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國(guó)土局半年工作總結(jié)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

上半年來(lái)，全系統(tǒng)各項(xiàng)工作，按照市、縣國(guó)土資源工作會(huì)議精神和年初簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的工作思路，始終把國(guó)土資源管理工作作為穩(wěn)定全局、振興縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位來(lái)抓。堅(jiān)持保護(hù)節(jié)約國(guó)土資源、保障支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體制進(jìn)一步完善干部隊(duì)伍，素質(zhì)進(jìn)一步提高，各項(xiàng)管理進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)進(jìn)一步強(qiáng)化。重點(diǎn)工作有了較大突破，整體工作成效顯著。概括起來(lái)有以下八個(gè)特點(diǎn)：

一、宣傳教育工作不斷創(chuàng)新。一是圍繞“3.19”礦產(chǎn)法頒布日、“4.22”世界地球日、“6.25”全國(guó)土地日,突出國(guó)土資源法律法規(guī)、市政府1、2號(hào)令、落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策和農(nóng)宅建設(shè)“三停止”規(guī)定廣泛開(kāi)展宣傳。期間縣局出動(dòng)宣傳彩車(chē)并播放專(zhuān)題宣傳錄音，沿正周、南羅公路制作大理石鑲刻的大型國(guó)土資源宣傳碑12座。沿街懸掛橫幅22條、發(fā)放宣傳資料2000份。二是“6·25”全國(guó)土地日宣傳活動(dòng)專(zhuān)場(chǎng)文藝節(jié)目匯報(bào)演出，從戲曲、舞蹈、獨(dú)唱、快板的策劃、創(chuàng)作、編導(dǎo)、排練、音樂(lè)、服裝等工作精心組織、安排有序，整臺(tái)節(jié)目主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣，赴市縣匯報(bào)演出后，收到了良好的反響，得到了各界人士的一致好評(píng)。特別是現(xiàn)代眉戶(hù)劇《三戰(zhàn)萬(wàn)能嘴》，在全省國(guó)土資源政策法規(guī)宣傳工作方面獨(dú)樹(shù)一幟，既又鮮明的時(shí)代感又有較強(qiáng)的藝術(shù)性，令觀眾耳目一新。三是選拔了熟悉國(guó)土資源政策法規(guī)，知識(shí)豐富、思維敏捷、語(yǔ)言表達(dá)能力強(qiáng)的3名年輕干部參加全市“6·25”國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，并獲組織獎(jiǎng)。四是強(qiáng)化了干部教育培訓(xùn)。圍繞增強(qiáng)“四種能力”、確?！笆?xiàng)規(guī)范”，組織全系統(tǒng)干部職工開(kāi)展了“規(guī)范管理，提高素質(zhì)”活動(dòng)，舉辦了土地收購(gòu)儲(chǔ)備、地質(zhì)礦產(chǎn)、地籍管理、耕地保護(hù)、國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地復(fù)墾等6個(gè)方面的業(yè)務(wù)知識(shí)專(zhuān)題輔導(dǎo)培訓(xùn)13場(chǎng)次；聘請(qǐng)?zhí)m通公司專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，對(duì)全局職工進(jìn)行了辦公自動(dòng)化啟動(dòng)培訓(xùn)；積極選派政治立場(chǎng)堅(jiān)定、思想覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作積極主動(dòng)的青年干部參加了入黨積極分子培訓(xùn)；五是信息報(bào)送工作成效顯著，充分利用了國(guó)土資源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和新聞媒體，廣泛宣傳我縣國(guó)土資源工作中的新亮點(diǎn)、新成績(jī)和新經(jīng)驗(yàn)，編發(fā)國(guó)土資源簡(jiǎn)報(bào)11期，網(wǎng)絡(luò)圖文信息58條；六是“四五”普法碩果累累。日前，國(guó)土資源部作出決定，授予北京市國(guó)土資源局大興分局等148個(gè)單位“2001～2005年國(guó)土資源管理系統(tǒng)法制宣傳教育先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。正寧縣國(guó)土資源局榮獲國(guó)土資源部表彰的“‘四五’普法先進(jìn)集體”殊榮，擴(kuò)大了社會(huì)影響，提高了部門(mén)聲譽(yù)。

二、基層所整體工作成效顯著，各有特色。山河所機(jī)關(guān)管理及制度建設(shè)不斷完善，措施具體落實(shí)到位，土地違法案件查處事實(shí)清楚，處理恰當(dāng)，案卷整理規(guī)范；湫頭所團(tuán)結(jié)協(xié)作，合作共事，整體素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)；宮河所機(jī)關(guān)環(huán)境整潔，各項(xiàng)工作扎實(shí)有效，案件查處敢于碰硬，執(zhí)法力度不斷加大；榆林子所農(nóng)宅清理工作成效顯著，規(guī)費(fèi)收繳任務(wù)完成較快，能充分調(diào)動(dòng)每個(gè)職工的積極性，凝聚力強(qiáng)，工作方法靈活多樣，并有所創(chuàng)新；永和所基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作扎實(shí)有效，發(fā)證和年檢嚴(yán)格規(guī)范。各國(guó)土資源所在農(nóng)宅清理工作中，頂烈日，冒酷暑，吃苦耐勞，不計(jì)較個(gè)人得失，面對(duì)個(gè)別土地政策法規(guī)意識(shí)淡薄、思想觀念認(rèn)識(shí)模糊的群眾，動(dòng)之以情，曉之以理，耐心細(xì)致地宣傳講解《土地管理法》及中央執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，甚至有時(shí)還要忍受個(gè)別群眾的冷嘲熱諷，惡意中傷而毫無(wú)怨言，努力工作，體現(xiàn)了基層干部流汗又流淚的可貴精神。止6月16日，各所共清理12個(gè)行政村，收繳規(guī)費(fèi)105780元，其中：山河所清理4個(gè)行政村，收繳規(guī)費(fèi)16000元；湫頭所清理2個(gè)行政村，收繳規(guī)費(fèi)24680元；永和所清理2個(gè)行政村，收繳規(guī)費(fèi)19500元；宮河所清理2個(gè)行政村，收繳規(guī)費(fèi)19600元；榆林子所清理2個(gè)行政村，收繳規(guī)費(fèi)26000元。

三、土地整理儲(chǔ)備工作再創(chuàng)佳績(jī)。一是編制完成了國(guó)家土地復(fù)墾示范項(xiàng)目實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告；二是繼續(xù)扎實(shí)有效的實(shí)施國(guó)家土地復(fù)墾示范項(xiàng)目永正南住片土地平整后期工程，規(guī)劃整修項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路，榆林子馬家片、宮河?xùn)|山頭片拆遷工作繼續(xù)加大力度，周家片正在實(shí)施拆遷，待二期項(xiàng)目資金到位后，正式實(shí)施土地平整工程項(xiàng)目，并完成了宮河雷村片項(xiàng)目區(qū)的道路綠化任務(wù)。三是編制完成了2006年基本農(nóng)田整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算編制；四是編制完成了正寧縣土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目近期規(guī)劃；五是對(duì)外承包了收購(gòu)儲(chǔ)備的廣場(chǎng)南端耕地，有效地防止了土地荒蕪；六是收購(gòu)儲(chǔ)備了原公證處，律師事務(wù)所機(jī)關(guān)辦公用地1.41畝；七是辦理了南苑住宅小區(qū)供熱公司和民政局職工住宅樓等單位的用地手續(xù)。

四、執(zhí)法監(jiān)察力度不斷加大。一是認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪，上半年共接待來(lái)信來(lái)訪20余人（次），查處土地違法案件2起，處理土地違法群眾9戶(hù)，收回罰款2346元；二是加大土地動(dòng)態(tài)巡查力度，制止并處理在基本農(nóng)田內(nèi)挖坑取土6件，恢復(fù)耕地原狀1235平方米，規(guī)范企業(yè)用地8宗，制止亂修建行為2件；三是清理整頓規(guī)范土地市場(chǎng)，查處了正寧縣農(nóng)行與榆林子樂(lè)安坊基督教會(huì)非法買(mǎi)賣(mài)土地案，分別向當(dāng)事人做出了處罰決定；清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公共設(shè)施、公益事業(yè)用地單位28戶(hù)，面積853.24畝；四是全面處理了磚瓦廠、預(yù)制廠在用地上的遺留問(wèn)題，收回土地補(bǔ)償費(fèi)62947元；五是緊密配合地礦股收繳各磚瓦企業(yè)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

五、礦產(chǎn)資源管理工作措施得力，服務(wù)企業(yè)全面優(yōu)質(zhì)。一是對(duì)全縣24戶(hù)磚瓦企業(yè)進(jìn)行了年檢，年檢率為100％，并給16戶(hù)礦山企業(yè)頒發(fā)了采礦許可證；二是征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)2.2萬(wàn)元，占市局下達(dá)全年任務(wù)的140.67％；三是為石油勘探開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境，協(xié)調(diào)解決了水、電、路用地等問(wèn)題，并切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民利益；同時(shí)，積極配合了慶咸輸油管道鋪設(shè)工作，對(duì)青苗及其他附屬物進(jìn)行了調(diào)查摸底；四是編制《正寧縣地下水應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案》，完成了對(duì)我縣地下水調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作；五是有效的開(kāi)展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)工作，集中“治”亂、突出治“散”、注重治“本”、嚴(yán)格規(guī)范，此項(xiàng)工作已順利通過(guò)了市局督查驗(yàn)收；六是加強(qiáng)了對(duì)礦山企業(yè)、礦業(yè)秩序治理、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。七是協(xié)助執(zhí)法大隊(duì)清理收繳各磚瓦廠、預(yù)制廠耕地開(kāi)墾費(fèi)。

六、耕地保護(hù)工作落實(shí)嚴(yán)格，保障發(fā)展持續(xù)有力。一是完成了統(tǒng)一年產(chǎn)值測(cè)算工作，目前測(cè)算結(jié)果已報(bào)省廳預(yù)審平衡；二是建立了建設(shè)用地電子臺(tái)帳；三是完成了2005年度農(nóng)宅建設(shè)用地審批工作，共批準(zhǔn)農(nóng)民宅基地491戶(hù)，用地面積196.4畝；四是清理規(guī)范2000年以來(lái)建設(shè)用地45宗，其中未辦理批準(zhǔn)手續(xù)的3宗，超面積的3宗，對(duì)清理出的問(wèn)題正在督辦之中；五是加強(qiáng)了建設(shè)用地申報(bào)及管理工作。嚴(yán)格按照省、市關(guān)于建設(shè)用地報(bào)批的總體要求，規(guī)范管理，為奧神洲等6家企業(yè)及單位下達(dá)了用地指標(biāo)共49.08畝；六是給長(zhǎng)慶油田的三個(gè)勘探井位辦理了臨時(shí)用地手續(xù)；七是完成了2006年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)402.75畝,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地132.45畝,農(nóng)村公益事業(yè)用地130.65畝,小康示范村居民點(diǎn)用地139.65畝。

七、地籍測(cè)繪管理工作嚴(yán)格規(guī)范。一是完成了農(nóng)用地分等定級(jí)及估價(jià)工作，已報(bào)送省規(guī)劃研究院并通過(guò)驗(yàn)收；二是完成了2006年上半年土地變更調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作；三是完成了慶陽(yáng)市地圖集資料收集工作給我縣下達(dá)的全部任務(wù)；四是編寫(xiě)了農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)調(diào)研報(bào)告；五是完成了城區(qū)16平方公里坐標(biāo)系改造擴(kuò)建工作；六是完成了土地登記發(fā)證9宗，收繳規(guī)費(fèi)2860元；七是督促糾正了縣旅游局、信息中心網(wǎng)上“問(wèn)題地圖”。

八、基層國(guó)土所建設(shè)有新的舉措。按照省上要求，加強(qiáng)基層國(guó)土所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，一是按照“機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范化”的具體要求，對(duì)原配置崗位進(jìn)行了調(diào)整，重新確定了人員分工。二是加強(qiáng)了硬件建設(shè)。完善了山河、湫頭、永和3個(gè)所的設(shè)施建設(shè)，宮河所于今年5月10日投入使用，榆林子所已動(dòng)工建設(shè)。各所分別配置計(jì)算機(jī)和打印機(jī)各1臺(tái)，山河、宮河、湫頭3所院內(nèi)綠化工作已全面完成。投資一萬(wàn)多元建成了高標(biāo)準(zhǔn)的職工食堂，并完成了職工住宅樓籌建的前期工作，已動(dòng)工建設(shè)。

盡管上半年全系統(tǒng)各項(xiàng)工作取得了較大成績(jī)，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是方法不靈活，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠；二是理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得不緊，特別是自學(xué)基本留于形式；三是完成工作任務(wù)的時(shí)間觀念淡薄，措施不得力；四是農(nóng)宅清理工作進(jìn)展較慢，任務(wù)欠賬大，上半年收繳規(guī)費(fèi)105780元，僅占全年總?cè)蝿?wù)98萬(wàn)元的10.79％；五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組配合不到位，宣傳教育工作仍留有死角。

同志們，國(guó)土資源管理工作任重而道遠(yuǎn)，在下半年的實(shí)際工作中，我們還會(huì)遇到新的問(wèn)題和困難，各項(xiàng)工作任務(wù)還很艱巨，為此，縣局要求全體干部職工，振奮精神，再鼓干勁，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)，克服困難，吃苦耐勞，加大工作力度，細(xì)化工作措施，靠實(shí)工作責(zé)任，樹(shù)立時(shí)間任務(wù)觀念，力爭(zhēng)做到工作創(chuàng)一流，名次爭(zhēng)上游，保質(zhì)保量地全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。