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尊敬的各位老師、同志們：

在全旗上下凝心聚力、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，旗委、政府決定召開全旗教育大會(huì)。這次大會(huì)，是進(jìn)一步落實(shí)全旗教育改革與發(fā)展三年規(guī)劃，加快我旗教育發(fā)展的動(dòng)員會(huì)和工作部署會(huì)。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表旗委、政府，對(duì)奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線上的全旗廣大教職員工，表示崇高的敬意和親切的慰問(wèn)！對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持我旗教育事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界表示最誠(chéng)摯的感謝！

我到中旗工作近十個(gè)月的時(shí)間，上任伊始搞的第一個(gè)調(diào)研就是教育，中旗的教育讓我感慨很多，后來(lái)根據(jù)工作的需要,責(zé)成政協(xié)對(duì)教育開展了專項(xiàng)調(diào)研。下面，我就教育工作講三點(diǎn)意見。

一、正確估價(jià)全旗教育改革與發(fā)展?fàn)顩r，增強(qiáng)做好教育工作的責(zé)任感和使命感

作為邊疆少數(shù)民族地區(qū)，在有限的資源和艱苦的條件下，歷屆旗委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全旗廣大干部群眾和教育工作者，傾心致力于教育事業(yè)的發(fā)展，促使我旗教育事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。特別是近年來(lái)，全旗上下始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，解放思想，真抓實(shí)干，不斷深化教育教學(xué)改革，努力提高教學(xué)質(zhì)量，教育改革與發(fā)展所取得的成績(jī)是值得肯定的。集中體現(xiàn)在：一是教育發(fā)展方向進(jìn)一步明確。經(jīng)廣泛調(diào)查和反復(fù)論證，旗委、政府出臺(tái)了《旗教育改革與發(fā)展規(guī)劃》，目前，各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。二是教育基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步改善。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，不斷加大本級(jí)財(cái)政投入力度，夯實(shí)教育基礎(chǔ)，中小學(xué)布局調(diào)整、危房改造等一批教育重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)。啟動(dòng)實(shí)施了5.2萬(wàn)平方米的旗一中、民族學(xué)校、民族幼兒園及農(nóng)村初中校舍基礎(chǔ)建設(shè)工程，這些工程將在今年9月份前全部投入使用。三是整體辦學(xué)效益和管理水平得到進(jìn)一步提升。中小學(xué)生入學(xué)率、鞏固率全面達(dá)標(biāo)，本科上線數(shù)、錄取率穩(wěn)步提升，特別是蒙中去年62人參加高考，本科上線30人，本科上線率達(dá)48.4%。四是造就了一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的教師隊(duì)伍。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大教師和教育工作者扎實(shí)工作，無(wú)私奉獻(xiàn)，涌現(xiàn)出了一大批受到全旗人民普遍尊敬和廣泛贊譽(yù)的優(yōu)秀人民教師。許多教師長(zhǎng)期扎根農(nóng)牧區(qū)，在惡劣的自然環(huán)境和艱苦的生活條件下堅(jiān)守工作崗位，為教育事業(yè)獻(xiàn)出了寶貴的青春年華和畢生的心血；有的教師潛心鉆研業(yè)務(wù)，刻苦學(xué)習(xí)知識(shí)，因材施教，為社會(huì)輸送了一大批合格人才，桃李滿天下，深受人民群眾的愛戴；有的用愛心關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，用智慧啟迪教育學(xué)生；還有許多代課教師，在收入極其微薄，工作環(huán)境十分艱苦的情況下，堅(jiān)守三尺講臺(tái)，默默無(wú)聞地奉獻(xiàn)著自己的智慧和力量。目前，全旗擁有區(qū)、市兩級(jí)骨干教師和學(xué)科帶頭人179人。正是廣大教師矢志不渝地投身教育事業(yè)，嘔心瀝血，拼搏奉獻(xiàn)，才造就了中旗教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的局面。五是教師待遇得到進(jìn)一步提高。參照公務(wù)員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)了義務(wù)教育和高中階段教師的津補(bǔ)貼，大幅提高了班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)了教師工作積極性。六是扶貧助學(xué)成效顯著。拓寬了旗人民教育基金籌資渠道，通過(guò)財(cái)政安排預(yù)算、企業(yè)捐資贊助、部門全力參與、社會(huì)廣泛救助等多種形勢(shì)開展了扶貧助學(xué)活動(dòng)，確保每個(gè)困難家庭的學(xué)生都能上得起學(xué)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我旗在推進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，還存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：一是辦學(xué)規(guī)模較小。目前，全旗11000多名學(xué)生分散在19所中小學(xué)，每所學(xué)校不足600人，學(xué)生人數(shù)最多的學(xué)校僅有1500多人，由于教育資源分散，生均教育成本增大。二是辦學(xué)條件落后。教育基礎(chǔ)建設(shè)歷史欠賬多，遠(yuǎn)程教育和多媒體教學(xué)設(shè)備缺乏，先進(jìn)的教學(xué)方法和教育理念不能及時(shí)得到應(yīng)用。三是學(xué)生流失嚴(yán)重，外出擇校就讀現(xiàn)象日趨突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我旗小學(xué)、初中、高中階段選擇到外地讀書的學(xué)生有6400多名，占全旗中小學(xué)生的三分之一，這些學(xué)生多數(shù)需要家長(zhǎng)陪讀，一方面加重了城鄉(xiāng)居民教育負(fù)擔(dān)，據(jù)初步估算，按每名學(xué)生一年在外平均開支6000元計(jì)算，一年就需4000多萬(wàn)元；另一方面也影響到家長(zhǎng)正常的工作和生活，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈的反響。四是全社會(huì)對(duì)教育的認(rèn)識(shí)存在一定的誤區(qū)。由于教育基礎(chǔ)設(shè)施差、生源流失、升學(xué)率低等原因，多數(shù)家長(zhǎng)對(duì)我旗的教育工作信心不足，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)學(xué)生擇校、優(yōu)秀教師外流、學(xué)教建設(shè)滯后的惡性循環(huán)局面。從深層次分析，我旗教育發(fā)展落后，投入不足是主要問(wèn)題，結(jié)構(gòu)不優(yōu)是關(guān)鍵問(wèn)題，質(zhì)量不高是核心問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，原因是多方面的，但最重要的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的客觀制約。經(jīng)濟(jì)的欠發(fā)達(dá)導(dǎo)致了教育的落后，教育的落后又制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。教育質(zhì)量不高，人民群眾不答應(yīng)，不滿意；教育抓不上去，各級(jí)黨委、政府就沒有盡到責(zé)任，各級(jí)干部難辭其咎。

我旗是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，要改變貧困落后面貌，加快科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)旗，歸根結(jié)底要靠人才，人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)在教育。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，老百姓的教育理念發(fā)生了質(zhì)的變化，他們不僅需要免費(fèi)教育，更需要接受良好的教育，不僅要有學(xué)上，更要上好學(xué)；不僅需要解決老百姓今天的困難，更需要為老百姓的未來(lái)負(fù)責(zé)。孩子是每一個(gè)家庭的希望，他們能否受到良好的教育，能否成才，是老百姓當(dāng)前更為關(guān)心的大事。因此，我們要辯證地看待我旗的教育形勢(shì)，在充分認(rèn)識(shí)面臨諸多困難的同時(shí)，更要看到諸多有利條件，走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)，堅(jiān)定發(fā)展信心，把握發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)教育振興。一是要盡快走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)。在優(yōu)質(zhì)生源大量流失的情況下，我旗教育仍然能取得較好的成績(jī)實(shí)屬不易，這充分說(shuō)明我們的教師隊(duì)伍總體上還是好的，旗委、政府是比較滿意的，這是我們推進(jìn)教育改革發(fā)展的可靠力量和堅(jiān)強(qiáng)保證。二是國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策，強(qiáng)調(diào)要把改善民生作為擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為加大教育投入、加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善辦學(xué)條件提供了良好機(jī)遇。三是我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體勢(shì)頭十分看好，風(fēng)電、口岸等資源優(yōu)勢(shì)日益彰顯，一線三區(qū)經(jīng)濟(jì)帶已具規(guī)模，并呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展?jié)摿?，?cái)政形勢(shì)逐年好轉(zhuǎn)，全旗財(cái)政收入達(dá)到4.63億元，財(cái)政收入力爭(zhēng)達(dá)到6.5億元，為教育事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求，應(yīng)當(dāng)成為我們辦好教育的動(dòng)力；人民群眾對(duì)高質(zhì)量教育的期盼，應(yīng)當(dāng)成為我們辦好教育的決心和行動(dòng)。

二、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地開創(chuàng)教育發(fā)展新突破

（一）以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和布局調(diào)整為重點(diǎn)，在整合教育資源、提高辦學(xué)條件上有新突破。教育要發(fā)展，投入是保證。要進(jìn)一步完善以政府投入為主，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制，用足用活國(guó)家政策，想方設(shè)法爭(zhēng)取上級(jí)教育配套資金。要按照普及和鞏固義務(wù)教育、優(yōu)先發(fā)展民族教育、大力發(fā)展職業(yè)教育的要求，依法保證教育經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)提高”、“三個(gè)增長(zhǎng)”，旗財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占全旗生產(chǎn)總值的比例在力爭(zhēng)達(dá)到4％。從起，三年內(nèi)投入資金8000萬(wàn)元，完成旗一中初中部教學(xué)樓、綜合實(shí)驗(yàn)樓、民族幼兒園綜合樓、民族學(xué)校工程建設(shè)及設(shè)施配套。全面開展教育資源布局調(diào)整，條件成熟后，將二中并入一中，辦好完全中學(xué)；民族學(xué)校建成后，整合蒙中與蒙完小教育資源，辦好民族學(xué)校；整合旗幼、蒙幼學(xué)前教育資源，辦好民族幼兒園；完成德嶺山鎮(zhèn)、石哈河鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校。全旗中小學(xué)辦學(xué)條件得到全面改善，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源的均衡發(fā)展。各有關(guān)部門要密切工作關(guān)系，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，合理管理和利用建設(shè)資金，絕不允許發(fā)生違反組織紀(jì)律和工作紀(jì)律的人和事，確保各項(xiàng)既定任務(wù)的順利完成。要不斷推進(jìn)教育事業(yè)信息化工程建設(shè)，加快全旗教育科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面普及計(jì)算機(jī)操作教育。積極推進(jìn)中小學(xué)各類儀器、電教設(shè)備、圖書、音體美衛(wèi)器材的標(biāo)準(zhǔn)化配套，三年內(nèi)達(dá)到自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策規(guī)定，確保教師工資，確保學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，確保中小學(xué)危房改造和寄宿制學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)。要認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，切實(shí)減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)，幫助困難學(xué)生順利就學(xué)，鞏固好“普九”成果。在確保義務(wù)教育投入的同時(shí)，要增加對(duì)職業(yè)教育、農(nóng)牧民培訓(xùn)和幼兒教育的經(jīng)費(fèi)投入。

（二）以校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)為核心，在全面提升教育教學(xué)管理水平上有新突破。一要強(qiáng)化學(xué)校管理隊(duì)伍建設(shè)。校長(zhǎng)是教育教學(xué)工作的直接組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，一定要在管理上下功夫，不斷提高行為能力和工作能力，真正做到善管理、會(huì)管理、能管理。要推行學(xué)校教師和學(xué)生家長(zhǎng)評(píng)議校長(zhǎng)制度，嚴(yán)格落實(shí)校長(zhǎng)聘任制度和末位淘汰制度。近期，組織和人事部門要對(duì)全旗中小學(xué)校長(zhǎng)進(jìn)行全面考核。二要強(qiáng)化教師教育培訓(xùn)。旗財(cái)政要將34萬(wàn)元教師培訓(xùn)基金落實(shí)到位，確保教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)有效進(jìn)行。教育行政主管部門必須作好全旗教師教育培訓(xùn)的組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真完善工作制度，鼓勵(lì)、引導(dǎo)全旗中小學(xué)教師通過(guò)各種途徑，積極參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷更新教育理念、知識(shí)結(jié)構(gòu)和教學(xué)方式。在教師培訓(xùn)教育上，我們要逐步加大投入，也要樹立外向思維，突破旗域界限，大膽讓教師走出中旗，到教育先進(jìn)和發(fā)達(dá)地區(qū)接受教學(xué)技能培訓(xùn)。三要加強(qiáng)教師管理考核。抓緊制定實(shí)施教職工全員競(jìng)聘制度，推行學(xué)生評(píng)議教師和教師互評(píng)制度，探索建立城鄉(xiāng)教師互動(dòng)交流機(jī)制，建立科學(xué)完善的教師評(píng)價(jià)體系，對(duì)滿意度低、師德水平差、專業(yè)素質(zhì)缺乏、沒有責(zé)任感的教師堅(jiān)決淘汰，空缺崗位要公開擇優(yōu)選聘；對(duì)專業(yè)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)，工作成績(jī)突出者，要盡最大努力為其營(yíng)造施展才華的寬松環(huán)境。人事部門和教育主管部門要加強(qiáng)教師隊(duì)伍的考核管理，堅(jiān)決杜絕請(qǐng)假陪讀、在編不在崗和吃空餉現(xiàn)象的發(fā)生；對(duì)外出應(yīng)聘的教師，要嚴(yán)格清查，按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)予以辭退。四要鞏固完善教師激勵(lì)制度，著力提高教師待遇。要進(jìn)一步完善教師獎(jiǎng)勵(lì)基金，旗財(cái)政要確保每年投入100萬(wàn)元，表彰獎(jiǎng)勵(lì)成績(jī)顯著，貢獻(xiàn)突出的教育工作者。要堅(jiān)持公平、公開、公正的原則，加大名校長(zhǎng)、名師和名班主任的評(píng)聘力度，旗委政府根據(jù)管理成績(jī)和教學(xué)成果每年進(jìn)行重獎(jiǎng)。要維護(hù)教師的合法權(quán)益，改善教師的工作、學(xué)習(xí)、生活條件，建立教師收入穩(wěn)步增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資制度，確保義務(wù)教育學(xué)校教師平均工資不低于公務(wù)員平均工資收入水平。今年，凡教師在海鎮(zhèn)購(gòu)置在建、新建及待售樓房，旗財(cái)政給予25000元的補(bǔ)貼，千方百計(jì)幫助教師排憂解難，財(cái)政部門要抓緊落實(shí)這項(xiàng)政策。全社會(huì)尊師重教，理所應(yīng)當(dāng)。廣大教師更應(yīng)該自尊自勵(lì)，充分認(rèn)識(shí)到自己擔(dān)負(fù)著全面貫徹黨的教育方針的重大責(zé)任，肩負(fù)著辦人民滿意教育的重大使命，充分認(rèn)識(shí)到自己的一言一行、所作所為，以人民教師特有的人格魅力、學(xué)識(shí)魅力和卓有成效的工作贏得全社會(huì)的尊重。廣大教師要自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)，努力踐行“學(xué)為人師，行為世范”的職業(yè)精神，把心思用在工作上，把精力用在教學(xué)上，把智慧用在育人上，愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研、勇于創(chuàng)新，積極探索教育教學(xué)規(guī)律，改革教學(xué)內(nèi)容、方法、手段，努力做受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的教師。五要著眼提高素質(zhì)、改善結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定骨干、培養(yǎng)后俊，不斷提高教師隊(duì)伍整體水平，吸引和鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀人才從事教育事業(yè)。通過(guò)努力，建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，這也是振興我旗教育事業(yè)的根本保證。

（三）以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，在改善教育教學(xué)質(zhì)量上有新突破。

一要在狠抓基礎(chǔ)教育上下功夫。基礎(chǔ)教育是教育事業(yè)的基石。要按照突出重點(diǎn)、辦出特色的原則，蒙完小和蒙中合并后，要抓好小學(xué)和初中階段的民族教育和高中階段的民族特色教育；一中、二中合并后，要集中人力、物力財(cái)力抓好完全中學(xué)教育；旗職業(yè)教育培訓(xùn)中心和旗職業(yè)中學(xué)要抓好職業(yè)教育；烏加河、德嶺山、石哈河和旗直小學(xué)要重點(diǎn)抓好小學(xué)階段的教育。按照“以旗為主”的原則，進(jìn)一步完善義務(wù)教育管理體制。蘇木鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的教育發(fā)展責(zé)任和義務(wù)，主要抓好貧困學(xué)生入學(xué)和青壯年勞動(dòng)力接受職業(yè)教育的組織、協(xié)調(diào)、宣傳動(dòng)員工作，詳細(xì)掌握其入學(xué)和就業(yè)情況，做到幫其所需、因材施教。決不能再讓任何一個(gè)農(nóng)牧民的孩子回到草原放牧，回到農(nóng)村種地。

二要在狠抓民族教育上下功夫。對(duì)于我旗這樣一個(gè)少數(shù)民族邊境旗縣，無(wú)論從經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是從維護(hù)邊疆穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)來(lái)講，民族教育顯得更為重要。一定要從戰(zhàn)略高度進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)民族教育工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)落實(shí)“優(yōu)先重點(diǎn)”發(fā)展民族教育的戰(zhàn)略地位，加快我旗民族教育事業(yè)發(fā)展步伐。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民族教育的有關(guān)法律法規(guī)，提高依法治教意識(shí)。要建立健全民族教育目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真實(shí)施教育基金、教師激勵(lì)基金制度和“兩免一補(bǔ)”政策，多方籌集資金，資助家庭困難的民族學(xué)生入學(xué)就讀。要進(jìn)一步解決好民族學(xué)校寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助，逐步將民族教育實(shí)行免費(fèi)教育。

三要在狠抓職業(yè)教育上下功夫。從我旗的發(fā)展需求來(lái)看，隨著工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化加速、市場(chǎng)化完善和農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位作用日益凸顯，大量的勞動(dòng)力需要通過(guò)職業(yè)教育培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。從國(guó)家政策導(dǎo)向來(lái)看，將加快農(nóng)村中等職業(yè)教育，起對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生實(shí)行免費(fèi)。只要我們抓住這一歷史機(jī)遇，興辦職業(yè)教育大有可為。就我旗而言，發(fā)展職業(yè)教育，要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,進(jìn)一步面向市場(chǎng)，服務(wù)就業(yè)。要在合理規(guī)劃布局、整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源，增強(qiáng)職業(yè)教育再就業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。要實(shí)行政府買單、農(nóng)牧民培訓(xùn)、企業(yè)定向就業(yè)，積極推行校企合作、工學(xué)結(jié)合，職業(yè)學(xué)校要積極與各類企業(yè)建立緊密的聯(lián)系，督促企業(yè)從職業(yè)學(xué)校中優(yōu)先招錄員工。要按照發(fā)展大職教的要求，進(jìn)一步理順管理體制，加強(qiáng)教育、勞動(dòng)、就業(yè)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

四要在學(xué)前教育的普及和提高上下功夫。要把學(xué)前教育作為基礎(chǔ)教育的重要組成部分和重要環(huán)節(jié)抓緊抓好。旗幼和民族幼兒園合并后，要加快配套設(shè)施建設(shè)，使海鎮(zhèn)地區(qū)學(xué)前教育的硬件條件得到大力改善。要加強(qiáng)管理，規(guī)范民辦幼兒園辦學(xué)行為，支持民辦幼兒園擴(kuò)大規(guī)模、穩(wěn)步發(fā)展。

（四）以公共教育資源城鄉(xiāng)平等共享為目的，在促進(jìn)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。要大力推進(jìn)公共教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持公共教育資源城鄉(xiāng)平等共享，在制定政策、劃撥經(jīng)費(fèi)、安排項(xiàng)目和師資配備等多向薄弱環(huán)節(jié)傾斜。要更加關(guān)注困難群體的受教育權(quán)，切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心的教育問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)“民生工程”對(duì)教育工作的要求，建立健全貧困生的教育資助體系，更加關(guān)注困難群體的受教育權(quán)，確保讓所有孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)。要落實(shí)好農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，不斷提高農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平。繼續(xù)堅(jiān)持城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)支教制度，通過(guò)建立定期交流和支教制度，及時(shí)將城鎮(zhèn)學(xué)校先進(jìn)的教育理念、課改模式、管理方式和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)向農(nóng)村牧區(qū)薄弱學(xué)校傳播輻射，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校教師業(yè)務(wù)成長(zhǎng)，逐步縮小城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)水平的差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。由旗財(cái)政負(fù)擔(dān)，加大學(xué)生助學(xué)金投入力度，擴(kuò)大覆蓋面，對(duì)初中及以上品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)中考成績(jī)名列全市前茅，并升入旗直高中就讀的優(yōu)秀學(xué)生和在旗直高中就讀，并且高考取得優(yōu)異成績(jī)的本旗籍學(xué)生給予重獎(jiǎng)。要出臺(tái)政策，限制本旗學(xué)生外流。要解決好群眾反映強(qiáng)烈的各種上學(xué)難問(wèn)題，確保每個(gè)孩子都能接受義務(wù)教育，每個(gè)考上高等院校的學(xué)生都能上得起學(xué)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)全旗教育事業(yè)快速健康發(fā)展

深化教育改革，加快教育發(fā)展，是關(guān)系全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。全旗上下都要重視教育、關(guān)心教育、支持教育，努力形成發(fā)展教育事業(yè)的強(qiáng)大合力。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門一定要把優(yōu)先發(fā)展教育作為義不容辭的責(zé)任，要把發(fā)展教育列入重要工作日程，經(jīng)常深入基層，深入學(xué)校，為學(xué)校排憂解難。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和教育部門的同志，一定要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，一定要有大局意識(shí)和全局觀念，滿懷真情抓教育，為促進(jìn)我旗教育的發(fā)展盡責(zé)盡力。教育牽涉到社會(huì)的各個(gè)方面，政府在領(lǐng)導(dǎo)教育過(guò)程中，要著力協(xié)調(diào)好各個(gè)部門的關(guān)系，形成抓教育的強(qiáng)大合力；發(fā)改委要依法保障教育在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中的優(yōu)先地位；財(cái)政部門要按照有關(guān)政策法規(guī)優(yōu)先落實(shí)好教育經(jīng)費(fèi)；公安、紀(jì)檢、監(jiān)察、司法等部門要依法保障學(xué)校及師生的合法權(quán)益；人事部門要按規(guī)定落實(shí)教師編制，依法落實(shí)教師待遇、社會(huì)地位的各項(xiàng)規(guī)定。今后，教職員工的調(diào)整調(diào)動(dòng)權(quán)限由教育主管部門負(fù)責(zé)，人事勞動(dòng)部門要做好備案，決不允許人事勞動(dòng)部門再對(duì)教育系統(tǒng)隨意進(jìn)行調(diào)整。各級(jí)各部門都要盡職盡責(zé)，多出善舉，形成通力協(xié)作、齊抓共管的良好氛圍，共同推動(dòng)全旗教育工作再上新臺(tái)階。

（二）嚴(yán)格考核，強(qiáng)化管理。教育工作是目標(biāo)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各蘇木鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要根據(jù)全旗工作總體部署，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，采取得力措施，全力以赴抓好教育工作。教育部門要與各中小學(xué)校長(zhǎng)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任。對(duì)圓滿完成任期目標(biāo)的校長(zhǎng)，要給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完不成任期目標(biāo)的，該調(diào)整的堅(jiān)決調(diào)整，該撤換的堅(jiān)決撤換。全旗中小學(xué)校長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)教師的內(nèi)部管理，決不允許再給任何教師請(qǐng)假，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并對(duì)違規(guī)校長(zhǎng)就地免職?？傊?，要通過(guò)科學(xué)嚴(yán)密的考核，真真正正把各項(xiàng)教育工作任務(wù)不折不扣地落到實(shí)處，推動(dòng)我旗教育事業(yè)快速健康發(fā)展。

（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。新聞傳媒要充分利用有效的宣傳手段、采取生動(dòng)的宣傳形式加強(qiáng)對(duì)教育工作的宣傳，要堅(jiān)持正面宣傳、正面引導(dǎo)為主，加快形成有利于教育發(fā)展的輿論大環(huán)境。要注意宣傳在教育中涌現(xiàn)出來(lái)的典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)單位和個(gè)人。特別要注重宣傳那些默默無(wú)聞，長(zhǎng)期在農(nóng)村牧區(qū)教育第一線為教育事業(yè)發(fā)展作出較大貢獻(xiàn)的教師們。切實(shí)發(fā)揮典型的示范、引導(dǎo)和輻射作用，努力使全社會(huì)形成“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮、師以從教為樂”的良好風(fēng)氣，共同推進(jìn)我旗教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。

同志們，中旗振興，系于教育。加快發(fā)展教育事業(yè)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們一定要高度重視教育、優(yōu)先發(fā)展教育、全力支持教育。廣大教育工作者一定要以振興教育為己任，以爭(zhēng)創(chuàng)一流為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，解放思想，振奮精神，拼搏進(jìn)取，努力辦好人民滿意的教育，為我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)！