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一、充分認識開展“家庭助廉”活動的重要意義
(一)開展“家庭助廉”活動是促進廉潔自律的一種有效辦法。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下,領(lǐng)導(dǎo)干部能不能經(jīng)受權(quán)力的考驗,做到拒腐蝕、永不沾,領(lǐng)導(dǎo)干部自身過硬是最根本的因素,但不可否認,夫妻之間的特殊關(guān)系、家庭成員的親情血緣關(guān)系,決定了其言行對領(lǐng)導(dǎo)干部本人容易產(chǎn)生直接的影響。領(lǐng)導(dǎo)干部身邊要是有個“廉內(nèi)助”,經(jīng)常敲敲邊鼓,對促進領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政也是非常必要和行之有效的。隨著反腐敗斗爭的不斷深入,越來越多的違紀違法犯罪分子在對領(lǐng)導(dǎo)干部正面腐蝕難以奏效的情況下,采用迂回側(cè)擊的手法,把目標瞄準領(lǐng)導(dǎo)干部的“后院”。如果領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女不警惕,就會被糖衣炮彈打中,既給黨和人民的事業(yè)造成損失,也給自己的家庭帶來不幸。從近年來全國各地查處的腐敗案件來看,一些領(lǐng)導(dǎo)干部腐化墮落原因固然很多,但其中一個重要因素是與配偶、子女的助貪助賄有著直接關(guān)聯(lián)。據(jù)不完全統(tǒng)計,有近80%的腐敗案件與家屬或者子女有關(guān)。如有的領(lǐng)導(dǎo)干部家屬經(jīng)常在公開場合表示兒子留學費用高昂,聽者有意,從此打開缺口,成為收錢的出納。配偶與領(lǐng)導(dǎo)干部接觸最多、了解最深、感情最厚,配偶一番善意的勸導(dǎo),有時遠比組織的教育監(jiān)督有效管用。這說明現(xiàn)在腐敗與反腐敗的較量已經(jīng)反映到家庭中來了,家庭已成為反腐敗的陣地。我們開展“家庭助廉”活動,其目的就在于調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部家庭每個成員、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部配偶的積極性,共把“家門”,形成文明、廉潔的家風,使家庭成為反腐敗的戰(zhàn)斗堡壘,這不僅是對領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心,也是對領(lǐng)導(dǎo)干部家庭的關(guān)心。因此,從關(guān)心和愛護干部的角度出發(fā),組織和家庭應(yīng)共同努力,共筑拒腐防線。
(二)開展“家庭助廉”活動是樹立良好家風的一個重要途徑。家風連著黨風、政風、民風。領(lǐng)導(dǎo)干部家風的好壞,直接關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)干部本人的威信,有的也直接關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)干部家庭的美滿幸福。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不保持良好家風,走出家門是先進的,進了家門不先進;“八小時之內(nèi)”是先進的,“八小時之外”不先進;自己是先進的,其他家庭成員不先進,那么他肯定保持不好先進。如有的領(lǐng)導(dǎo)干部子女炫耀父親權(quán)力,到處拉廣告、包工程,打著領(lǐng)導(dǎo)干部子女的旗號撈取不義之財,最后父子都付出了慘重的代價。因此,良好的家風有助于清正廉潔社會的形成,也能成為領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的長效堤防,對于保護領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其家屬都是至關(guān)重要的。開展“家庭助廉”活動,就是希望大家高度重視家風建設(shè),始終保持淡泊名利的平常心,清醒認識領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是人民賦予的,不能成為謀取個人私利的工具,不能因是領(lǐng)導(dǎo)干部家屬就自恃高人一等,缺乏良好修養(yǎng),而要保持著昂揚向上的風氣、遵紀守法的風氣、淡泊名利的風氣,不說違規(guī)的話,不做越軌的事,成為領(lǐng)導(dǎo)干部堅強可靠的廉政后盾。
(三)開展“家庭助廉”活動是構(gòu)建和諧社會的一項具體行動。
從家庭的視角來看,腐敗是影響家庭穩(wěn)定和家庭生活的重要因素?!耙蝗烁瘮。沂茏?;一人廉潔,全家幸福?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部家屬在生活和工作上給予有力的支持和鼓勵,在誘惑出現(xiàn)時給予適當?shù)奶嵝押投酱伲仁菍廴俗詈玫年P(guān)愛,也是對自己家庭最好的呵護。而家庭也是培養(yǎng)青少年正確的價值觀念和高尚道德情操的“第一所學?!保改傅钠沸泻筒偈貢⒆拥囊簧a(chǎn)生深遠的影響。所以說,家庭作為社會的基本單位,是親情維系、道德養(yǎng)成、文化價值觀念傳承和每一個家庭成員健康成長的重要載體。正是千千萬萬個健康幸福的小家庭,才能組成一個和諧穩(wěn)定的社會大家庭。有人說:一個領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯誤,起碼三代人遭罪,父母傷心失望,子女痛哭流涕,得不償失!有的腐敗之家妻子兒女成為腐敗幫兇,最后老子、兒子坐牢,妻子上吊,教訓十分深刻。因此,開展“家庭助廉”活動,發(fā)揮家庭在反腐倡廉中的作用,發(fā)動家庭成員共同預(yù)防和抵制腐敗,對于維護家庭幸福,促進社會和諧具有不可忽視的作用。
二、以積極和負責的態(tài)度,投身“家庭助廉”活動
領(lǐng)導(dǎo)干部家屬是開展“家庭助廉”活動的主體,干部家屬參與的積極性直接影響到教育活動的整體效果。作為領(lǐng)導(dǎo)干部家屬,無論在家庭,還是在社會中,都是一個很重要的角色,一言一行對領(lǐng)導(dǎo)的行為都有直接的影響。為此,希望廣大干部家屬們能夠處理好“兩個關(guān)系”:
一要正確處理好“內(nèi)助”與“涉政”的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶必須明確自己的“角色”,擺正自己的位置,自覺做到不插手領(lǐng)導(dǎo)干部的日常政務(wù)、不影響領(lǐng)導(dǎo)干部的工作決策、不干涉領(lǐng)導(dǎo)干部手中權(quán)力行使,同時要經(jīng)常提醒領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,尤其要在家庭及八小時以外的日常生活中,多一份理解,多一份關(guān)心,多一份支持,支持領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。
二要正確處理好“私事”與“公事”的關(guān)系。作為領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶,在處理“私事”和“公事”的問題上,要有奉獻精神。私事在任何時候都必須服從公事,不能以“私”損“公”,要先國而后家。做到有損黨和國家、人民利益的不義之“利”不沾,不明來歷的意外之“利”不取,不合規(guī)定的份外之“利”不拿。
在處理好以上兩對關(guān)系的同時,還要增強“三種意識”,當好“三大員”:
一是增強法紀意識,當好“宣傳員”。從近年來一些已查處的案例可以看出,一些配偶在丈夫(妻子)的貪污腐敗中沒有當好廉政“宣傳員”,反而成了腐敗“宣傳員”。有的常給配偶灌輸“有權(quán)不用、過期作廢”、“不收白不收”等思想,動員本來清正廉潔的配偶收受財物,使其人生觀、價值觀發(fā)生扭曲,抵御金錢的意志逐漸削弱,一步步滑向了違法犯罪的深淵;有的面對配偶斂財,不是善意地“拉袖子”規(guī)勸其懸崖勒馬,而是替配偶收禮物、當管家、轉(zhuǎn)移財物,幫助配偶鋪設(shè)“黃泉路”。而且往往表現(xiàn)出這么三種心態(tài):一是從眾心理,認為在人際交往中拿點兒錢物很正常。二是自慰心理,認為幫了別人的忙,得點兒好處理所應(yīng)當。三是僥幸心理,認為送錢的都是可靠的哥們朋友,不會出事。這些人之所以有這種心態(tài),有很多因素,其中法制意識淡薄是很重要的方面,有的全然不知自己是在違法犯罪。浙江省富陽市原市委書記周寶法的妻子王瑞珠有一句“名言”:“我們從不白拿人家的錢,都是給人家辦了事才收了禮,幫了人家的忙才拿錢的!”這種怪異的話說出來生動地說明對黨紀和法律的無知。原我市須江鎮(zhèn)五家山村村主任劉永財法制觀念極為淡薄,家中經(jīng)常存放著大量集體現(xiàn)金,用到就去拿,即使他的私人存折里有錢,放著歸放著,他也會毫不猶豫地把集體的錢拿來用。結(jié)果一查挪用了村里四十幾萬元資金。他對辦案人員說:“反正短款的錢都是我用掉的,我補上就行了?!彼緵]有意識到,自己的行為已經(jīng)違反了黨紀國法。希望大家注意加強黨紀法規(guī)的學習,當好廉政“宣傳員”,常念廉潔自律的“法規(guī)經(jīng)”,充分辨別我們的領(lǐng)導(dǎo)干部什么該拿,什么不該拿,什么是取之有道之錢,什么是涉嫌腐敗的贓款,什么是禮尚往來的人情,什么是權(quán)錢交易的賄金。古人云:君子愛財,取之有道。領(lǐng)導(dǎo)干部家屬要經(jīng)常提醒,使領(lǐng)導(dǎo)干部眼不花、耳不偏、嘴不饞、手不伸、腿不軟,實實在在做人,認認真真做事。
二是增強防范意識,當好“守門員”。哲學上有個著名的“禿頭論證”理論,它含有這樣的追問:少一根頭發(fā)能否造成一個禿頭?回答說不能。再少一根怎么樣?回答還是不能。這個問題一直重復(fù)下去,到后來回答卻是已經(jīng)成為禿頭了。如果把“斂財百萬”看成是腐敗的“禿頭”,那么,變成這樣的“禿頭”就是一根根頭發(fā)的累加,所以腐敗是容易的。近年來查處的一些案件也很能說明這一道理。有句古話叫做:小洞不補,大洞吃苦。去年被市紀委查處的公路段原段長包某,平時經(jīng)常收受幾百元的禮金禮品,自己感覺問題不大,結(jié)果是數(shù)額逐漸增大,突破了黨紀國法,夠上了判刑的條件。正所謂:第一次收受朋友的饋贈,是違紀犯罪的開始。禁錮一開,就出現(xiàn)第二次的收受,第三次的默認,第四次的麻木,從此一發(fā)不可收。”“小腐導(dǎo)致大敗”?,F(xiàn)在有的行賄者狡猾的很,一開始不馬上送錢送物,而是與你們套感情,時機成熟了再送,使你不知不覺掉入他們的陷阱中。因此,無論在什么時候,一定要增強防范意識,要當好廉政的“守門員”。首先,自己要把好廉政關(guān),要善于從形形色色的人群中辨別出什么人是別有用心的行賄者,慎交,遠交,乃至拒交。其次,在發(fā)現(xiàn)配偶有違紀違法苗頭時,及時指出,幫助他們把好“權(quán)力關(guān)”、“金錢關(guān)”、“美色關(guān)”。要幫助我們的領(lǐng)導(dǎo)干部算一算“政治帳、家庭帳、身體帳、經(jīng)濟帳”,干部行賄受賄、迎來送往、作風浮躁、貪小便宜,導(dǎo)致的后果必然是“散了家庭、傷了身體、斷了前途,毀了名譽,少了收入”。而以領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)在的工資水平一年算5萬元,年齡平均算45歲,假如活到80歲,還能拿175萬元,如果現(xiàn)在收到幾十萬元甚至幾萬元,到頭來不僅175萬元沒了,還要進牢房,是很不值得的。
三是增強責任意識,當好“監(jiān)督員”。領(lǐng)導(dǎo)干部身處的地位,肯定會成為行賄者拉攏腐蝕的目標。當一名領(lǐng)導(dǎo)干部,須歷經(jīng)層層選拔、選舉,還有組織考察、群眾測評,能夠到這一步很不容易。上來是走樓梯,下去就是坐電梯,一下子結(jié)束政治生命。我市去年查處的原路政大隊副大隊長梁某說:“我真后悔啊,我原來是公路段的一個司機,本來過得好好的,當上領(lǐng)導(dǎo)后沒幾年就出了這事,早知道這樣,還是當司機好了?!绷耗吵鍪逻€有一個特點,他自己存了二十幾萬元贓款,他老婆家人不知道,出事后他才自己講出來,可見,他的家屬對他是完全失去監(jiān)督了。如果你的配偶有愛好的話,也要提醒他愛好適度,防止被人利用。希望每一位干部家屬都能從自己的家庭監(jiān)督做起,做到經(jīng)常性的“四過問”,即:家庭收入明顯反常時要過問,拿回高檔商品時要過問,經(jīng)常不在家吃飯時要過問,經(jīng)常晚歸時要過問。自覺抵制社會不正之風,從監(jiān)督自己身邊人做起,及時發(fā)現(xiàn)苗頭,及時提醒,及時幫助,當好黨風監(jiān)督員。
三、精心組織,確?!凹彝ブ被顒尤〉脤嵭?/p>
最近,市紀委和市婦聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《江山市“家庭助廉”教育工作實施意見》,目標任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署?!凹彝ブ苯逃ぷ魇且粋€系統(tǒng)工程,光靠一兩個部門是不行的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(工)委、婦聯(lián)和市機關(guān)各部門紀委(紀檢組)要切實提高對開展此項工作的認識,加強協(xié)調(diào)與溝通,積極主動地爭取黨委、政府和有關(guān)部門的支持,力爭將“家庭助廉”工作納入各級黨委、政府廉政建設(shè)工作體系,形成市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的助廉工作聯(lián)動機制。教育不是萬能的,但卻是絕對有效的,要善于整合社會力量,積極吸引群眾參與,廣泛動員各種社會力量共同推進“家庭助廉”教育工作,以擴大活動的輻射面和影響力。婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮聯(lián)系婦女、聯(lián)系兒童、聯(lián)系家庭的工作優(yōu)勢,把牢家庭這個重要的關(guān)口,切實把家庭建設(shè)成反腐倡廉的一道牢固防線。
(二)要明確措施,狠抓落實。要從本地實際出發(fā),認真研究制定開展“家庭助廉”教育的具體意見和實施辦法,提出明確的目標和具體的措施,一級抓一級,層層抓落實。要精心謀劃好教育活動方案,妥善安排好活動規(guī)程,內(nèi)容要嚴肅而輕松、精彩而實在,力求形式有特點、教育有重點、活動有亮點,出實招,求實效。要堅持載體創(chuàng)新,通過舉辦展覽、辦培訓班、進行案例分析等形式,開展好新時期“廉潔家庭”具體標準和行為規(guī)范的討論、制定新時期“廉潔家庭”行為公約、組織領(lǐng)導(dǎo)干部家庭簽訂“廉潔家庭”承諾書等活動,將“家庭助廉”教育工作具體化、形象化、實事化,使家庭成員易學、易懂、易用,并內(nèi)化為自身的行為準則。要通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,大力宣傳“家庭助廉”先進典型,壯大聲勢,弘揚正氣,引導(dǎo)廣大家庭成員樹立“腐敗可恥、廉潔光榮”的觀念,自覺抵制社會上的不正之風,遠離不健康的生活方式,在全市上下逐步形成“家庭助廉”濃厚氛圍,使“家庭助廉”活動成為我市廉政文化建設(shè)的一個特色、一個亮點。
(三)要勇于實踐,深化提高。要學會在摸索中不斷總結(jié),深入開展調(diào)查研究,努力了解家庭領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新特點、新問題,以及對反腐敗工作的影響,積極提出應(yīng)對策略,增強家庭廉潔文化建設(shè)的針對性、實效性和前瞻性。要注意區(qū)分不同類型的家庭特點和需求,做到有的放矢地開展內(nèi)容豐富、各具特色的“家庭助廉”教育活動。要積極鼓勵和支持基層婦聯(lián)組織、廣大婦女群眾和家庭在“家庭助廉”教育中的首創(chuàng)精神和大膽探索,及時總結(jié)新鮮經(jīng)驗,通過研討、論壇、信息溝通等各種方式,及時予以推廣。要著眼長遠,研究家庭廉潔文化建設(shè)的工作規(guī)律,探索“家庭助廉”的長效機制,為家庭廉潔文化建設(shè)提供堅實的制度保證。
同志們,反腐倡廉是全社會的共同責任,更關(guān)系到每一個領(lǐng)導(dǎo)干部家庭的和諧幸福與安康。讓我們攜起手來,在全市“家庭助廉”活動中大有作為。
最后,祝大家身體健康、工作順利、生活甜蜜、家庭和美!