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一、現(xiàn)狀分析

（一）現(xiàn)實嚴(yán)峻

1、新課程高考模式。2009年*省高考改革方案，是以學(xué)科會考、綜合素質(zhì)評價為基礎(chǔ)的考試招生改革。考試科目設(shè)三個層次：第一層

次為重點本科，考3（語、數(shù)、外）＋文科綜合或理科綜合＋自選模塊；第二層次為一般本科，考3（語、數(shù)、外）＋文科綜合或理科

綜合；第三層次為?？萍案呗氃盒＃?（語、數(shù)、外）＋技術(shù)（信息技術(shù)或通用技術(shù)）。這對*乃至整個*現(xiàn)有的普通高中布局結(jié)構(gòu)是

一個嚴(yán)峻的考驗。

2、教育質(zhì)量歸屬。教學(xué)質(zhì)量是個非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，教育行政管理與學(xué)校管理的最終目標(biāo)是追求理想的教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)質(zhì)量受制于

教育制度與政策的導(dǎo)向、學(xué)校的布局結(jié)構(gòu)、師資的配備與培養(yǎng)、財力物力的保障等多種因素。教研教科工作在微觀領(lǐng)域服務(wù)于教學(xué)質(zhì)

量的提高，雖然不是教學(xué)質(zhì)量的決定力量，但教研教科工作可以提高教學(xué)效率，對促進(jìn)教育質(zhì)量的提高起重要作用。

3、學(xué)齡人口。根據(jù)*市教育統(tǒng)計資料匯編，20*-2019年*市在冊中小學(xué)學(xué)生數(shù)統(tǒng)計如下：

2、2011－2019年數(shù)據(jù)來自教育局20*年11月編制的統(tǒng)計資料

3、九－七年級中外市借讀4111人，六－一年級中外市借讀21851人

上表表明，*市的學(xué)齡人口自20*年后急劇下降。按照智力分布理論，意味著同齡人口的優(yōu)質(zhì)生源急劇減少。如果*省的學(xué)齡人口分布曲

線與*相近，*的高考水平穩(wěn)步提高是可能的。問題是全省各縣市區(qū)的學(xué)齡人口分布趨勢并不一致，這對急劇下降的縣市來說是個極大

的挑戰(zhàn)。

4、會考與高考水平。*市參加*省普通高中會考（七門學(xué)科：高一歷史、地理、信息技術(shù)，高二數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物）的平均分、

合格率與優(yōu)秀率共21個指標(biāo)，在*市九個縣市區(qū)排名中，20*年與20*年相比，3個指標(biāo)位序上升，2個指標(biāo)位序平行，16個指標(biāo)位序下降

。并且進(jìn)入前三位的只有信息技術(shù)的平均分（第三位）、及格率（第一位）和物理的優(yōu)秀率（第三位）。這非常需要我們轉(zhuǎn)變概念，

調(diào)整策略，夯實基礎(chǔ)，提高水平。

盡管*的高考總體水平在*市處于領(lǐng)先地位，但是，以*年人均GDP大于1500美元的15個縣或縣級市（*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*

、*、*和*）為比較對象，以重點萬人比、本科萬人比和?？迫f人比為指標(biāo)，20*－20*年，*市在15個縣市中的位序并不理想。這說明

，從萬人比角度，*的高考水平在*省內(nèi)話語權(quán)不多，同時也表明發(fā)展空間較大。

（二）基礎(chǔ)厚實

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是教育局領(lǐng)導(dǎo)對提高*教育質(zhì)量、提升*教育品質(zhì)非常重視。提出了以“新農(nóng)村教育”為核心，不斷追求*

教育的品質(zhì)化、公平化、最優(yōu)化和規(guī)范化的目標(biāo)，為教研教科工作指明了方向。

2、管理水平。教育行政管理與學(xué)校管理水平，*走在*市前列。如*的人事制度改革、“陽光招生”、“抱團(tuán)發(fā)展”、“自主發(fā)展性督

導(dǎo)”等許多項目引領(lǐng)*、*教育改革。

3、師資素質(zhì)。教師的專業(yè)態(tài)度、專業(yè)技能等綜合素質(zhì)以及教學(xué)水平，*走在*前列。如在20*年教研系統(tǒng)三項教學(xué)評比中，*市在*市教

學(xué)論文評比中，一等獎?wù)?1.16％、二等獎?wù)?9.27％、三等獎?wù)?6.31％；教學(xué)案例一等獎?wù)?9.29％、二等獎?wù)?2.78％、三等獎?wù)?/p>

22.36％；課堂教學(xué)（優(yōu)質(zhì)課）一等獎?wù)?1.59％、二等獎?wù)?8.44％、三等獎?wù)?7.13％。

4、質(zhì)量家底?；A(chǔ)教育整體質(zhì)量，如中考、高考水平等顯性指標(biāo)，*走在*前列。20*－20*年*市的高考重點萬人比，已連續(xù)四年穩(wěn)居*

縣市區(qū)第一，本科率和?？坡史€(wěn)居*縣市區(qū)前列，特別是20*年*市的高考理科重點人數(shù)名列*省縣級市第四。

二、基本定位：

基于上述分析，我們將教研教科工作定位為：

教研、教科室接受教育局的委托，承擔(dān)中小學(xué)教學(xué)研究、學(xué)科教學(xué)業(yè)務(wù)管理、教育科學(xué)研究，履行研究、指導(dǎo)、服務(wù)、管理職能，努

力成為：教育質(zhì)量提高的研究者、策劃者；教育科學(xué)研究的組織者、指導(dǎo)者；教師專業(yè)發(fā)展的促進(jìn)者、服務(wù)者；教育行政管理的參與

者、協(xié)助者。

三、工作理念：

創(chuàng)造服務(wù)教學(xué)質(zhì)量提高的教研與科研

四、行動口號：

質(zhì)量為本，團(tuán)隊推進(jìn)；

科研引領(lǐng)，效益優(yōu)先；

增值評價，自主發(fā)展。

五、重點目標(biāo)：

（一）以教學(xué)質(zhì)量為核心，探索教學(xué)質(zhì)量增值評價機(jī)制，持續(xù)提升區(qū)域教學(xué)整體水平

——以素質(zhì)教育為導(dǎo)向、高中教育為核心、初中教育為重點、小學(xué)教育為基礎(chǔ)，對學(xué)生的道德品質(zhì)、學(xué)業(yè)成績、身心素質(zhì)和個性特長

進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控、增值評價，切實保障基礎(chǔ)教育質(zhì)量的穩(wěn)步提高。其具體目標(biāo)為：

1、建立高中教育策略研究指導(dǎo)中心。開展高考策略研究指導(dǎo)，尤其是探索研究新課程理念下，我省高考改革新方案的應(yīng)對策略與措施

；加強(qiáng)中等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)的研究與指導(dǎo)，有效服務(wù)地方社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)；構(gòu)建*市學(xué)校高考水平動態(tài)評價制度，保障我市高考水平的

穩(wěn)步提高。

2、探索初中學(xué)科學(xué)業(yè)發(fā)展性評價機(jī)制。逐步建立中考學(xué)科成績增值評價分析制度，努力形成“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”的教學(xué)環(huán)境；探索學(xué)

生學(xué)科個性特長增值評價機(jī)制，科學(xué)合理地張揚(yáng)學(xué)生的個性。

3、形成小學(xué)學(xué)科教學(xué)水平動態(tài)評價制度。探索建立小學(xué)畢業(yè)年級學(xué)科教學(xué)水平增值評價分析制度，實行小學(xué)學(xué)科課程三維目標(biāo)實現(xiàn)程

度動態(tài)監(jiān)控。

（二）以有效教學(xué)為目標(biāo)，構(gòu)建教學(xué)研究共同體，逐步提高區(qū)域教學(xué)整體效益

——以優(yōu)化教學(xué)環(huán)節(jié)、追求教學(xué)效益、提升教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，構(gòu)建以學(xué)科教研員為領(lǐng)銜、名骨干（特長）教師為主體、發(fā)展性（升格

）教師為輔助、青年（入格）教師為補(bǔ)充的，在教學(xué)理念、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)技術(shù)和教學(xué)評價等方面進(jìn)行有效探

索的教學(xué)研究共同體。教學(xué)研究共同體下設(shè)若干個學(xué)科教學(xué)研究團(tuán)隊。其具體目標(biāo)：

1、現(xiàn)狀診斷。以三年為一個周期，對所有學(xué)科教學(xué)進(jìn)行一次全面的、系統(tǒng)的調(diào)查研究，總結(jié)學(xué)科教學(xué)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)學(xué)科教學(xué)問題、把握

學(xué)科教學(xué)方向、探索學(xué)科教學(xué)策略。

2、課程處理。根據(jù)新的課程目標(biāo)，遵循中考和高考命題方向，結(jié)合生源實際，研究課程的取舍、補(bǔ)充和拓展，力求形成具有*特點的

地方課程。

3、主題策劃：以現(xiàn)狀診斷為基礎(chǔ)，以有效教學(xué)為目標(biāo)，重點圍繞有效備課、有效上課、有效作業(yè)等方面，每學(xué)年策劃并實施教研主題

2－3個，不斷提高教學(xué)研究的針對性與實效性。

4、學(xué)業(yè)監(jiān)控：以新課程三維目標(biāo)和中考、高考命題方向為指導(dǎo)，結(jié)合*各級各類學(xué)校的教學(xué)實際水平，加強(qiáng)命題研究，分層建立試題

庫。構(gòu)建學(xué)業(yè)成績調(diào)研制度，建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)教學(xué)研究的反思。

5、專業(yè)引領(lǐng)：充分發(fā)揮風(fēng)格教師的引領(lǐng)學(xué)習(xí)與示范輻射作用；不斷加強(qiáng)對升格教師的定位指導(dǎo)與強(qiáng)化訓(xùn)練；嚴(yán)格規(guī)范入圍教師的教學(xué)

程序與基本素質(zhì)。

（三）以教育品質(zhì)為方向，構(gòu)建科學(xué)研究共同體，不斷增強(qiáng)區(qū)域科研整體品位

——以圍繞區(qū)域教育的主要特征，通過優(yōu)先研究與優(yōu)勢研究，引領(lǐng)管理、教育、教學(xué)改革，提升教育品質(zhì)為方向，構(gòu)建以教科員為領(lǐng)

銜，教育管理人員和骨干教師為主體、青年教師為基礎(chǔ)的，在教育行政管理、學(xué)校管理、學(xué)科教學(xué)、教育評價、教師專業(yè)發(fā)展等方面

進(jìn)行有效探索的科學(xué)研究共同體?？茖W(xué)研究共同體下設(shè)規(guī)劃設(shè)計、課程建設(shè)、專業(yè)發(fā)展、質(zhì)量評價四個研究團(tuán)隊。其具體目標(biāo)為：

1、重點做好全局統(tǒng)領(lǐng)性課題。繼續(xù)做好國家規(guī)劃課題《區(qū)域推進(jìn)“新農(nóng)村教育”的實踐研究》、省規(guī)課題《縣市基礎(chǔ)教育質(zhì)量保證體

系構(gòu)建的研究》的研究，努力形成“新農(nóng)村教育”的基本思想、基本體系和基本模式。

2、全力構(gòu)建學(xué)科導(dǎo)向性課題。分別在教學(xué)、科學(xué)研究共同體和學(xué)校層面，圍繞學(xué)科教學(xué)的理念、目標(biāo)、內(nèi)容、策略、評價等方面進(jìn)行

研究，探索學(xué)科教學(xué)規(guī)律，提高學(xué)科教學(xué)效益，努力形成具有*特點的學(xué)科教學(xué)范式。

3、不斷探索學(xué)校標(biāo)志性課題。以課題研究的策略，在管理、教育、教學(xué)、服務(wù)等領(lǐng)域，引領(lǐng)并幫助學(xué)校提煉優(yōu)先發(fā)展項目或優(yōu)勢發(fā)展

項目，努力打造學(xué)校特色，不斷張揚(yáng)學(xué)校個性，逐步形成學(xué)校品質(zhì)。

4、繼續(xù)鼓勵教師自主性課題。以促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，繼續(xù)鼓勵教師參與教學(xué)研究與教育研究。

六、保障措施：

（一）爭取增加教科研經(jīng)費(fèi)

加強(qiáng)學(xué)業(yè)監(jiān)控、建立符合*教學(xué)實際的試題庫、數(shù)據(jù)庫，實行教學(xué)質(zhì)量增值評價、利用團(tuán)隊力量引領(lǐng)學(xué)科建設(shè)等工作都需要經(jīng)費(fèi)支出，

因此迫切需要增加教科研經(jīng)費(fèi)。新增經(jīng)費(fèi)項目主要包括：義務(wù)教育學(xué)生期終學(xué)業(yè)評價、試題庫與數(shù)據(jù)庫、教學(xué)質(zhì)量動態(tài)評價獎勵、教

學(xué)研究與科學(xué)研究共同體活動等方面的經(jīng)費(fèi)。

（二）健全教科研機(jī)構(gòu)

在現(xiàn)有學(xué)科辦公室（中學(xué)理科、中學(xué)文科、小學(xué)幼教、綜合）、規(guī)劃辦、會考辦的基礎(chǔ)上，增設(shè)信息辦、課程辦、研訓(xùn)辦、評價辦。

成立教學(xué)研究共同體和科學(xué)研究共同體。兩個研究共同體共設(shè)22個團(tuán)隊，其中教學(xué)研究團(tuán)隊18個，科學(xué)研究團(tuán)隊4個。

（三）完善教科研網(wǎng)絡(luò)

1、在縱向?qū)用?，逐步形成以教學(xué)研究共同體、科學(xué)研究共同體為引領(lǐng)，教學(xué)研究團(tuán)隊、科學(xué)研究團(tuán)隊為骨干，學(xué)校教研組、課題組

為基礎(chǔ)的教研教科工作網(wǎng)絡(luò)。

2、在橫向?qū)用?，切實加?qiáng)縣域之間的研討、交流與溝通；努力形成校際之間團(tuán)隊學(xué)科的共同發(fā)展；不斷深化教師之間的專業(yè)引領(lǐng)與學(xué)

習(xí)共享。

（四）創(chuàng)新教科研制度

今后三年，將重點圍繞集體決策、團(tuán)隊推進(jìn)、科研引領(lǐng)、效益優(yōu)先、增值評價、分層教研和分類評優(yōu)等方面，創(chuàng)新教研教科工作制度

，堅持教研教科工作的嚴(yán)肅性，保障教研教科的公平性。

七、*年主要工作要點

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，按照教育品質(zhì)化、公平化、最優(yōu)化和規(guī)范化的總體要求，圍繞“有效教學(xué)”這一核心

，深化課程改革，探索教學(xué)研究、科學(xué)研究策略，為提高教學(xué)質(zhì)量，提升教育品質(zhì)提供有效的專業(yè)支持。

（二）主要任務(wù)

1、教學(xué)診斷。全面、系統(tǒng)地開展*市基礎(chǔ)教育教學(xué)現(xiàn)狀診斷工作，在學(xué)生、教師和學(xué)校教學(xué)管理等方面，總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗、教學(xué)特征，

發(fā)現(xiàn)教學(xué)難點、缺點與問題，從而把握教學(xué)研究、科學(xué)研究的方向、重點以及研究的策略，為著力打造“高效型課堂”、“創(chuàng)新型課

堂”和“集約型課堂”，為全面提高教學(xué)質(zhì)量提供信息、奠定基礎(chǔ)。

2、課題研究。以全國十一五規(guī)劃課題《區(qū)域推進(jìn)“新農(nóng)村教育”的實踐研究》為核心，在開題論證的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善課題研究方

案，調(diào)整研究人員、梳理研究內(nèi)容、充實子課題，努力形成“新農(nóng)村教育”的基本思想、基本目標(biāo)、基本體系和基本模式。同時在一

體化、品質(zhì)化、均衡化等方面產(chǎn)出階段成果。

開展*市文科教學(xué)現(xiàn)狀與趨勢的調(diào)查研究，構(gòu)建文科教學(xué)應(yīng)對策略，提高文科教學(xué)總體水平。深化英才教育的實證研究，努力形成英才

教育的基本框架和操作體系。

3、增值評價。以提高教學(xué)質(zhì)量特別是高考水平為重點，按照新課程三維目標(biāo)要求，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，在學(xué)生發(fā)展水平、教師發(fā)展水

平和教學(xué)管理水平等方面，研究、制定并實施《*市教學(xué)質(zhì)量增值評價制度》。

4、課程改革。準(zhǔn)確把握*省2009年高考改革方案的精神實質(zhì)，客觀分析我市普通高中的布局結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)學(xué)?？茖W(xué)制定尊重學(xué)生個人意

愿、利于穩(wěn)定并提高教學(xué)質(zhì)量的走課制度和分層教學(xué)模式。

5、教研主題。教學(xué)研究要圍繞有效教學(xué)這一總的目標(biāo)，設(shè)計、策劃并實施學(xué)科教研主題。有效教學(xué)的基本理念是“以學(xué)定教、以學(xué)論

教”，即以課程目標(biāo)實踐程度為指向，學(xué)生的學(xué)情為基礎(chǔ)，在計劃制定、理念影響、教材處理、情景創(chuàng)設(shè)、方式提供、教學(xué)組織和教

學(xué)評價等方面，能夠有效地保障并促進(jìn)學(xué)生的學(xué)力發(fā)展。實踐有效教學(xué)，要持續(xù)探索、努力構(gòu)建符合*實際的高效性課堂、創(chuàng)新型課堂

和集約型課堂。

在課堂教學(xué)評價方面，學(xué)習(xí)并推廣《課堂觀測技術(shù)》，使之成為教研員和教師的基本能力之一。

6、籌建項目。（1）高中教育策略研究指導(dǎo)中心：根據(jù)*高中教育實際，擬建的高中教育策略研究指導(dǎo)中心，主要涵蓋高中學(xué)校布局結(jié)

構(gòu)、高考應(yīng)對策略、職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)等方面的研究與指導(dǎo)。今年首先圍繞高考應(yīng)對策略，重點做好前期的調(diào)研工作，爭取出臺《*市

高中教育策略研究指導(dǎo)中心建設(shè)方案》。（2）教學(xué)研究、科學(xué)研究共同體：擬建中的教學(xué)研究、科學(xué)研究共同體是以教研員、教科員

為領(lǐng)銜，集合*學(xué)科教學(xué)、科學(xué)研究中的優(yōu)秀分子，圍繞提高教育質(zhì)量、提升教育品質(zhì)這一核心目標(biāo)，開展學(xué)習(xí)、調(diào)研、指導(dǎo)與服務(wù)，

努力實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共享與共進(jìn)。今年在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，爭取出臺《*市教學(xué)研究、科學(xué)研究共同體實施辦法》，并在高中層

面建立學(xué)科團(tuán)隊進(jìn)行試點。（3）試題庫與數(shù)據(jù)庫：命題與考試直接影響教學(xué)過程與教學(xué)質(zhì)量。通過命題研究與考試評價引領(lǐng)素質(zhì)教育

、提高教學(xué)質(zhì)量，顯得特別重要。要通過多種渠道保障對試題庫、數(shù)據(jù)庫建設(shè)的投入，力爭在年內(nèi)基本建成試題庫與數(shù)據(jù)庫并發(fā)揮作

用。

7、調(diào)查研究。（1）分層教研、分類評優(yōu)調(diào)研。根據(jù)學(xué)校布局、師資水平的層次性，按照“新農(nóng)村教育”的要求，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)

上嘗試建立分層教研、分類評優(yōu)制度。（2）開展學(xué)科導(dǎo)向性、學(xué)校標(biāo)志性課題調(diào)研。（3）開展教師教學(xué)發(fā)展性評價調(diào)研。