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同志們：

一、關(guān)于教育品質(zhì)

“品”即品牌、品位、品味，“質(zhì)”即質(zhì)量。近年來，溫嶺教育完成了從量的擴(kuò)張到質(zhì)的飛躍的過程。在質(zhì)量提升的同時(shí)，我們更要注重教育品質(zhì)的塑造，這是社會(huì)、百姓的殷切期盼。因此，我們要解決以下三個(gè)問題：

一是關(guān)注教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

就基礎(chǔ)教育來說，高考依然是衡量教育質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。對于高考工作，我們既要充分肯定成績，更要理性思考分析，繼續(xù)積極探索高考策略。

今年我市高考成績在橫向、縱向比較上都有明顯進(jìn)步，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界都對此給予了充分肯定。特別是理科，重點(diǎn)上線人數(shù)首次進(jìn)入全省前四，位居諸暨、東陽、蕭山之后，占臺(tái)州市近三分之一。

但是在充分肯定成績的同時(shí)，我們更應(yīng)理性思考。從結(jié)果分析，理科一本上線人數(shù)雖然進(jìn)入全省前四，但不足也是明顯的：一是表現(xiàn)出“率”不高，一本重點(diǎn)率只略高于全省平均數(shù)；二是表現(xiàn)出“文”短腿，即文科弱勢明顯，人文素養(yǎng)上不去，必將對理科產(chǎn)生影響，從而削弱理科成績；三是英才生不多，全省前百名我市僅進(jìn)了兩位。從現(xiàn)象來分析，我市高中段在校網(wǎng)布局方面還很不到位，呈現(xiàn)出“一頭很大，一頭很小”的現(xiàn)象，全市承擔(dān)普高教學(xué)任務(wù)的學(xué)校還有17所，有許多學(xué)校本科上線率不到10%，“低、小、散”現(xiàn)象突出；在管理層面上，“教育赤字”問題困擾部分校長，使校長不能全身心投入到學(xué)校教學(xué)管理工作中去。另外，從橫向上比較，我市與杭州等省內(nèi)名校的差距仍較大。

下一階段，我們要積極尋求對策，如在校網(wǎng)調(diào)整方面，今年對部分學(xué)校先在事業(yè)規(guī)劃上削減1/2，明年要非常到位地對高中段學(xué)校進(jìn)行大力度的調(diào)整。因此，有關(guān)學(xué)校要做好思想上的準(zhǔn)備，積極研究如何轉(zhuǎn)制的問題，這是教育發(fā)展的必然，是大勢所趨。此外，我們更要進(jìn)行教育教學(xué)最優(yōu)化的探索，教研室、基教科、督導(dǎo)室等部門要積極探索，加強(qiáng)全員質(zhì)量管理、全面質(zhì)量監(jiān)測工作，要重點(diǎn)研究新課程教學(xué)。我們近期還要召開專題會(huì)議，尋找全方位對策。

幼兒教育也是下半年的重點(diǎn)工作。我們將根據(jù)市人大常委會(huì)對我市幼兒教育工作的審議意見，計(jì)劃出臺(tái)《溫嶺市幼兒教育發(fā)展政策》。一是要求倡導(dǎo)公辦。全力支持各鎮(zhèn)（街道）建立公辦中心幼兒園；積極鼓勵(lì)民辦中心幼兒園主動(dòng)轉(zhuǎn)制。二是傾斜獎(jiǎng)勵(lì)，對新建的公辦中心幼兒園，政府將給予二分之一的獎(jiǎng)勵(lì)，對于改建的公辦中心幼兒園，政府將給予三分之一的獎(jiǎng)勵(lì)。三是剝離到位。附設(shè)于小學(xué)的幼兒園到2010年要完全剝離到位，最終要實(shí)現(xiàn)校舍獨(dú)立、法人獨(dú)立、財(cái)務(wù)獨(dú)立、管理獨(dú)立。四是確保安全。要嚴(yán)格幼兒園接送車管理、幼兒食宿管理，并認(rèn)真做好幼兒園的年檢年審工作。

職業(yè)教育發(fā)展態(tài)勢良好，下一階段，要堅(jiān)持普職比1：1不動(dòng)搖，要?jiǎng)訂T多方力量，確保完成今年的各項(xiàng)指標(biāo)。各職業(yè)學(xué)校要強(qiáng)化職業(yè)教育辦學(xué)方向，堅(jiān)持“就業(yè)”教育發(fā)展方向。下半年我們還要加強(qiáng)校網(wǎng)調(diào)整，以溫嶺師范順利改制為契機(jī)，加快成立市第二職教中心；對小規(guī)模、民辦職高可以聯(lián)合辦學(xué)、整合資源等方法，思考可持續(xù)發(fā)展之路。此外，我們還要積極承辦好下半年在我市舉辦的省首屆職高學(xué)生文藝會(huì)演和臺(tái)州市首屆職高學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，要“當(dāng)好東道主，實(shí)現(xiàn)雙豐收”。

就成人教育來說，下半年主要有兩大任務(wù)：一是要順利完成電大的升格，由“浙江電大溫嶺分校”升格為“浙江電大溫嶺學(xué)院”；二是要確保完成1250名預(yù)備勞動(dòng)力的培訓(xùn)工作并務(wù)求培訓(xùn)實(shí)效。

二是關(guān)注人的全面發(fā)展。

首先要關(guān)注體育。黨中央、國務(wù)院高度重視青少年的健康成長，近期頒布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》，加強(qiáng)青少年體質(zhì)工作迫在眉睫；此外，20*年奧運(yùn)會(huì)即將召開，作為學(xué)校這一龐大群體，我們大有文章可做，各校要進(jìn)一步思考如何做好學(xué)校體育工作，要結(jié)合全市“陽光體育運(yùn)動(dòng)”的開展，加強(qiáng)引導(dǎo)，把學(xué)生群體性體育運(yùn)動(dòng)推向新的高潮，為增強(qiáng)青少年學(xué)生的體質(zhì)做好事、做實(shí)事。

其次要關(guān)注藝術(shù)教育。中國音樂學(xué)院附中溫嶺分校成功舉辦了中國音樂學(xué)院附中專場音樂會(huì)，贏得了社會(huì)各界的贊譽(yù)。目前該校已順利完成招生任務(wù)，這是我市在藝術(shù)教育邁出的嶄新步伐。今后，全市各校要以舉辦諸如合唱節(jié)、群藝節(jié)等活動(dòng)為載體，創(chuàng)新思路，大力推進(jìn)群眾性藝術(shù)活動(dòng)，大力加強(qiáng)學(xué)生的審美教育。

此外還要關(guān)注勞動(dòng)技術(shù)教育。下半年我們要加快素質(zhì)教育實(shí)踐基地的建設(shè)，目前資金已到位，項(xiàng)目已到位，希望有關(guān)職能部門及相關(guān)學(xué)校積極工作，努力提速，力爭讓我市中小學(xué)生早進(jìn)基地。各校要深入實(shí)施素質(zhì)教育，加強(qiáng)學(xué)生動(dòng)手能力訓(xùn)練，提高學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。

下半年，我們要努力提速素質(zhì)教育實(shí)踐基地建設(shè)進(jìn)程，確保明年春季學(xué)生能進(jìn)入“基地”實(shí)踐鍛煉；要積極做好“素質(zhì)教育成果展示”活動(dòng)，要通過這些活動(dòng)充分展示各學(xué)校的教育教學(xué)成果；要繼續(xù)做好德育工作，進(jìn)一步探索班集體“精神家園”建設(shè)的深化和延伸，做到“五育”并舉，全面發(fā)展，全方位培養(yǎng)人才。

三是關(guān)注學(xué)校的個(gè)性發(fā)展。

關(guān)注學(xué)校的個(gè)性發(fā)展、特色發(fā)展，就是要更加關(guān)注自主發(fā)展學(xué)校中的人的發(fā)展目標(biāo)。在實(shí)行學(xué)校自主發(fā)展的基礎(chǔ)上，我們要繼續(xù)挖掘特色資源，加強(qiáng)對學(xué)校特色文化的培植，促進(jìn)個(gè)性教育的發(fā)展。學(xué)校的個(gè)性發(fā)展目標(biāo)最終體現(xiàn)在校長、教師、學(xué)生有無個(gè)性，今后，我們要把評估重點(diǎn)放在教師的專業(yè)發(fā)展和學(xué)生的進(jìn)步情況上，創(chuàng)新機(jī)制，完善評價(jià)，塑造品質(zhì)，逐步形成“每所學(xué)校各有特點(diǎn)，規(guī)模學(xué)校彰顯特色，示范學(xué)校形成文化”的教育新氣象，繼續(xù)開創(chuàng)教育新局面。

實(shí)施校際之間“強(qiáng)弱結(jié)隊(duì)、捆綁評價(jià)、共同發(fā)展”的團(tuán)隊(duì)校共同發(fā)展方案，是我市上半年教育體制改革的重點(diǎn)。這項(xiàng)工作是超前的，也成為我們教育管理創(chuàng)新的亮點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。團(tuán)隊(duì)學(xué)校共同發(fā)展是大勢所趨，杭州、金華、義烏等地均在探索開展此項(xiàng)工作并取得一定成效。我們要加快步伐，希望相關(guān)學(xué)校積極配合，共同承擔(dān)起責(zé)任，結(jié)對學(xué)校之間進(jìn)一步深入、廣泛交流，使結(jié)對工作要再上新臺(tái)階。在資金幫扶上我們要進(jìn)一步加大力度，下半年一定要完成180萬的資助任務(wù)。

二、關(guān)于教育目標(biāo)

下半年我們的工作目標(biāo)是：緊緊鎖定“新農(nóng)村教育”目標(biāo)，扎實(shí)工作，努力完成年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

——做好“新農(nóng)村教育”課題國家級(jí)立項(xiàng)工作。這項(xiàng)工作我們已經(jīng)做了大量的前期準(zhǔn)備，目前要積極做好課題申報(bào)等工作。

——落實(shí)“新農(nóng)村教育”過程總結(jié)工作。我們要按照《“新農(nóng)村教育”實(shí)施方案》的要求，到年底爭取完成1/3以上成果匯編，為此，各學(xué)校特別是承擔(dān)相應(yīng)子課題研究任務(wù)的學(xué)校要在本學(xué)期抓緊做好總結(jié)工作。

——籌備“新農(nóng)村教育”專題論壇。下半年我們將計(jì)劃召開一次跨省市或全國性的主題論壇活動(dòng)。

——出臺(tái)“新農(nóng)村教育”系列激勵(lì)政策。這一政策內(nèi)容將涉及學(xué)校、鎮(zhèn)（街道）、教師、學(xué)生、校長等各個(gè)層面的激勵(lì)制度，這些政策制度計(jì)劃在今年10月底出臺(tái)。

——進(jìn)一步開展“新農(nóng)村教育”互動(dòng)制活動(dòng)。我們要在已取得初步成績的基礎(chǔ)上，繼續(xù)打破守舊、封閉，要與社會(huì)各界面對面交流、手握手結(jié)對、心貼心服務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)教育民主建設(shè)。

——開展“溫嶺市首屆‘新農(nóng)村教育’感動(dòng)人物”評選活動(dòng)。計(jì)劃在教師節(jié)期間隆重表彰，各部門要積極推薦，評選范圍主體為教師，也包括學(xué)生及社會(huì)人士，可以是個(gè)人，也可以是團(tuán)隊(duì)。要樹立典型，唱響“主旋律”，努力營造服務(wù)農(nóng)村、尊重人才、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

三、關(guān)于教育公平

教育公平是熱點(diǎn)也是焦點(diǎn)。就我市而言，我們不但推出并成功實(shí)施了有影響力的“陽光招生”政策，此外我們還在“陽光人事”、“陽光財(cái)政”等方面進(jìn)行了探索。下半年要繼續(xù)做好以下幾項(xiàng)工作：

一要繼續(xù)完善三大“陽光體系”。

一是“陽光招生”。學(xué)校招生是關(guān)系到教育事業(yè)健康發(fā)展的一件大事。我市“陽光招生”政策在全省教育局長會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹后，全省正在總結(jié)推廣我市經(jīng)驗(yàn)。我們要繼續(xù)在完善政策方面下功夫，力爭進(jìn)一步趨于科學(xué)，彰顯公平。在實(shí)施過程中，要嚴(yán)格按照規(guī)則辦事，操作規(guī)范、公開、公正、公平，下半年要進(jìn)一步完善中考招生制度改革，為明年中考職高招生制度改革提供可遷移的成功經(jīng)驗(yàn)。

二是“陽光人事”。為進(jìn)一步推進(jìn)教育的均衡發(fā)展，下半年我們將出臺(tái)“農(nóng)村教育支教政策”。我們要強(qiáng)化指標(biāo)，明確每年支教人數(shù)；要強(qiáng)化激勵(lì)，使支教工作走在全省前列。另外要繼續(xù)做好師資素質(zhì)提升工程培訓(xùn)、名師工作室建設(shè)等工作。

三是“陽光財(cái)政”。目前形勢有利，國務(wù)院已出臺(tái)了相關(guān)文件，今年4月17日我市也已下發(fā)了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革方案，我們將努力提高公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師福利待遇并納入預(yù)算，并做到逐年增長；要確保校舍維修改造資金每年2000萬足額到位；要將“四項(xiàng)工程”補(bǔ)貼納入預(yù)算。與此同時(shí)，我們對下要做到預(yù)算到校，加強(qiáng)預(yù)算管理，真正做到物盡其用，錢要“用在刀刃上”。

二要繼續(xù)關(guān)注外來人口教育問題。我們要繼續(xù)實(shí)施好“藍(lán)天關(guān)愛工程”，讓外來學(xué)子與我市學(xué)生“同在藍(lán)天下，和諧共成長”，做到一視同仁，切實(shí)保證他們享有平等的受教育權(quán)；各校在收費(fèi)時(shí)要把握政策，確保和諧；要主動(dòng)規(guī)劃外來人口子女就學(xué)布局問題，讓外來學(xué)子能有書讀、讀好書。

三要繼續(xù)規(guī)范辦學(xué)行為。規(guī)范辦學(xué)行為是創(chuàng)建教育公平、實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)均等的基本前提。各校要嚴(yán)格遵守臺(tái)州市教育局“十大禁令”，依照法律、按照政策處理好擇校、借讀等問題，堅(jiān)決禁止亂收費(fèi)。

四要繼續(xù)抓好農(nóng)村完小建設(shè)。農(nóng)村完小仍是當(dāng)前整個(gè)教育的薄弱點(diǎn)、是“新農(nóng)村教育”的軟肋。下半年農(nóng)村完小要繼續(xù)實(shí)施好“四有三化”工程，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村完小的系統(tǒng)化、規(guī)范化建設(shè)。在鼓勵(lì)完小升格獨(dú)立方面，要兌現(xiàn)激勵(lì)政策，從嚴(yán)把握條件，注意與社會(huì)各界溝通，辦人民滿意教育。

四、關(guān)于教育和諧

一是安全問題。安全這根弦要時(shí)刻繃緊。前不久教育局組織了為期五天的安全大普查，下一階段要繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作，要整改到位，實(shí)施責(zé)任追究，教育局及時(shí)干預(yù)，薄弱環(huán)節(jié)、重大隱患不要高高掛起，留在紙上。要繼續(xù)關(guān)注敏感的群死群傷問題，如接送車、消防安全、公共衛(wèi)生突發(fā)事件等。在當(dāng)前臺(tái)風(fēng)、暴雨多發(fā)的特殊季節(jié)，要積極做好自救防范等工作，要強(qiáng)化預(yù)案意識(shí)。近階段我局還將專門召開食品配送工作會(huì)議，全面部署“學(xué)校食品統(tǒng)一配送工程”建設(shè)活動(dòng)，確保師生食品安全和身體健康。

二是教育信訪問題。全市號(hào)召“走進(jìn)矛盾，破解難題”，我們教育系統(tǒng)要解放思想，創(chuàng)新方法，做到“正視老矛盾，解決新矛盾，杜絕再矛盾”。力爭“小事不出校，大事不出市”，面對問題，迎難而上；正確把握政策，耐心溝通解釋，多管齊下，群策群力，為創(chuàng)設(shè)和諧的教育環(huán)境而努力。

三是教育廉政問題。加強(qiáng)教育廉政建設(shè)，有利于維護(hù)教育系統(tǒng)的良好形象，增強(qiáng)教育的社會(huì)信譽(yù)。我們將繼續(xù)結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步狠抓教育廉政建設(shè)，特別是對教輔資料的征訂及使用問題，要引起足夠重視。各位校長要嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格要求教師，共同維護(hù)好學(xué)校乃至整個(gè)溫嶺教育的形象。

五、關(guān)于教育效能

要努力建設(shè)團(tuán)隊(duì)型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)和學(xué)校。

“團(tuán)隊(duì)型”機(jī)關(guān)和學(xué)校要尋求共同目標(biāo)、擔(dān)當(dāng)共同責(zé)任、協(xié)調(diào)共同行為，以共同愿景清晰界定并獲得全員個(gè)體的支持，共同學(xué)習(xí)并應(yīng)用學(xué)習(xí)成果，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)和學(xué)校的凝聚力。

“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)和學(xué)校要進(jìn)行反思型學(xué)習(xí)和創(chuàng)造性實(shí)踐。做到人人有崇尚學(xué)習(xí)的價(jià)值觀，有系統(tǒng)指導(dǎo)和專業(yè)化發(fā)展的活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)組織的創(chuàng)造力。

“服務(wù)型”機(jī)關(guān)和學(xué)校要追求服務(wù)品質(zhì)，考量服務(wù)成本。我們要樹立起“主動(dòng)服務(wù)”的理念，積極為教師、為學(xué)生辦實(shí)事。要立足效能，追求高品質(zhì)服務(wù)水平，為教師作好服務(wù)的同時(shí)，共同打造和諧學(xué)校，增強(qiáng)組織的生命力。

下半年，我們要結(jié)合溫嶺實(shí)際，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界支持下，通過全市教育工作者的不懈努力，“新農(nóng)村教育”一定能再開新局面，再譜新篇章。