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下面，我就進(jìn)一步抓好人口與計(jì)劃生育及民政工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)工作責(zé)任

實(shí)行計(jì)劃生育，控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量，開(kāi)發(fā)人力資源，是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求和社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)區(qū)委建設(shè)“新四區(qū)”目標(biāo)的重要工作內(nèi)容。計(jì)生工作是目標(biāo)考核中的“一票否決”項(xiàng)目，其重要性不言而喻。民政工作同樣如此，黨和政府對(duì)困難群眾和弱勢(shì)群體的關(guān)心都是通過(guò)區(qū)民政局這個(gè)職能部門(mén)實(shí)施的，新時(shí)期的民政工作內(nèi)容與原來(lái)的民政工作內(nèi)容相比顯得更加豐富，民政工作是落實(shí)省、市黨委、政府“惠民行動(dòng)”的重要抓手。上述工作開(kāi)展的好壞直接關(guān)系到廣大人民群眾特別是困難群眾和弱勢(shì)群體的切身利益，直接關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到和諧錦江的建設(shè)。區(qū)級(jí)各部門(mén)、各街道要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對(duì)人口與計(jì)劃生育工作和民政工作的認(rèn)識(shí)。具體來(lái)講，人口與計(jì)劃生育工作要把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下人口和計(jì)劃生育工作的重要性、艱巨性，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感；民政工作要從“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧錦江”的高度，從“代表廣大人民群眾的根本利益”的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下民政工作的重要性。區(qū)級(jí)各部門(mén)、各街道要把這兩項(xiàng)工作擺上重要議事日程，切實(shí)履行職責(zé)，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，狠抓落實(shí)，工作中要切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、人員落實(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、經(jīng)費(fèi)保障到位。

二、突出重點(diǎn)亮點(diǎn)，抓出錦江特色

抓好人口與計(jì)劃生育工作和民政工作需要注意方法問(wèn)題。除了抓好常規(guī)工作外，還要抓住工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，抓出亮點(diǎn)，抓出錦江特色。

（一）計(jì)劃生育工作方面。今年的重點(diǎn)是要圍繞創(chuàng)建“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”這個(gè)載體，扎實(shí)抓好出生缺陷干預(yù)、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)、村（居）計(jì)生服務(wù)室建設(shè)等重點(diǎn)、難點(diǎn)工作。出生缺陷干預(yù)的目的是提高人口質(zhì)量，是計(jì)生工作的重點(diǎn)，人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)對(duì)于中心城區(qū)來(lái)說(shuō)是工作難點(diǎn)，村（居）計(jì)生服務(wù)室建設(shè)是直接為廣大育齡婦女服務(wù)的，也是計(jì)生工作的重點(diǎn)，區(qū)級(jí)各部門(mén)、各街道要切實(shí)抓住這些工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，不斷提高計(jì)劃生育工作的管理和服務(wù)水平，并積極探索在穩(wěn)定低生育水平上統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的有效途徑，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的人口與計(jì)劃生育公共服務(wù)體系、公共管理體系、工作保障體系，奮力推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作創(chuàng)新發(fā)展，打造新的亮點(diǎn)。

（二）民政工作方面。首先，要圍繞建設(shè)和諧社區(qū)的目標(biāo)，提升社區(qū)建設(shè)水平。一是要進(jìn)一步完善社區(qū)治理“3+1”工作體系，深化基層民主自治，實(shí)現(xiàn)居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育，全面提高和諧社區(qū)建設(shè)水平。二是要建立社區(qū)服務(wù)新機(jī)制。隨著社區(qū)服務(wù)對(duì)象的增加、覆蓋面的擴(kuò)大和內(nèi)容的拓展，單純由政府提供的社區(qū)服務(wù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足社區(qū)居民的需求，要建立新的社區(qū)服務(wù)機(jī)制，需要?jiǎng)訂T和鼓勵(lì)社區(qū)居民、社區(qū)組織和駐區(qū)單位積極參與到社區(qū)服務(wù)中來(lái)，充分發(fā)揮行政機(jī)制、互助機(jī)制、志愿機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制的綜合作用，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)主體的多元化。三是要深入開(kāi)展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建各具特色的和諧的新型社區(qū)。要積極探索社區(qū)建設(shè)有效途徑，充分發(fā)揮典型的示范、帶動(dòng)和輻射作用，培育一批具有特色的社區(qū)建設(shè)示范單位，爭(zhēng)取創(chuàng)建首批全國(guó)城市社區(qū)建設(shè)示范區(qū)。抓好社區(qū)建設(shè)是我區(qū)開(kāi)展城市管理和社會(huì)管理的工作基礎(chǔ)。只有把社區(qū)建設(shè)這個(gè)基層基礎(chǔ)工作做好做扎實(shí)了，穩(wěn)定、治安、市容市貌等工作就有了扎實(shí)的基礎(chǔ)。希望區(qū)級(jí)各部門(mén)、各街道高度重視社區(qū)建設(shè)工作，切實(shí)將這項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。

其次，要圍繞“惠民行動(dòng)”的開(kāi)展，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系、抓好愛(ài)心慈善工作、深化居家養(yǎng)老服務(wù)。一是健全和完善以區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度為依托的高端管理平臺(tái)，以街道、社區(qū)為依托的中、低端實(shí)施平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助職能部門(mén)全參與、救助內(nèi)容全覆蓋，確保救助對(duì)象不重不漏。二是要切實(shí)把關(guān)系困難群眾利益的基礎(chǔ)性工作做好做實(shí)。要確保社會(huì)救助信息平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，各單位之間要互通共享信息資源，要注重救助與就業(yè)、就醫(yī)、助學(xué)、助殘、安居等工作的全方位銜接，實(shí)現(xiàn)互助互進(jìn)。三是開(kāi)展形式多樣、行之有效的慈善捐贈(zèng)活動(dòng)，使社會(huì)捐助活動(dòng)經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，力爭(zhēng)全年慈善捐款突破150萬(wàn)元，確保我區(qū)慈善捐款在全市“慈善榜”上名列前位。四是要以“立足社區(qū)、面向老人、多元服務(wù)、專(zhuān)業(yè)護(hù)理”為原則，采取政府向服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，滿(mǎn)足居家老年群體多層次、多樣化的服務(wù)需求，逐步建立政府宏觀管理和扶持、社會(huì)各方面興辦、服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化運(yùn)行的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。同時(shí)，要廣泛開(kāi)展鄰里互助、黨員干部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化范圍，逐步實(shí)現(xiàn)關(guān)愛(ài)特困老人、空巢老人的全覆蓋；進(jìn)一步深化老年文化教育工作，抓好老年教育網(wǎng)絡(luò)、老年文化設(shè)施規(guī)劃和場(chǎng)所建設(shè)，為老年群體提供學(xué)習(xí)、健身和娛樂(lè)場(chǎng)所。抓好“惠民行動(dòng)”對(duì)于建設(shè)和諧錦江，密切區(qū)委、區(qū)政府、部門(mén)和街道與人民群眾的血肉聯(lián)系非常重要。區(qū)級(jí)各部門(mén)、各街道負(fù)責(zé)同志一定要撲下身子，切實(shí)抓好“惠民行動(dòng)”，實(shí)實(shí)在在地為人民群眾辦實(shí)事、辦好事。

三、堅(jiān)持協(xié)同配合，務(wù)求群眾滿(mǎn)意

抓好人口與計(jì)劃生育及民政工作有利于解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，有利于不斷提高群眾對(duì)黨和政府的滿(mǎn)意度，工作難度大、困難多，需要各部門(mén)、各街道通力協(xié)作、齊抓共管。要進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制，建立聯(lián)席會(huì)議制度，各成員單位要履職盡責(zé)，密切配合、定期磋商、形成合力，切實(shí)推進(jìn)人口與計(jì)生工作。區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要將民政工作與“惠民行動(dòng)”緊密結(jié)合，堅(jiān)持以人為本，把群眾滿(mǎn)意及群眾利益作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在服務(wù)質(zhì)量上下功夫，將惠民、利民的各項(xiàng)工作抓落實(shí)，真正為人民群眾做實(shí)事、做好事。

同志們，計(jì)劃生育事關(guān)人口素質(zhì)的提升，民政工作事關(guān)構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和社會(huì)和諧穩(wěn)定大局，希望大家嚴(yán)格按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，切實(shí)將計(jì)劃生育和民政工作抓好抓實(shí)，為確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！