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水利治理要點

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水利治理要點

20*年,*水利普法依法治理工作指導(dǎo)思想:全面貫徹黨的*和和省委第十次黨代會精神,以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照省委、省政府和水利部的工作部署,以解放思想為動力,以民生水利為重點,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,扎實開展水利普法依法治理工作,加快推進(jìn)依法行政、依法治水進(jìn)程,為保障*水利又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹黨的*精神,全面落實*水利系統(tǒng)“*”普法規(guī)劃

(一)把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神作為水利普法依法治理工作的首要政治任務(wù)抓好抓實。要按照*對普法依法治理工作的要求,全面落實依法治國基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家,深入開展法制宣傳教育,大力弘揚(yáng)法治精神,切實把黨的*精神貫徹落實到水利普法依法治理的各項工作中。

(二)做好貫徹科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)法制宣傳,為落實科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。我國的法律法規(guī),為科學(xué)發(fā)展提供著重要的法律根據(jù)。今年,要把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)法律宣傳,作為普法工作的重中之重,加大宣傳力度,認(rèn)真研究探討貫徹科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)法律宣傳的目標(biāo)、任務(wù)、途徑、形式,制定出相應(yīng)的宣傳計劃,并抓好落實。

(三)加強(qiáng)憲法的學(xué)習(xí)宣傳。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,努力提高我省水利系統(tǒng)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法意識,自覺遵守憲法,忠實執(zhí)行憲法,帶頭維護(hù)憲法權(quán)威。

(四)加強(qiáng)重點水法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。要緊密結(jié)合水利法制建設(shè)進(jìn)程,大力學(xué)習(xí)宣傳近兩年頒布的水污染防治法、取水許可和水資源費征收管理條例、防汛條例、大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例、水文條例、水工程建設(shè)規(guī)劃同意書制度管理辦法(試行)、水量分配暫行辦法等水法規(guī),積極做好抗旱條例、河道采砂管理條例、取水許可配套法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳準(zhǔn)備工作,為水利事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍。

(五)組織開展水利“*”普法中期檢查。今年是“*”普法依法治理承上啟下的重要一年,對于全面落實水利“*”普法規(guī)劃,具有重要意義。各地要對《*省水利“*”普法規(guī)劃》的實施情況進(jìn)行中期檢查,總結(jié)取得的經(jīng)驗和成效,查找存在的問題,制定措施,及時改進(jìn),確保水利“*”普法規(guī)劃的全面落實。中期檢查按照自查為主,重點檢查、抽查的方法進(jìn)行。廳普法辦將對廳直屬單位進(jìn)行抽查。

二、抓好重點對象普法工作,著力提高依法行政的能力和水平

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法制宣傳教育。要按照中組部、、司法部、全國普法辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,提高依法執(zhí)政能力的意見》和省委組織部《*省關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的若干意見》的要求,結(jié)合我省水利工作實際,豐富學(xué)法內(nèi)容,堅持和完善黨委(黨組)理論中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座等制度,水利法律知識年度考試考核制度和公務(wù)員法律知識培訓(xùn)考核等制度。把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員年度考核任用考察時的重要內(nèi)容。

(七)繼續(xù)加強(qiáng)水行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育。要按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對水行政執(zhí)法人員法律知識的培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行水行政執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)考核制度和在崗培訓(xùn)制度,不斷提高水行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,確保國家法律的正確實施。

三、堅持集中宣傳與經(jīng)常宣傳相結(jié)合,促進(jìn)全民普法深入開展

(八)認(rèn)真做好今年的“世界水日”和“中國水周”、“12·4”法制日、水土保持法等法律法規(guī)頒布紀(jì)念日的集中宣傳活動。今年我國紀(jì)念“世界水日”和開展“中國水周”宣傳活動的主題是“發(fā)展水利,改善民生”。各地要緊緊圍繞這一主題組織安排好宣傳活動。要大力宣傳可持續(xù)發(fā)展治水思路,大力宣傳水利在改善和保障民生中的作用和成就,大力宣傳水利政策和法規(guī),創(chuàng)新形式,突出重點,提高質(zhì)量。要繼續(xù)做好水法宣傳電視宣傳片《人·水·法》(第三部)和紀(jì)念水法實施五周年文藝會演宣傳片《生命的呼喚》的組織播放和觀看工作,充分發(fā)揮宣傳片的宣傳作用。

(九)組織開展水法制宣傳教育專題活動。繼續(xù)加強(qiáng)對《*省河道采砂管理條例》、《*省水利工程管理條例》、《*省水資源管理條例》等地方性法規(guī)的宣傳,要結(jié)合水行政管理的需要,大力開展節(jié)水型社會建設(shè)、取水許可和水資源費征收、水土保持、水工程建設(shè)規(guī)劃同意書制度、打擊非法采砂和加強(qiáng)河道管理等專題宣傳教育活動,不斷擴(kuò)大普法宣傳覆蓋面,提高普法效果,促進(jìn)水法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,在全社會不斷掀起宣傳水法規(guī)的熱潮。

四、綜合利用各種社會資源,進(jìn)一步開創(chuàng)齊抓共管的工作新局面

(十)各單位要繼續(xù)宣傳貫徹《*省法制宣傳教育條例》,按照《條例》的規(guī)定整合各方資源,充分發(fā)揮各職能部門作用,形成普法合力。積極探索利用市場化手段普法的路子,整合企業(yè)、事業(yè)單位和社會力量,在依法、自愿的前提下,提高法制宣傳教育保障的力度,努力創(chuàng)建普法工作的新局面。

五、注重創(chuàng)新方式方法,提高宣傳教育實效

(十一)注重創(chuàng)新普法的方式方法,充分發(fā)揮各種媒體在水法制宣傳教育中的作用。要高度重視電視、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒體和報刊、廣播等傳統(tǒng)媒體的重要作用,根據(jù)不同媒體的特點,開展各具特色的法制宣傳教育活動。積極創(chuàng)新普法方式,利用網(wǎng)絡(luò)平臺、新聞媒體、執(zhí)法檢查、知識競賽等方式,不斷提高社會各界對水法律法規(guī)的認(rèn)識,擴(kuò)大水法制宣傳教育的社會影響力。

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