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為加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)（含國(guó)有控股及相對(duì)控股企業(yè)）的黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范我市國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律和經(jīng)營(yíng)決策行為，根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)資委《關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的意見(jiàn)》，中紀(jì)委辦公廳、監(jiān)察部辦公廳、國(guó)資委辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作的意見(jiàn)〉的通知》和中央紀(jì)委三次全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，特提出如下意見(jiàn)：

一、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定要求，確保國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律

加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作，是國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是深化國(guó)有企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行中央和省的有關(guān)規(guī)定，做到“九不準(zhǔn)”：

1、不準(zhǔn)利用職權(quán)在企業(yè)招標(biāo)購(gòu)銷、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中謀取私利。

2、不準(zhǔn)個(gè)人及其親屬違反規(guī)定投資入股與其所在國(guó)有企業(yè)有關(guān)聯(lián)交易、有依托關(guān)系的私營(yíng)、民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)。

3、不準(zhǔn)將國(guó)有資產(chǎn)私自委托、租賃、承包給自己的配偶、子女及其他親屬經(jīng)營(yíng)。

4、不準(zhǔn)違反國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管程序和企業(yè)規(guī)章制度，擅自決定對(duì)外投資、借貸、融資、擔(dān)保等重大事項(xiàng)。

5、不準(zhǔn)利用企業(yè)的商業(yè)秘密、業(yè)務(wù)渠道從事個(gè)人謀利活動(dòng)，或?qū)⑵涮峁?、泄露給他人及其他企業(yè)。

6、不準(zhǔn)違反規(guī)定用公款為領(lǐng)導(dǎo)人員購(gòu)買財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人身保險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)。

7、不準(zhǔn)本人及配偶、子女接受或索取本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)，以及管理和服務(wù)對(duì)象提供的各種利益。

8、不準(zhǔn)擅自兼任關(guān)聯(lián)企業(yè)或其他企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，或者經(jīng)批準(zhǔn)兼職的，領(lǐng)取兼職工資或其他報(bào)酬。

9、不準(zhǔn)違反廠務(wù)公開(kāi)、述職述廉、任職與公務(wù)回避、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及職工群眾民主評(píng)議等民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。

違反上述規(guī)定之一的，根據(jù)其錯(cuò)誤事實(shí)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分或組織處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

二、加強(qiáng)管理，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)決策行為

國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。必須切實(shí)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)營(yíng)決策行為：

1、嚴(yán)禁在企業(yè)重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額度資金使用和企業(yè)重組改制、破產(chǎn)等方面違反集體決策制度。

2、嚴(yán)禁在財(cái)務(wù)管理、采購(gòu)銷售、資產(chǎn)流動(dòng)等環(huán)節(jié)，違反財(cái)務(wù)審計(jì)、比價(jià)采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、規(guī)范交易等制度。

3、嚴(yán)禁不按國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定對(duì)建設(shè)工程施工、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。

4、嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)者違反規(guī)定參與轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的決策、財(cái)務(wù)審計(jì)、離任審計(jì)、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、底價(jià)確定等重大事項(xiàng)，不得自賣自買國(guó)有產(chǎn)權(quán)。

5、嚴(yán)禁在企業(yè)改制中未經(jīng)職代會(huì)或職工大會(huì)審議通過(guò)，確定有關(guān)改制及有關(guān)人員安置、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆桨浮?/p>

6、嚴(yán)禁保留賬外資產(chǎn)和設(shè)立賬外賬。

7、嚴(yán)禁授意財(cái)會(huì)人員或中介機(jī)構(gòu)作假賬，夸大或少報(bào)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、隱瞞虧損。

8、嚴(yán)禁違反我市國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制的管理規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得以任何理由領(lǐng)取規(guī)定外的各種補(bǔ)貼（津貼）、獎(jiǎng)金、兼職薪酬等其他收入。

違反上述規(guī)定之一的企業(yè)最后審批人和主要責(zé)任人，一律給予免職處理，由任命其擔(dān)任現(xiàn)職的組織按規(guī)定程序?qū)ζ渎男忻饴毷掷m(xù)，并按管理權(quán)限報(bào)上級(jí)組織人事部門備案。免職之后，由執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)其違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行查處。免職期間，企業(yè)正、副職領(lǐng)導(dǎo)人員的待遇，分別按本企業(yè)部門正、副職的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。因違反規(guī)定被免職的人員，5年內(nèi)不得在本市國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層任職。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律和守法經(jīng)營(yíng)

各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作的指導(dǎo)，充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用。各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)行業(yè)管理部門，要充分發(fā)揮職能作用，把國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔自律工作放到保證國(guó)有資產(chǎn)安全、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的大局中統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一安排。要加強(qiáng)教育，不斷提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的自覺(jué)性，增強(qiáng)拒腐防變能力，使他們成為依法經(jīng)營(yíng)、廉潔自律的模范。通過(guò)各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)決策行為，為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的政治保證。