)做好廢舊金屬調(diào)運出省發(fā)證和老舊汽車報廢更新工作。1-11月共為金屬回收企業(yè)簽發(fā)《廣東省廢舊金屬外運證》310份；協(xié)助*物資系統(tǒng)金屬回收企業(yè)做好申報*年資源綜合利用認定企業(yè)工作。在做好老舊汽車報廢更新日常工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)省有關(guān)部門規(guī)定和我市企業(yè)的要求，專題就"關(guān)于加強舊機動車交易管理工作"向市政府請示，已獲批準老舊汽車報廢更新領(lǐng)導(dǎo)小組增加舊機動車交易管理職能。

8、做好國民經(jīng)濟動員的各項工作。根據(jù)省計委、省軍區(qū)后勤部、裝備部《關(guān)于在全省開展國民經(jīng)濟動員潛力調(diào)查的通知》要求，開展全市國民經(jīng)濟動員潛力調(diào)查工作，并對調(diào)查工作進行了跟蹤與指導(dǎo)。通過調(diào)查，基本摸清了全市國民經(jīng)濟動員的能力，完成了調(diào)查資料匯總工作。同時，根據(jù)省計委的要求，完成了我市國民經(jīng)濟動員指揮所編組預(yù)案、食品企業(yè)民品轉(zhuǎn)軍品轉(zhuǎn)產(chǎn)預(yù)案、糧油戰(zhàn)備儲備預(yù)案的編制試點工作。

（二）積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高工作效率，進一步把審批制度改革與"高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)"活動結(jié)合起來

1、加強對重點項目的立項論證、上報跟蹤工作，為我市經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。在"高效優(yōu)質(zhì)服活動中，我局注意克服"重審批、輕落實"的現(xiàn)象，加強對項目以及項目單位的聯(lián)系，注意掌握情況，及早介入項目的前期工作，幫助企業(yè)組織項目資料，加快立項進度。對已辦妥審批的項目，實行建設(shè)情況跟蹤，了解反饋進度及完成情況，幫助解決建設(shè)中的問題，實現(xiàn)從被動服務(wù)向主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變：

（1）對需要省或國家審批的項目，除做好立項材料的組織審核外，還主動與企業(yè)走出去向上級反映情況，爭取上級計委的支持，從而加快審批進度。市中級法院辦公大樓、鯉魚沙工業(yè)廢水集中處理中心、市中醫(yī)院醫(yī)療綜合大樓、高明大橋和*瀾石大橋擴建工程、*塑料集團股份有限公司農(nóng)用塑料系列產(chǎn)品和15萬噸瓶級聚酯切片等項目，通過我局經(jīng)辦人員的努力，做到了按時立項，有力地支持了地方的建設(shè)。

（2）對我局有權(quán)審批的項目，做到及時辦理，用最快的速度完成立項工作。例如，根據(jù)*市*區(qū)三洲水閘等5個舊水閘、電排站年久失修，嚴重老化，與所在堤圍防洪重要任務(wù)不相適應(yīng)的情況，我局同意其5個舊水閘、電排站重建、新建工程項目立項，并納入*市*年水利年度計劃。為趕在明年汛期前完工，我局在項目手續(xù)完備的情況下，很快完成了立項工作，受到項目單位的好評。

（3）對審批手續(xù)未完善的項目，積極協(xié)助做好補救工作，為企業(yè)排憂解難。例如，*塑料集團股份有限公司超薄型環(huán)保包裝薄膜產(chǎn)品項目因進口設(shè)備審批手續(xù)未完善，影響了工程的進度。為確保項目按時投產(chǎn)，我局根據(jù)實際情況和政策規(guī)定，馬上對該項目重新審批，使項目進口設(shè)備確認書得到批復(fù)，減免了幾百萬元進口關(guān)稅，使企業(yè)減輕了負擔(dān)。

2、把建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系作為目標，進一步鞏固我局審批制度改革的成果。

（1）加強與有關(guān)職能部門的聯(lián)系，堅持聯(lián)席會議制度。在審批改革中，注意與其他職能部門的溝通聯(lián)系，對一些重大項目或需要幾個部門聯(lián)合審批的項目，實行聯(lián)席會議制度。在會上先打招呼，公布申報的項目內(nèi)容，明確各部門的職責(zé)及要配合做好的工作。由于部門之間溝通聯(lián)系，職責(zé)分明，需要協(xié)調(diào)的問題在會上能及時統(tǒng)一意見，聯(lián)合審批一個項目過去需要近一個月時間，而現(xiàn)在*個工作日內(nèi)就可完成，大大縮短了審批時間，提高了辦事效率。

（2）進一步簡化審批程序和手續(xù)，鞏固審批制度改革的成果。例如，在實施人口機械增長計劃管理的過程中，我局圍繞如何進一步完善人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加大人才引進力度的問題進行調(diào)研。并根據(jù)實際情況，在今年8月份與市人事局研究決定，對引進本科以上學(xué)歷，中級以上職稱和企業(yè)緊缺的具有大專以上學(xué)歷或具有專業(yè)技術(shù)職稱的人才，不受入戶計劃內(nèi)指標的限制，并簡化辦事手續(xù)，取消用人入戶指標卡。又如，在核準機電產(chǎn)品進口申請項目的過程中，我局結(jié)合本市的實際情況，取消了企業(yè)進口申報必須經(jīng)過主管部門審核加具意見的傳統(tǒng)做法，簡化了中間環(huán)節(jié)。

（3）根據(jù)機構(gòu)改革后我局的職能調(diào)整，做好與有關(guān)部門業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移的銜接工作。在11月份，我局把機電產(chǎn)品辦公室的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到市外經(jīng)貿(mào)局，并建議市政府結(jié)合機構(gòu)改革，理順我市廢舊金屬回收管理和經(jīng)濟體制改革工作，由有關(guān)部門承擔(dān)。同時，做好市水利局有關(guān)審查、核準水利工程開工的行政職能移交我局的銜接工作，于11月份與市水利局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于移轉(zhuǎn)審查核準水利工程項目開工報告職能的通知》，正式開展該項工作。

3、積極推進政務(wù)信息化的工作。在上年政府上網(wǎng)工程中，我局在因特網(wǎng)上建立了"*市計委"的網(wǎng)站，把我委的職能以及審批、核準、備案的19個項目等信息向全社會公開，接受群眾監(jiān)督。并充分利用政府網(wǎng)站開展對"水杯子工程"項目的論證，傾聽群眾的意見。今年機構(gòu)改革后，我局根據(jù)職能的變化對外網(wǎng)頁頁進行了更新。

4、認真做好市*屆人大四次會議代表議案建議和市政協(xié)八屆四次會議委員提案的答復(fù)工作。今年，我局承辦議案、建議和提案5件。在辦理過程中，做到深入調(diào)查研究，積極與有關(guān)單位聯(lián)系，聽取會辦單位的意見，明確答復(fù)代表。答復(fù)工作在6月底完成，做到書面答復(fù)、格式規(guī)范、態(tài)度誠懇，并于11月份把情況向市政府辦公室匯報。同時，牽頭組織市農(nóng)業(yè)局、貿(mào)易局等部門檢查我市貫徹省人大《關(guān)于調(diào)整糧食購銷政策，增加糧食生產(chǎn)投入的議案》及實施情況，綜合形成書面匯報材料送市領(lǐng)導(dǎo)審定后上報省計委匯總。

（三）配合市政府及上級計委各個時期的重點工作，努力完成各項任務(wù)

1、認真做好*三角洲城際快速軌道交通線網(wǎng)廣佛段建設(shè)工程的前期準備工作。該項目是廣東*"計劃的重點建設(shè)項目，計劃于*年建成通車，目前正在編制預(yù)可行性研究報告。為做好該項目的論證工作，我局兩次召開"廣佛快速軌道交通建設(shè)工程會議"，與有關(guān)部門一起到實地考察，研究線路走向、站點設(shè)置與名稱、參股投資、建設(shè)資金籌措、優(yōu)惠政策及相關(guān)措施等問題，并由我局牽頭整理材料，提出具體的、切實可行的建議和措施報市委、市政府。

2、認真做好珠三角經(jīng)濟區(qū)高速公路網(wǎng)西環(huán)區(qū)論證工作。為配合省搞好珠三角經(jīng)濟區(qū)高速公路網(wǎng)的規(guī)劃，我局與有關(guān)部門深入調(diào)查研究，結(jié)合我市的實際情況提出建議，為編好該規(guī)劃提供依據(jù)。

3、做好廣東三洋空調(diào)機有限公司資產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓和*華新發(fā)展公司增發(fā)A股的工作。廣東三洋空調(diào)機有限公司資產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓是我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個重要舉措，是實行企業(yè)改革、資產(chǎn)重組的一個重點項目，要求在7月份前完成項目審批的前期工作。我局積極配合，按時完成了審查批復(fù)工作，確保該公司資產(chǎn)重組順利進行。同時，為保證*華新發(fā)展公司在今明兩年內(nèi)完成增發(fā)A股工作，我局不僅積極為該公司提出建議，而且及時向省計委匯報情況，使該項目報批工作在上半年完成。

4、繼續(xù)跟蹤推進我市利用廣東LNG液化天然氣工程總體項目的可行性研究工作。根據(jù)國家和省政府的要求，廣東LNG項目要在*年6月完成可行性研究，在*年建成投產(chǎn)。為此，我局配合廣東LNG項目辦公室調(diào)研組，檢查*市區(qū)、順德、*等市利用該項目可行性研究工作進展情況；協(xié)助組織各有關(guān)部門研究和論證本轄區(qū)內(nèi)LNG輸氣管線路由方案，以及對具體線路和分輸站、門站位置的選址及確認等協(xié)調(diào)工作。同時協(xié)助新成立的廣東LNG站線項目聯(lián)合執(zhí)行辦公室對*各市燃氣市場進行調(diào)研，以便掌握和預(yù)測今后燃氣市場的規(guī)模。

5、繼續(xù)做好我市農(nóng)村電網(wǎng)改造工程的督促和驗收工作。根據(jù)國家計委《關(guān)于做好竣工縣農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程及城鄉(xiāng)用電同價方案驗收工作的通知》及省計委《廣東省農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程驗收實施細則》的娑?，我剧婋有关部门尹S鶘釗牖?，稌炓市农网翟滯批竣工的塑嚶市、奈rJ薪諧跫歟⒍源嬖諼侍馓岢穌姆槳?，确盇絲⒐は钅康鬧柿坎⑼ü〉難槭鍘M?，编写?年的竣工項目檢查驗收報告上報省計委。

6、配合有關(guān)部門做好專業(yè)檢查、考核等工作。

（1）組織人員參加省的糧食清倉查庫聯(lián)合清查工作組，完成對廣州市糧食倉庫交叉互查工作；參加對高明中央直屬糧庫項目竣工的預(yù)驗收工作。

（2）參加由市委組織部、科技局組織的對*年度各市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)推動科技進步實績考核工作，按照分工要求，對有關(guān)項目進行評比打分。

（3）配合國家計委、信息產(chǎn)業(yè)部對三水佳力集團手機電池產(chǎn)業(yè)化項目進行檢查；配合國家財政部對我市特種醫(yī)用導(dǎo)管公司、市廣播電臺等企業(yè)使用中央資金情況進行審計檢查。

（4）組織我市有關(guān)項目參加"香港經(jīng)貿(mào)洽談會"和"APEG投資博覽會"的招商活動。

三、圍繞我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展運行情況開展調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，當好政府的參謀

一年來，我局圍繞我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展在"*"計劃實施第一年的運行情況，配合市委、市政府和上級計委的工作部署，積極開展調(diào)查研究工作，及時掌握我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的情況，做到及時反映，并提出解決問題的方法。

（一）注意把握和研究我市經(jīng)濟運行走勢，從宏觀調(diào)控方面獻計獻策，當好政府的參謀。針對國際經(jīng)濟形勢變化對我市經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的影響、如何確定*年經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標，局領(lǐng)導(dǎo)兩次帶隊到四市兩區(qū)進行綜合性調(diào)研，了解和掌握我市各地經(jīng)濟運行情況，以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整實施情況、加入世貿(mào)組織對我市外貿(mào)出口和經(jīng)濟發(fā)展影響等熱點、難點問題，并及時撰寫調(diào)研材料報送市人大、市政府，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。（二）圍繞我局職能開展專項調(diào)查，及時報送調(diào)研情況，為上級決策提供依據(jù)。*年，我局向上級報送了《*市農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)村城鎮(zhèn)化情況調(diào)研匯報》、《*三角洲能源基礎(chǔ)設(shè)現(xiàn)代化專題調(diào)查》、《*市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場調(diào)查》、《我市裝備工業(yè)企業(yè)基本情況調(diào)查》、《我市基礎(chǔ)設(shè)施項目和財政性資金的民用建筑項目造價現(xiàn)狀的調(diào)查》等13篇專項調(diào)查材料。

（三）積極參與市人大、政協(xié)的專題調(diào)研。我局參加市人大法治研討會的《試論市場經(jīng)濟條件下法治的作用》論文被評為二等獎；為市政協(xié)"關(guān)于入世與*發(fā)展"專題調(diào)研會撰寫的《"入世"與政府職能轉(zhuǎn)變的思路和對策》論文編入《入世與*發(fā)展》一書。

（四）為進一步推動調(diào)研工作的開展，我局在今年初召開了*年度調(diào)研成果交流會議。我局干部在會上交流了《新形勢下進一步擴大我市對外開放》、《關(guān)于進一步鼓勵和引導(dǎo)我市民間投資的探討》等13篇調(diào)研文章。經(jīng)過評審，評出一等獎1個、二等獎3個、三等獎2個、鼓勵獎7個，并將調(diào)研文章匯編成冊。

四、圍繞建設(shè)"信息市"的目標，以政府信息化工程為重點，做好調(diào)研、管理和協(xié)調(diào)工作

（一）進一步推進政府網(wǎng)工程建設(shè)1、做好政府網(wǎng)的完善和維護工作。信息中心認真做好政府信息網(wǎng)的日常運行及維護，不斷更新信息網(wǎng)頁和內(nèi)容，每日做好全省信息聯(lián)播傳遞工作，并完成*市政府網(wǎng)"、"*市黨政部門網(wǎng)"、"*信息網(wǎng)"及主頁的改版和調(diào)整工作。

2、做好政府網(wǎng)站中心機房的系統(tǒng)安全工程工作，擬定了《*市信息中心網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)》方案。在9月份制定出機房保安系統(tǒng)和消防系統(tǒng)方案，準備通過公開招標然后投入施工。同時，市信息辦和市公安局組成的*市計算機信息系統(tǒng)安全小組，對全市重點單位計算機信息系統(tǒng)安全進行了全面檢查，并做好檢查匯報工作。

3、做好政府網(wǎng)一期工程的完善工作。為落實市政府在年初確定今年要在市直機關(guān)全面推廣辦公自動化的目標，信息中心編制了《*市政府網(wǎng)一期工程的完善工程實施方案》，先后完成了監(jiān)理單位的調(diào)研、監(jiān)理招標書的制定、招標前需求調(diào)研、各個分項目的招標書準備以及線路提供商的洽談等工作，并召開了論證會。信息中心根據(jù)專家意見對《方案》修改后報市政府，由市財政局撥給專項經(jīng)費。

4、做好辦公自動化軟件開發(fā)項目的應(yīng)用軟件二次開發(fā)的組織工作，制訂了《*市政府辦公自動化推動計劃》和《政府辦公自動化的軟件選型計劃》。同時，為進一步推動機關(guān)辦公自動化，開辦了一期公務(wù)員電腦培訓(xùn)班，有36人參加了培訓(xùn)。

（二）繼續(xù)做好在信息化建設(shè)中的日常工作和組織、管理、協(xié)調(diào)工作

1、進一步推進我市信息化建設(shè)。為貫徹落實江總書記和朱總理來*視察信息化建設(shè)的指示精神，配合市委、市政府組織召開了*市信息化建設(shè)（*）現(xiàn)場會；完成了"*市城市建設(shè)"等有關(guān)會議和市領(lǐng)導(dǎo)講話材料多媒體演示文稿30多份的制作；組織我市多個單位的信息化建設(shè)材料報省信息產(chǎn)業(yè)廳，經(jīng)上級評審，*市地理信息中心等3個單位獲"省信息化建設(shè)示范單位"；并將我市20多個單位的信息化建設(shè)情況綜合匯編成《*市信息化巡禮》，制成畫冊、VCD、DVD錄像片，推廣宣傳他們的經(jīng)驗。

2、在認真總結(jié)我市去年信息化建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，向市政府匯報了我市*年信息化建設(shè)的工作思路，向市人大常委會信息化調(diào)研組匯報了我市信息化建設(shè)情況以及發(fā)展對策。同時，對我市200多家企業(yè)信息化基本情況進行問卷調(diào)查表發(fā)放、收回統(tǒng)計和資料分析工作，了解和掌握企業(yè)信息化建設(shè)的狀況；并到上級部門反映我市信息化建設(shè)情況和外出學(xué)習(xí)信息化建設(shè)的經(jīng)驗。

3、做好*年我市信息化各項指標的測算和*年指標的預(yù)測工作，并繼續(xù)做好政府投資信息化項目的審核工作，為我市信息化規(guī)劃和政府決策提供技術(shù)支持，審核了軍分區(qū)國防動員委員會指揮部自動化建設(shè)方案、勞動力市場信息網(wǎng)等方案近30個；協(xié)助市采購中心做好對市信息化項目及標書等10多個項目的審核與評標工作。

4、加快和推動對我市信息化建設(shè)的步伐，完成了《*市國民經(jīng)濟和社會信息化發(fā)展"*"計劃》和《全市信息化推動計劃》的編制工作；編制和上報了《*市電子政務(wù)規(guī)劃及實施方案》，爭取將該工程納入中國電子政務(wù)示范工程；主辦了"*市企業(yè)電子商務(wù)論壇"、"城市信息化建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)防御安全研討會"、"*市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇"等研討會；組織了《*市房地產(chǎn)檔案信息系統(tǒng)方案》等論證會和《*市財稅庫行聯(lián)網(wǎng)實施方案》的制訂工作；并編制了5期《信息化工作通訊》以及草擬了《*市通信管道管理辦法》。

5、充分發(fā)揮信息中心信息技術(shù)服務(wù)的作用，協(xié)助市九運會賽委會做好信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的工作，以及*賽區(qū)各比賽場地的計算機系統(tǒng)安裝調(diào)試和運行工作；配合省信息產(chǎn)業(yè)廳做好我市軟件企業(yè)和系統(tǒng)集成資質(zhì)的認證、管理工作；協(xié)助做好市委辦公大樓會議室多媒體工程招標和實施、以及向上級部門、兄弟城市介紹我市信息化建設(shè)的工作。

五、按照市委市政府有關(guān)市直單位機構(gòu)改革工作的部署，積極、穩(wěn)妥地做好各個階段的實施工作，確保我局機構(gòu)改革、競爭上崗工作順利地進行（一）按照市委市政府的要求，制定我局的機構(gòu)改革方案。我局新組建的領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視這項工作，根據(jù)實際情況制定了我局"三定"方案，報市機構(gòu)編制委員會辦公室審核。

（二）精心部署，分階段、有計劃、按步驟地實施中層領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗。按照《*市機構(gòu)改革中層領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗實施辦法》的規(guī)定，堅持公開、公平、公正的原則，認真做好筆試、演講答辯、民主測評、組織考察各個階段工作。這次參加中層領(lǐng)導(dǎo)職位競爭的有22人，通過競爭，有15人擔(dān)任正副科長，進一步拓寬了干部能上能下的渠道，改善了科級領(lǐng)導(dǎo)的年齡和文化結(jié)構(gòu)。

（三）做好科級以下人員雙向選擇和定員定崗以及其他工作。在9月份完成中層領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗工作后，任命了正副科長；10月份通過雙向選擇，任命了科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，并把各科室人員調(diào)整好；12月份任命了市儲備糧食管理中心的正副科級干部，從而完成我局機構(gòu)改革的工作。在機構(gòu)改革過程中，全體干部在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷、國有資產(chǎn)不流失。

六、堅持用"*"的重要思想教育干部，不斷提高干部隊伍的素質(zhì)，努力創(chuàng)造一個團結(jié)協(xié)作、寬松和諧的局面，把機關(guān)的"兩個文明"建設(shè)搞好

（一）繼續(xù)加強制度建設(shè)，保證領(lǐng)導(dǎo)班子決策民主化、科學(xué)化

1、做好領(lǐng)導(dǎo)班子"三講"教育回頭看工作。為進一步鞏固"三講"教育所取得的成果，按照市委統(tǒng)一部署和要求，我局領(lǐng)導(dǎo)班子認真開展"三講"教育回頭看工作，召開了各類人員座談會征詢意見，并對"三講"教育的整改情況進行了測評。從測評的結(jié)果來看，大家對領(lǐng)導(dǎo)班子的整改情況是滿意的。

2、堅持每月召開一次局長辦公會議，每個季度召開一次黨組會議和一次局務(wù)會議的制度，及時交流和研究工作。并堅持黨組民主生活會制度，認真開好專題民主生活會。做到在重要事項決策前，做好充分調(diào)查研究和論證工作，使決策民主化、科學(xué)化，以保證我局各項工作的順利進行。

3、堅持黨組中心學(xué)習(xí)組每季度集中學(xué)習(xí)一次的制度。今年初，黨組中心學(xué)習(xí)組制定了全年的學(xué)習(xí)計劃，根據(jù)各個時期的中心任務(wù)作出每個季度的學(xué)習(xí)專題。在每個季度里，結(jié)合新的情況調(diào)整學(xué)習(xí)內(nèi)容。各成員按每個季度安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容進行自學(xué)，然后集中討論、輔導(dǎo)。一年來，分別學(xué)習(xí)了黨的*屆五中全會《中共中央關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》、《四個"如何認識"》、*同志在《慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年在會上的講話》、黨的*屆六中全會《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)的決定》等四個專題。（二）繼續(xù)加強隊伍建設(shè)，不斷提高干部素質(zhì)

1、繼續(xù)抓好干部理論學(xué)習(xí)制度的制定和組織落實，用"*"的重要思想教育干部。一年來，我局按照《*市計委*年干部理論學(xué)習(xí)計劃》安排，圍繞黨的*屆五中全會精神、*總書記的"七一"講話、推進行政管理體制改革和機構(gòu)改革、中國加入世貿(mào)組織等專題，組織了全局政治理論學(xué)習(xí)8次，共有330人（次）參加。同時，組織學(xué)習(xí)了《國家賠償法》、《行政訴訟法》等5個法律法規(guī)，并在12月4日全國法制宣傳日召開了學(xué)習(xí)《憲法》座談會。

2、繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的教育，認真開展紀律教育月活動。我局副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加市紀律教育月活動的學(xué)習(xí)，自覺對照檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，不斷提高廉潔自律的自覺性。局黨組在抓好自身建設(shè)的同時，認真抓好科級和科級以下黨員干部的紀律教育。組織他們學(xué)習(xí)了省紀委編印的《反腐倡廉教育讀本》、《整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序?qū)W習(xí)資料選編》，收看了《成克杰案件警示錄》、《雷霆出擊》等4個電教片，使警鐘常鳴，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項制度和反腐敗工作落到實處。

3、繼續(xù)抓好干部的專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育，不斷提高業(yè)務(wù)水平。一年來，有40人次參加了市舉辦的《中國加入WTO與政府體制創(chuàng)新》、《面向21世紀我國改革與發(fā)展的形勢》等4個專題講座；有13人次參加了市直機關(guān)*年公務(wù)員培訓(xùn)；有30人次參加省計委舉辦的《廣東省率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化指標體系》等13個專業(yè)講座；并選送部分骨干參加國家計委舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和市委黨校的處級、科級學(xué)習(xí)班。在繼續(xù)教育方面，參加研究生學(xué)歷教育2人，研究生畢業(yè)1人；有2人參加經(jīng)濟類師級的資格考試，有1人取得經(jīng)濟師的任職資格。

（三）進一步加強內(nèi)部管理，不斷提高管理水平1、進一步推動我局辦公自動化工作。我局在建立內(nèi)部網(wǎng)和辦公自動化軟件開發(fā)研制工作基本完成的基礎(chǔ)上，進一步改善了現(xiàn)有的辦公條件和設(shè)備，做到人手一臺計算機，實現(xiàn)了在內(nèi)網(wǎng)上傳閱文件、信息，推動了辦公自動化工作的全面鋪開。

2、根據(jù)我局機構(gòu)改革后科室設(shè)置情況，做好辦公室調(diào)整改造和修繕，保證新增科室和人員順利開展工作。同時，做好"*市發(fā)展計劃局"以及有關(guān)業(yè)務(wù)新印章、公文新格式的啟用以及"*市發(fā)展計劃局"牌匾更換和加掛"*市糧食局"牌匾工作。并在辦公大樓一樓張貼"政府大院3號樓辦公室分布圖"，方便外來人員來我局及大樓內(nèi)各單位辦事。

3、開展各種有益的活動，努力創(chuàng)造一個團結(jié)協(xié)作、寬松和諧的局面。機關(guān)支部、工會、老干根據(jù)各自的特點開展活動，如組織全體干部*市獻愛心捐善款元宵萬人行活動"捐款12700元，其中單位捐款10000元、個人捐款2700元；參加迎"五一"申奧運萬人長跑等。今年"七一"，我局機關(guān)黨支部被市直機關(guān)黨委和計劃戰(zhàn)線分黨委評為先進黨支部，3名黨員被戰(zhàn)線分黨委評為優(yōu)秀黨員；有5名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正，2名同志向黨組織遞交了入黨申請書。

此外，我局完成了本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政審批制度改革、"高效優(yōu)質(zhì)"服務(wù)、文書檔案、保密的檢查和匯報工作；完成了*年度文書檔案的收集、整理、歸檔工作；做好計劃系統(tǒng)"三五"普法教育先進單位和個人評選和原計劃戰(zhàn)線分黨委的工作；抓好黨支部建設(shè)、工青婦工作、計劃生育工作、老干部工作、工資福利以及文電秘書、保衛(wèi)保密、群眾來信來訪、會務(wù)安排、接待和安全行車等行政管理，較好地完成了各項任務(wù)，取得了一定的成績。這主要是在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及上級計委的指導(dǎo)下，得到各部門的大力支持、協(xié)助，是我局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)、開拓和全體干部共同努力的結(jié)果。我們的工作仍存在一些問題，今后要進一步把握形勢和動態(tài)，加強對我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、政策性研究，當好市委市政府的參謀；要進一步發(fā)揮計劃部門的職能作用，更好地為企業(yè)、為基層、為*經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)；要進一郊憂扛剎慷游榻ㄉ韜湍誆抗芾?，案咝?yōu)質(zhì)服務(wù)"做得更好。