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一、工作目標

——幼兒教育：本市戶籍幼兒學前三年入園率達到97%以上，剝離公辦小學附設幼兒園10所以上，新建公辦中心幼兒園3所，繼續(xù)鞏固并擴大等級幼兒園的覆蓋率。

——義務教育：小學入學率鞏固率保持100%，初中99%以上。弱勢群體接受義務教育權利得到進一步保障。全市有三分之一的鎮(zhèn)（街道），8所以上的小學實施“一體化戰(zhàn)略”。小學英語教育開課率達100%。爭創(chuàng)第四度全國特殊教育先進縣（市）。

——高中教育：讓所有有意愿升入高中就讀的初中畢業(yè)生全員進入高中學習，十五年教育普及率達到97.5%以上。

——職業(yè)教育：確保職普比達到1：1，第二職教中心順利交接并投入使用。積極爭創(chuàng)國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校，爭創(chuàng)省級示范基地1個，臺州市示范基地1個。全面落實省、地關于免費、助學、獎學政策，資助面達到100%。

——成人教育：大力推進社區(qū)教育，創(chuàng)建市級示范性社區(qū)學校10個；完成上級下達的“雙證制”教育和農村預備勞動力培訓任務。

——安全工作：在校學生非正常死亡率控制在萬分之零點六以內，在校學生違法犯罪率得到有效控制。

二、指導思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，深入實施“新農村教育”，深度推進素質教育，緊緊圍繞教育“均衡、品質”兩大旋律，促進我市教育事業(yè)又好又快發(fā)展，辦人民滿意教育。

三、重點工作

（一）加深科學化研究，突出“新農村教育”主題。

1、繼續(xù)加深“新農村教育”課題研究，在全市不斷豐富實踐研究的基礎上，各子課題組要加強理論研究，拓展理論研究的力度與廣度，及時積累資料，豐滿框架，形成系列成果，并適當包裝推介。

2、各子課題組負責人要積極謀劃好研究進程，組織與指導本課題組研究人員，認真分工，齊心協力，把課題研究推向新的高潮。

3、號召全市各級各類學校創(chuàng)造條件，積極爭創(chuàng)“新農村教育品質學?！?，突出品質感、農村味，張揚學校特色，辦出“新”意學校。同時號召全市廣大教師積極爭創(chuàng)“品質教師”，全體學生積極爭創(chuàng)“品質學生”，是為“三品工程”，全面提升農村教育品質。

4、繼續(xù)加強“新農村教育”宣傳工作，機關及全市學校要緊緊圍繞“新農村教育”這一主題，結合新中國成立60周年和改革開放30年來教育事業(yè)的改革發(fā)展，開展教育大調研、大討論，把宣傳活動作為解放思想，形成共識，推進工作的一次重要工作來抓緊抓好。

5、積極迎接省教育強縣（市）現代化水平評估創(chuàng)優(yōu)工作，促進全市教育事業(yè)再上新臺階。

（二）加速“一體化”進程，奏響教育均衡發(fā)展旋律。

6、繼續(xù)推進“校域一體化”、“鎮(zhèn)域一體化”、“市域一體化”進程。按照上級教育行政部門的要求，總結推廣“一體化”試點經驗，“一體化”工作在全市繼續(xù)推進。

7、全面完成義務教育階段學校債務化解任務。全力爭取并配合做好義務教育績效工資改革；抓好教師危舊集體宿舍改造工作；評選推薦省“農村優(yōu)秀教師貢獻獎”，鼓勵教師扎根農村，安心從教。

8、進一步健全義務教育經費保障機制。投資進一步低位化，一是提高義務教育生均公用經費標準，逐步使農村學校生均公用經費高于城鎮(zhèn)學校；二是調整對農村薄弱學校教育裝備建設重點補助政策，教育裝備投入進一步傾斜農村；三是人民教育基金的統籌力度進一步加大，全力支持農村薄弱學校建設；四是解放思想，創(chuàng)新機制，努力吸引民間資金對學校給予支持。

9、管理進一步扁平化。高中段校網布局進一步體現“溫柔級差”；繼續(xù)撤并“低、小、散”義務教育學校；繼續(xù)實施農村小學“1+X”管理模式，并強化“X”學校建設，樹立農村完?。础癤”學校）樣板典型學校，為全市起示范作用；繼續(xù)升格3-4所“X”學校。

10、強弱學校進一步“抱團發(fā)展”。在總結20*-20*年團隊學校“抱團”發(fā)展經驗的基礎上，謀劃新一輪三年“抱團”發(fā)展規(guī)劃，深化“抱團”發(fā)展實踐與理論研究，以強帶弱，促進弱校和諧主動發(fā)展。

11、繼續(xù)實施“千人支教大行動”，讓支教教師“政治上受激勵，生活上有保障，業(yè)務上能長進，經濟上得實惠”，使之真正安心為農村教育發(fā)展貢獻青春才智。全市三年1000人支教目標逐步實現，城鄉(xiāng)優(yōu)秀師資逆向流動機制逐步得以形成。

12、繼續(xù)完善中考“陽光”招生制度改革。繼續(xù)面向每一所農村初中，面向每一位考生，面向每一位家長，力求政策更臻科學、更貼近農村，提高政策的科學性與和諧度，并適時延伸到職高招生，塑造“陽光招生”品牌。

13、加強教育技術裝備建設和管理，規(guī)范采購程序。在配齊配足常規(guī)教學儀器裝備的基礎上，不斷更新和優(yōu)化配置各學科先進的儀器和設施。啟動“*省農遠二期工程”，促進教育裝備均衡發(fā)展。推廣和應用“*省中小學教育裝備管理系統”，保障教育裝備科學管理和有效使用。

（三）加大素質化力度，凸顯教育品質發(fā)展中心。

14、加大辦學行為規(guī)范力度，大力推進“減負提質”。著重建設“三有課堂”（心中有學生、腦中有課程、手中有方法），實施“三減行動”（減心理負擔、減無效負擔、減在校時間），開展“三增教育”（增興趣、增自主、增渠道）。繼續(xù)總結推廣“減負提質”試點經驗，科學論證，形成“減負提質”實施方案，在全市推廣。積極籌辦省“減負提質”工作現場會。

15、以提升教學質量為目標，構建以學科教研員（教科員）為領銜、名師骨干為主體、其它教師共同參與的教研（科研）共同體；設立教學研究、科學研究基地學校（學科）；搭建校際之間優(yōu)勢學科與弱勢學科共同發(fā)展聯盟。持續(xù)提升區(qū)域教育教學的整體水平。

16、切實做好新課程與新高考的銜接工作，加強對分類、選課、走班的研究與指導；做好選修課的開設和走班制的實施工作，特別要做好通用技術課的開設和專用教室的建設，加強地方課程和校本課程的開設。

17、切實加強中小學教學質量監(jiān)控力度。一是實施中小學教學質量增值評價制度。在教學管理科學、課堂教學有效、學生發(fā)展增值等三個維度，加強對學校教學質量調控、指導、監(jiān)督與評價。二是啟動義務教育質均衡度測評。抓好初中后30%學生的跟蹤監(jiān)測工作。三是組建高考研究中心，擬建高考復習指導中心，實施高中學校質量評估激勵機制，努力提高高考質量。

18、以拓展思維、發(fā)展智力、培養(yǎng)能力、提升素質為目標，根據學校與教師、學生與家長的實際需求，對原有中小學學科競賽進行優(yōu)化整合，開發(fā)*市中小學學生智能展示活動序列，形成中小學學生智能展示機制，以強化英才培養(yǎng)的力度。

19、搭建三大平臺，拓展德育途徑。一是要搭建綜合評價平臺，召開德育工作會議，全力落實《*市中小學德育工作考核實施細則》，并將德育考核結果納入督導評估分值中；二是要搭建主題教育平臺，充分利用重大節(jié)慶日、紀念日，開展各種主題教育活動；三是要搭建實踐活動平臺。計劃有序地組織全體學生走進素質教育實踐基地、愛國主義教育基地、法制教育基地、社區(qū)實踐基地、科普基地、國防教育基地等接受教育。把德育工作與“減負提質”有機結合起來，深化“生態(tài)德育工程”。

20、優(yōu)化德育隊伍，增強德育工作動力。一要強化德育隊伍培訓，開展以“愛與責任”為主題的教育培訓活動，強化教師職業(yè)道德與職業(yè)精神，不斷提高育人隊伍的德育水準與工作藝術；二要加強制度建設。要建立教師宣誓制度、教師師德考核制度、德育教師培養(yǎng)制度、優(yōu)秀德育工作者獎勵制度等，以激發(fā)德育工作者的熱情。

21、要整合德育資源，形成工作合力。一是要繼續(xù)聯合各單位深入開展“警校共建”等易被學生接受的德育形式；二是要整合家庭、社區(qū)德育資源，形成多樣化的社會德育格局，繼續(xù)挖掘家長學校的潛能，發(fā)揮家長學校的作用，組建“家長會”，協助學校的德育及其它管理工作。

22、推進課外文體活動示范區(qū)工程。努力營造學校體育、衛(wèi)生與健康教育、藝術教育的濃厚氛圍。在全市中小學全面開展大課間活動，所有中小學從實際出發(fā)開展文體活動。上半年開展“二體一藝”展示活動，以班級為單位開展展示。

23、評選體藝特色學校。強化體育、藝術特色學校和健康促進示范校的示范作用，以此帶動一批學校創(chuàng)特色、上水平。

24、按照省教育廳的要求，建立實施《學生體質健康標準》的督查制度，進一步推進《學生體質健康標準》的全面實施，使全市中小學校完成測試數據的檢測和上報任務。

25、進一步關注學生衛(wèi)生與健康教育。繼續(xù)做好學校食堂食品配送和校園食品放心店、連鎖店建設工作。全面推廣“五常法”管理經驗，不斷提高學校食堂衛(wèi)生安全程度。做好學校傳染病防控工作。按照上級部門的規(guī)定和部署，加強學校衛(wèi)生防疫工作的預防制度建設，努力提高學校的防控工作水平。繼續(xù)與有關部門配合，進一步開展“WHO健康促進學?！眲?chuàng)建工作，做好學校健康教育、綠色學校的創(chuàng)建及紅十字會工作。

26、加強中小學藝術教育。舉辦中小學生合唱節(jié)；組織中小學藝術教師基本功比賽；開展“走進*”音樂、美術鄉(xiāng)土教材大展示活動；組織中小學藝術教師培訓；開展全市高雅藝術進校園活動；組織開展全市中小學師生書畫比賽。*聯合藝術學校繼續(xù)做大做強做出特色，充分發(fā)揮其良好的示范輻射作用。

27、大力推動特殊教育向兩頭延伸，組織開展幼兒園和初中學校的隨班就讀實驗工作，積極鼓勵有條件的學校開設幼兒班和職業(yè)高中班。

28、認真做好外來民工子女的義務教育工作。充分挖掘潛力，采取多種形式擴大公辦學校接受的數量與規(guī)模，嘗試企業(yè)提供生源，公辦學校負責接納模式。同時加強對民工子女學校的規(guī)范化管理，不斷改善辦學條件，確保安全、衛(wèi)生，提高教學質量。

29、大力加強學生的人文素質培養(yǎng)。研制“新三字經”，啟動“書香校園工程”，計劃三年投入100萬，人均30元，為農村完小生均增書3冊。

30、繼續(xù)豐富市素質教育實踐基地內涵，完善基地的建設項目，強化課程建設，把基地建設成為青少年學生鍛煉健康體魄、培養(yǎng)團隊精神、增強活動能力、體會科技奧秘、挖掘自身潛能、感悟人生哲理的理想場所。

31、認清形勢，把握方向，繼續(xù)加大對職業(yè)教育的投入力度。加強專業(yè)化建設，打造“品牌專業(yè)”；加強校內外實訓基地建設，完善設施，強化管理，爭創(chuàng)省、市示范；全面建立技能大賽制度，將技能大賽內化到職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標和教學過程中，做到師生全員參與，重點獎勵，努力形成崇尚技能的良好氛圍；繼續(xù)深化東西部合作辦學。

32、推動民辦教育健康發(fā)展，重視民辦教育發(fā)展中的新情況、新問題，深入廣泛調研，研究促進民辦教育健康發(fā)展的新舉措，不斷規(guī)范“國有民辦”學校的改制，支持有條件的改制學校發(fā)展成為高質量的民辦學校。

33、充分發(fā)揮電大、社區(qū)學院的遠程開放教育功能，加強與高校合作，全面提升市民的學歷層次。

（四）加強專業(yè)化培養(yǎng)，全力提高教師隊伍素質。

34、深入貫徹落實總書記在全國優(yōu)秀教師代表座談會上的講話精神，進一步加強和改進師德建設，引導廣大教師自覺踐行總書記提出的“四點希望”，成為受學生愛戴、讓人民滿意的教師。

35、深入實施“領雁工程”，抓好課堂這一主陣地，以實施課堂“有效教學”為抓手，力爭三年內使鎮(zhèn)級以下學校都有一名以上的教學“領雁”人，鎮(zhèn)級學校每學科都一位教學“領雁”人，讓農村教師主動朝專業(yè)化方向發(fā)展。

36、抓好校長隊伍建設，繼續(xù)通過舉辦校長論壇、掛職鍛煉等多種渠道，全方位、立體式提高校長的管理水平和理論水平；特別注重選拔培養(yǎng)優(yōu)秀校長到農村學校任職；積極培養(yǎng)、選拔校長后備干部。

37、加快“雙師型”教師培養(yǎng)。一要加強對現有教師的培訓，落實職校教師到企業(yè)實踐制度，促進更多的教師向“雙師型”方向發(fā)展；二要進一步拓寬職業(yè)教師來源渠道，建立緊缺專業(yè)特聘兼職教師制度，支持學校特聘專業(yè)人員擔任兼職教師。

（五）加緊廉潔化建設，全面打造安全和諧校園。

38、全面加強教育系統反腐倡廉建設，落實黨風廉政建設責任制。貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20*-2012年工作規(guī)劃》，把懲防體系建設納入教育改革發(fā)展規(guī)劃。加強對財務、基建、招生、學籍管理、采購、食堂等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督。深化校務公開，推進學校信息公開。嚴肅查辦案件。深入推進廉潔教育和廉政文化進校園，營造風清氣正的校園環(huán)境。

39、依法從嚴治教，加強規(guī)范管理，維護教育良好形象。進一步規(guī)范教育收費行為，堅決制止亂收費；繼續(xù)嚴格執(zhí)行高中招生“三限”政策，堅決整治高中掛讀亂收費行為，推行教育行風評議制度，接受群眾和社會監(jiān)督。

40、積極開展創(chuàng)建和諧校園活動，建設平安健康文明和諧的校園。全面加強安全教育，上好“開學安全第一課”，普遍開展安全演練。落實學校安全責任制和責任追究制，著力加強寄宿制學校、學校公共衛(wèi)生和交通安全等方面的管理。深入推進節(jié)約型學校建設。積極倡導和培育尊敬師長、關心同學、熱愛學校、熱心公益的優(yōu)良校風，形成蓬勃向上、文明和諧的校園文化，使學校成為學生喜歡、家長放心、社會滿意的和諧校園。

41、切實維護教育系統穩(wěn)定。完善教育系統突發(fā)公共事件應急預案，提高各類突發(fā)事件預警、防范和處置能力。全面落實安全穩(wěn)定責任制，認真排查和整改薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，及時化解各種矛盾和問題。加大凈化網絡工作力度，深入推進校園周邊環(huán)境綜合治理。堅持正確的輿論導向，營造教育改革發(fā)展的良好環(huán)境。

42、大力推進機關干部隊伍的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。大力推行“一線工作法”；加強機關效能建設，精減各類會議，合并各種檢查，減輕學校負擔。全面推進依法行政。完善教育政務公開制度，加大信息公開。深入開展調查研究，改進工作作風。全面加強保密工作。做好教育信訪工作。做好老干部工作。做好系統內計劃生育工作。重視青年干部的培養(yǎng)與提拔。深入推進學習型機關和節(jié)約型機關建設。

43、及早謀劃并精心組織好慶祝建國60周年師生文藝匯演暨教師節(jié)慶祝表彰大會，做到隆重、儉約。