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今年以來，我縣水務(wù)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷加快以治淮工程、人飲安全工程等為重點的水利建設(shè)，戰(zhàn)勝了1954年以來的第二位流域性大洪水，取得了防汛抗旱和災(zāi)后恢復(fù)、水利建設(shè)、水務(wù)管理等工作的全面勝利。

一、*年工作總結(jié)

（一）防汛抗旱兩手抓，最大限度地減輕了水旱災(zāi)害損失

1、科學(xué)調(diào)度，充分?jǐn)r蓄，確保農(nóng)業(yè)灌溉用水。

*閘、濟河閘、陶壩孜閘等幾處大中型涵閘在保證防洪的前提下，按上限最高水位蓄水，滿足人民河灌區(qū)17.5萬畝、濟河灌區(qū)10萬畝水稻等農(nóng)作物灌溉用水；及時對各國有電力排灌站的設(shè)備進行維修養(yǎng)護，確保灌溉期間安全正常運行，灌溉開機11221臺時，提水0.67億立方米，灌溉水稻15.3萬畝；加強水資源統(tǒng)一管理，合理調(diào)度水利工程，滿足農(nóng)業(yè)灌溉需求。

2、超前謀劃，積極迎戰(zhàn)，確保安全度汛。

汛前落實各在建工程的安全度汛措施，抓好了堤防、涵閘、機電排灌站、生產(chǎn)圩堤等防洪設(shè)施的維修養(yǎng)護，除險加固。建立健全防汛工作崗位責(zé)任制，認(rèn)真開展汛前檢查，完成行蓄洪區(qū)居民財產(chǎn)登記上報、制訂各種防汛抗旱預(yù)案等。在迎戰(zhàn)特大洪澇災(zāi)害中，水務(wù)局全體干部職工充分發(fā)揚“獻身、負(fù)責(zé)、求實”的水利行業(yè)精神，全力以赴，抗洪救災(zāi)。深入抗洪一線查險排險搶險，共制定重大應(yīng)急方案6個，搶險68處；組織大型機械20多臺搶筑焦崗湖防洪三道防線四清閘～朱小橋閘約1.5公里圩堤、加固和構(gòu)筑賈崗站～農(nóng)場圩2.7公里的圩堤，完成土方6.3萬m3；科學(xué)調(diào)度水利工程，國營電灌站全力開機排澇，采取跨流域調(diào)水，多站協(xié)排等科學(xué)方式，搶排內(nèi)澇積水，共開機50070臺時，排水4.39億立方米，實際有效排澇面積58.31萬畝，有效減輕內(nèi)澇損失。及時調(diào)運防汛器材，保障供給，共調(diào)運編織帶18萬條，草袋7.6萬條，木材105立方米，砂石料4820噸，編織布5.2萬平方米，動用車輛近百臺次，防汛船13只,為取得我縣抗洪排澇救災(zāi)全面勝利作出了應(yīng)有的貢獻。我局及水管所等二級機構(gòu)和20多名干部職工先后被省、市、縣授予抗洪搶險先進集體（個人）稱號。

（二）災(zāi)后重建進展迅速

1、深入一線，全面普查，及時編報災(zāi)后重建項目。

7月下旬，在洪水還未完全退去的情況下，縣水務(wù)局抽調(diào)20多名工程技術(shù)人員，深入沿淮、沿潁重災(zāi)區(qū)，認(rèn)真核查水毀工程，并分類建檔，抓緊上報項目，爭取國家投資，同時對一些小型涵閘的水毀及時搶修，共維修涵閘40多處，保證了工程整體效益發(fā)揮；深入濟河、西淝河、焦崗湖、八里河、小潤河等洼地實地勘查，分析洼地成災(zāi)原因，制訂治理方案。

抓緊編制規(guī)劃，積極申報水毀項目。先后編報完成行蓄洪區(qū)堵口復(fù)堤、進（退）洪閘建設(shè)、行洪區(qū)安全建設(shè)、沿淮保莊圩加固、低洼地治理、面上水毀工程修復(fù)、城市防洪、大中型涵閘維修、泵站建設(shè)等共8類，60多個項目，規(guī)劃投資23億元。

經(jīng)積極爭取，沿淮保莊圩加固和堵口復(fù)堤工程已列入*年災(zāi)后應(yīng)急計劃。三道沖排灌站水毀修復(fù)工程已立項，邱家湖、南潤段進（退）洪閘工程已進行初步設(shè)計，有望*年實施。

2、科學(xué)組織，精心實施，積極開展災(zāi)后重建工作。

為保證災(zāi)后盡快恢復(fù)生產(chǎn)，按照上級要求，縣水務(wù)局于8月23日就組織機械開始實施行洪口門小斷面堵口，搶排湖內(nèi)積水和水毀耕地整治復(fù)耕。至9月15日，姜唐湖、邱家湖、南潤段三段行蓄洪區(qū)積水全部排除，共抽排積水6600萬立米；自9月5日以來，共組織推土機、鏟運機、自卸車40多臺套，投入邱家湖上口門、南潤段下口門小段面堵口及沖坑回填、水毀砂壓耕地恢復(fù)工作，該工程已完成，共恢復(fù)耕地910畝，完成土方18.1萬立米，確保了三段行蓄洪區(qū)適時秋種。

邱家湖、南潤段堵口復(fù)堤已基本完成，土方24萬立方米，汪臨段土地復(fù)墾計劃復(fù)墾土地960畝，目前正在實施，。

為解決焦崗湖圩堤防守問題，我縣實施了焦崗湖圩與農(nóng)場圩隔堤工程。該工程從農(nóng)場堤至賈崗涵長2.7KM，利用老堤進行加固，護堤地加寬加高，新堤頂高22.5M，頂寬5.5M，坡比1：2，*年7月16日開工，9月8日完成加固任務(wù)，完成土方15.1萬立米。

3、認(rèn)真核查，嚴(yán)把政策，行蓄洪區(qū)運用補償工作全面啟動

7月11日按上級命令，姜唐湖、邱家湖及南潤段先后開閘、挖口行洪。行蓄洪區(qū)運用補償涉及*7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的39個行政村606個村民組、28312戶130054人。8月8日省行蓄洪區(qū)運用補償暨培訓(xùn)工作會議結(jié)束后，縣政府安排部署，抽調(diào)了水務(wù)局、財政局11名工作人員專門辦公，迅速啟動全縣行蓄洪區(qū)運用補償工作，經(jīng)居民申報，村民組、行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級核查組的逐級核查登記，進行了二輪公示，目前已發(fā)放補償資金77856992元。

（三）重點工程建設(shè)穩(wěn)步推進

1、淮北大堤加固工程。

組織12名工程技術(shù)人員，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一起進行拆遷安置。截止到目前，我縣累計完成征地拆遷資金10582萬元，其中完成取土區(qū)臨時征地1429.95畝、永久征地2432.53畝，堤身永久征地755畝，其他臨時征地227畝，清理樹木35萬棵，拆除影響工程施工的房屋956戶，9.35萬平方米。為工程施工提供了良好環(huán)境。

經(jīng)積極爭取，上級同意江口集段改線。改線后將擴大江口集面積1500多畝，原江口集生產(chǎn)圩內(nèi)居住的5236人，房屋4123間，目前紅線內(nèi)附屬物已拆除干凈，安置區(qū)已征用，正在進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、沙潁河近期治理工程。

完成沙潁河征地拆遷安置調(diào)查、土地丈量、補償資金發(fā)放，安置區(qū)規(guī)劃、招標(biāo)實施協(xié)調(diào)工作等。截止到目前，我縣累計完成征地拆遷投資6920萬元，拆遷安置人口2700人，征地1850畝，青苗補償1200畝，清理樹木16萬棵，拆遷房屋5.4萬平方米。保證了15個標(biāo)段工程的順利實施。

3、其他治淮工程。

臨淮崗洪水控制工程拆遷安置工程、唐垛湖堵口復(fù)堤、邱家湖堤防加固工程順利通過竣工驗收，第一期移民建房工程已通過總體驗收，姜唐湖蓄洪區(qū)工程拆遷安置工程和汪臨段疏浚工程占地拆遷完成，通過驗收。對臨淮崗庫區(qū)移民進行了核實，向全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7820名符合國家扶持政策的庫區(qū)移民發(fā)放了扶持資金，發(fā)放扶持資金總額為351.9萬元。同時編制了項目扶持規(guī)劃上報省發(fā)改委。

4、農(nóng)村人飲安全工程。

*年春季實施了楊湖、謝橋、湯店三鎮(zhèn)的農(nóng)村飲水安全工程，打深水井一眼，鋪設(shè)供水管網(wǎng)38900米，維修水塔3座，配套機泵3臺套。解決1.0萬人飲水安全問題。

夏秋季實施了紅星、六十鋪、五十鋪人飲工程，紅星大謝村打深水井一眼，鋪設(shè)供水管網(wǎng)16200米，購買無塔供水設(shè)備一臺套，建管理廠房一處；六十鋪鋪設(shè)供水管網(wǎng)23050米；夏橋鎮(zhèn)打深井一眼，購買水泵機組一臺套，鋪設(shè)供水管網(wǎng)21000米；五十鋪鋪設(shè)管網(wǎng)8400米，購買水泵2臺套，累計完成投資535萬元，解決了1.51萬人飲水安全問題。

*年第三批農(nóng)村飲水安全工程實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有劉集鄉(xiāng)、黃橋鎮(zhèn)、潤河鎮(zhèn)，人飲安全工程計劃解決飲水氟超標(biāo)人口1.19萬人，目前計劃已下達，但資金仍未到位。為及早發(fā)揮效益，經(jīng)市局同意，提前招標(biāo)，提前實施。目前劉集鄉(xiāng)、黃橋鎮(zhèn)深井工程已完成，管網(wǎng)正在鋪設(shè)，水廠廠房建設(shè)也同步進行。

（四）明確重點，加強指導(dǎo)，大力推進農(nóng)田水利基本建設(shè)。

06-07年度水利興修，全縣通過“一事一議”籌勞342萬個標(biāo)準(zhǔn)工日，投入大型施工機械657臺套，籌集各類興修資金2160萬元，完成土方316萬m3。全縣疏浚大溝25條，中溝268條，修筑渠道132條，修筑生產(chǎn)道路560條。新增灌溉面積0.4萬畝，改善灌溉面積1.9萬畝；新增除澇面積0.8萬畝，改善除澇面積3.1萬畝；改善防洪面積4.7萬畝；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3片3萬畝，土地治理0.8萬畝，解決1.51萬人飲不安全的問題。其中*年春完成三里橋水系改造工程土方工程，新開挖大溝總長5629m，完成土方38萬m3，建五里橋新閘保證了慎城、八里河兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田5萬畝的灌溉；初步改善了城北新區(qū)的排澇條件，確保了今年安全度汛。對06年完成的土方工程積極配套，共建橋涵100多座，完成投資500萬元。*年我縣又獲全省農(nóng)田水利基本建設(shè)“江淮杯”銀獎。

今年水利興修我們及早規(guī)劃，及早實施。主要建設(shè)內(nèi)容包括：災(zāi)后重建和治淮工程配套、生產(chǎn)圩堤加固、洼地治理、溝河疏浚、土地治理、節(jié)水灌溉和灌區(qū)配套、人飲安全等6大項。計劃通過“一事一議”籌勞350萬個標(biāo)準(zhǔn)工日，完成土方321萬立方米。目前全縣已開工218處，上興修民工3萬多人，投入機械220多臺，完成各類土方160萬立方米，投入資金780萬元。

（五）項目前期工作和項目儲備扎實有序

我局高度重視水利項目前期和編制儲備工作，先后完成或參與完成水利規(guī)劃及災(zāi)后項目70多個，主要有《*縣戰(zhàn)溝流域排灌調(diào)控工程可行性研究報告》、《*縣水資源利用規(guī)劃》、《*縣行蓄洪區(qū)安全建設(shè)工程規(guī)劃》、《城市防洪》、《*縣*-2011年農(nóng)村飲水安全工程可行性研究報告》、《*縣*災(zāi)后重建規(guī)劃》、《*縣*洼地治理規(guī)劃》、《*縣防御特大暴雨排澇應(yīng)急方案》，配合建設(shè)局完成《老城防圈堤改造規(guī)劃》及《許廟排澇站規(guī)劃設(shè)計》等，積極做好前期準(zhǔn)備工作，爭取上級批準(zhǔn)實施。

（六）依法行政、依法管理水平顯著提高

1、加大水法規(guī)宣傳力度。以第十五個“世界水日”和第二十個“中國水周”宣傳為契機，以加強水工程、水資源保護為重點，組織宣傳車，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市，沿淮堤防、排灌溝渠播放水法規(guī)錄像，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)送《水法規(guī)》選編宣傳手冊200份，發(fā)宣傳傳單3000份，營造良好的執(zhí)法管理氛圍。

2、加強河道采砂專項治理。配合南照鎮(zhèn)政府清除了南照淮河大橋200米范圍的堆積黃沙，采砂設(shè)備，違章建筑，共拆除采砂鐵三角10個，拆除違章建筑9間，院墻90米，拆除吸沙泵11臺，電機11臺，疏散非法采砂船只400艘。并加強日常河道巡查力度，使淮河河道非法采砂混亂的局面得到有效控制。今年共辦理采砂登記手續(xù)130件，征收砂石資源管理費21萬元。

3、加大水行政執(zhí)法力度。查處各類水事違法案件20起，處罰10人，在執(zhí)法中做到程序合法，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確無誤，無一例引起復(fù)議和訴訟。

4、推行政務(wù)公開。實行行政服務(wù)大廳水務(wù)窗口“一站式”服務(wù)，方便群眾，陽光操作，辦理取水許可31份，依法征收水資源費60萬元。

（七）水利工程管理效益突出

提高面上水利工程管理水平，建立健全水利工程管理組織，形成縣、鄉(xiāng)、村三級水利工程管理網(wǎng)絡(luò)，建立完善水利工程管理辦法，進一步規(guī)范水利工程管理；對各類涵閘、橋梁、機電站水毀情況普查統(tǒng)計，建立檔案，及時檢修涵閘50多座；切實加強對水利工程管理保護，排澇大溝清障56公里，堤防清障26公里，清除樹木50萬棵，清除臨淮崗、姜塘湖堤防違章建房50余間，亂葬墳?zāi)?5座，確保水利工程正常運行。

（八）水務(wù)行業(yè)自身建設(shè)得到加強

1、機關(guān)建設(shè)卓有成效。

認(rèn)真開展“落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)發(fā)展”主題教育及“黨風(fēng)廉政月”活動，開展主題教育“三必訪”實踐活動，形成長效機制；學(xué)習(xí)貫徹*大會議精神，建立組織，制定學(xué)習(xí)計劃，落實制度，提高班子成員和黨員干部的綜合素質(zhì)，形成堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘，為水利事業(yè)發(fā)展提供組織保障。

切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，增強防腐拒變的能力，把確保水利建設(shè)的工程安全、資金安全、人員安全作為重點，加強對治淮等重點工程的監(jiān)察力度，外樹行風(fēng)內(nèi)樹正氣，形成一心一意求發(fā)展，心無旁騖抓工作的良好格局。

創(chuàng)新人才工作的方式、方法和機制，加大干部教育培訓(xùn)力度，營造人才成長的良好內(nèi)外環(huán)境，建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍，夯實人才基礎(chǔ)，我局與省水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)系，在我縣開辦第二期水利大專函授班，加強對干部職工的培訓(xùn)，成效顯著。

除抓好中心工作外，我局還堅持不懈的抓好計生、綜治信訪、安全生產(chǎn)、人大議案辦理、保密、檔案等各項工作。

改善機關(guān)辦公條件，添置了現(xiàn)代化辦公設(shè)備，設(shè)水務(wù)信息網(wǎng)，加快信息化建設(shè)，加大宣傳力度，向縣政務(wù)信息中心報送有效信息200多篇，被各報刊雜志采用新聞稿20多篇，提高辦公效率；關(guān)心職工學(xué)習(xí)生活，努力為干部職工解決實際問題。

2、水管體制改革進一步深化。

我縣從*年7月啟動水管體制改革工作，在縣委、縣政府高度重視，人事、財政等部門緊密配合下，經(jīng)過2年多實施改革，目前已基本完成，人員通過競聘上崗已落實到位，公益性水管單位人員工資、維修費已按規(guī)定撥付，確保了水管單位穩(wěn)定和發(fā)展，已通過市水管體制改革驗收。為加強基層水利設(shè)施的管理和技術(shù)指導(dǎo)，從機電排灌所、水資源管理所、水工程管理所選派47名鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員充實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3、水利經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。

*年水務(wù)行業(yè)的龍頭企業(yè)水建公司緊緊抓好水利工程施工這一中心工作，加強工程施工管理，積極主動參加工程的投標(biāo)，公司先后承建了淮北大堤六標(biāo)、十標(biāo)、淮北大堤移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、沙潁河四標(biāo)及移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、八里河閘、新渡口、*年財政資金項目、中央財政補償節(jié)余資金、*年農(nóng)業(yè)開發(fā)、*年災(zāi)后重建潤左保莊圩、邱家湖堵口復(fù)堤工程、臨淮崗主壩北副壩料場復(fù)耕工程等多處工程的施工，共完成合同產(chǎn)值8718萬元，超額完成了公司年初制定的產(chǎn)值目標(biāo)，壯大了水務(wù)企業(yè)；盤活資產(chǎn)，依托淮河外灘地、護堤地等水土資源優(yōu)勢，綜合開發(fā)；“筑巢引鳳”，做好招商引資工作，我局工業(yè)園區(qū)廠房建設(shè)項目、眾鑫加油站項目等已經(jīng)完成，正在招商洽談中，水務(wù)大廈正在施工。招商引資簽定合同金額5992萬元，實際到帳2249萬元。