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編者按：本文主要從：銳意進取，開拓創(chuàng)新，20*年國土資源管理工作成效顯著；開拓進取，扎實工作，為全州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供資源保障這幾方面進行講述。其中，主要包括：工作成效，統(tǒng)籌兼顧，保護耕地與保障發(fā)展取得了顯著成績、積極爭取，土地開發(fā)整理工作取得新進展、嚴格管理，土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行見實效、標本兼治，礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序進一步規(guī)范、關(guān)注民生，地質(zhì)災(zāi)害防治和治理成績突出、務(wù)實創(chuàng)新，基礎(chǔ)工作又上新臺階、強化學(xué)習(xí)，干部隊伍建設(shè)進一步加強；把握形勢，突出重點，推進我州國土資源管理工作再上新臺階；工作創(chuàng)新，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，進一步增強做好國土資源管理工作的責(zé)任感和緊迫感、圍繞中心，努力做好國土資源管理工作；抓好基礎(chǔ)，扎實推進規(guī)劃修編和第二次土地調(diào)查工作；加強政策研究，提高依法管理水平；堅持科學(xué)管理，不斷提高土地利用效率；抓好開源節(jié)流，保障發(fā)展用地需求；嚴格管理，加強整頓規(guī)范土地市場秩序和礦政管理工作；加強領(lǐng)導(dǎo)，全面完成國土資源管理各項任務(wù)等，具體材料請詳見下文：

州委常委、常務(wù)副州長*講話同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)和貫徹落實黨的十七大、州委七屆三次全會和全省國土資源工作會議精神，總結(jié)20*年全州國土資源管理工作，安排部署今年國土資源管理任務(wù)，簽訂20*年度國土資源目標責(zé)任書。下面，我講三點意見。

一、銳意進取，開拓創(chuàng)新，20*年國土資源管理工作成效顯著

20*年，在州委、州人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，國土資源管理工作自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟、社會發(fā)展大局，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于國土資源管理工作的一系列重大部署，以宏觀調(diào)控、嚴把“閘門”為己任，以資源保護和保障發(fā)展為重點，以節(jié)約集約、整頓規(guī)范為導(dǎo)向，以開展大規(guī)模的“百日行動”為契機，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，有保有壓，不斷強化國土資源開發(fā)利用和保護管理工作，為全州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力的資源保障。

（一）統(tǒng)籌兼顧，保護耕地與保障發(fā)展取得了顯著成績。20*年，全州國土資源管理工作堅持在保護中促發(fā)展、在發(fā)展中促保護，正確處理好保護與保障發(fā)展的關(guān)系，耕地保護與保障發(fā)展工作成效明顯。一是資源保護到位。繼續(xù)落實最嚴格的耕地保護制度，堅守基本農(nóng)田這條“紅線”不逾越，保持了連續(xù)8年耕地總量動態(tài)平衡。20*年嚴格堅持耕地保護目標責(zé)任制和考核辦法，確保全州耕地保有量不低于30.61萬公頃，基本農(nóng)田保護面積不低于26.42萬公頃。二是保障發(fā)展有力。按照突出重點、有保有壓的原則，對全州確定的重點建設(shè)項目指標優(yōu)先安排，報批從簡從快，及早準備和組織建設(shè)用地報件，成熟一個及時上報審批一個，確保建設(shè)項目按期開工。20*年省下達我州新增建設(shè)用地指標450公頃，全年共上報建設(shè)用地51件次，991.45公頃，上報國務(wù)院審批的青山嘴水庫重點建設(shè)項目用地已批復(fù)，批準建設(shè)用地717.06公頃。三是節(jié)約集約用地明顯。20*年，全州充分挖掘現(xiàn)有建設(shè)用地潛力，通過合理選址和盤活存量土地，有效地保護了耕地，推進了用地結(jié)構(gòu)向節(jié)約集約方向轉(zhuǎn)變。本著統(tǒng)一規(guī)劃、功能集中、分項建設(shè)、保護耕地、節(jié)約用地的原則，采取盡量少占耕地、不占良田好地，最大限度保護耕地資源的辦法。如州職教中心建設(shè)項目選址于*市*鎮(zhèn)*村委會，總用地2000.2畝，其中僅占耕地861.52畝，盤活建設(shè)用地85.87畝，其他均為荒山和林地；*縣*文化園建設(shè)項目，盤活存量土地83.2畝，建成了集綜合娛樂、街道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)于一體的文化園。

（二）積極爭取，土地開發(fā)整理工作取得新進展。20*年，在嚴把土地宏觀調(diào)控“閘門”的同時，不斷加大土地開發(fā)整理力亦，抓好土地開發(fā)復(fù)墾整理項目的實施，實現(xiàn)“占多少、墾多少”，努力提高耕地質(zhì)量。20*年全州共組織實施國家和省級投資土地開發(fā)整理項目13個，建設(shè)規(guī)模11212.98公頃，總投資23264.77萬元，其中：國家投資新開工項目5個，建設(shè)規(guī)模6318.58公頃，下達資金13560.14萬元；續(xù)建國家投資項目2個，建設(shè)規(guī)模2515.4公頃，下達預(yù)算資金4484萬元，省級投資項目6個,建設(shè)規(guī)模2379.03公頃，預(yù)算總投資5220.63萬元。20*年組織實施州級投資土地開發(fā)整理（占補平衡）項目11個，建設(shè)規(guī)模878.88公頃，下達資金1133.71萬元。

（三）嚴格管理，土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行見實效。一是嚴格按照國土資源部《建設(shè)項目預(yù)審管理辦法》要求，認真做好建設(shè)項目用地預(yù)審，20*年，共預(yù)審建設(shè)項目19件，總用地面積203.62公頃。二是執(zhí)行20*年土地利用年度計劃。20*年共審批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標48批（次），新增建設(shè)用地總量517.76公頃，農(nóng)用地395.47公頃，有力地支持了經(jīng)濟建設(shè)。三是積極開展土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整。為服務(wù)好全州經(jīng)濟發(fā)展大局，保障全州各項建設(shè)用地需求，依法嚴把土地利用總體規(guī)劃的修改、調(diào)整關(guān)，積極向省政府、省國土資源廳申請*縣*水電站、*高速公路、*鈦白粉加工基地、*市東南片區(qū)等41個項目的規(guī)劃局部調(diào)整工作，項目總用地面積為764.*公頃。完成了13個項目涉及的規(guī)劃修改工作，項目用地總面積為112.55公頃。四是開展了*市市區(qū)涉及州、市、鄉(xiāng)三級土地利用總體規(guī)劃修編工作，為我州增加建設(shè)用地指標1199.83公頃，有力保障州慶和世界茶花大會的重點工程建設(shè)。通過積極爭取土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整工作，緩解了我州保障發(fā)展和保護耕地的矛盾，有效地保護了耕地，保障了發(fā)展。

（四）標本兼治，礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序進一步規(guī)范。一是深化礦產(chǎn)資源使用制度改革，啟動礦產(chǎn)資源有償使用費征收工作。制定下發(fā)了《*州礦產(chǎn)資源有償使用費征收和使用管理實施細則》，明確了征收的原則、方法、措施，20*年共入庫2461.45萬元。二是提高市場配置礦產(chǎn)資源力度，全面推進采礦權(quán)市場建設(shè)工作。20*年累計有償出讓采礦權(quán)57個，其中招拍掛出讓49個，協(xié)議出讓8個，收取采礦權(quán)價款29*.53萬元。三是積極推進礦產(chǎn)資源整合工作。將煤、鐵、鈦、銅、鉑鈀、石英砂、硫鐵礦等列入重點整合礦產(chǎn)。根據(jù)我州實際，制定下發(fā)了《*州礦產(chǎn)資源整合初步方案》、《*州人民政府關(guān)于加強管理進一步整合礦產(chǎn)資源的意見》，確定了19個礦區(qū)、區(qū)域作為全州整合重點，基本完成了武定鈦資源整合工作。四是認真貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于對*流域礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)ｍ椪喂ぷ?，開展專項清理整治。五是加強礦產(chǎn)資源補償費征收入庫工作。20*年，制定下發(fā)了《關(guān)于加強礦產(chǎn)資源補償費征收和管理的通知》，全州共征收礦產(chǎn)資源補償費247.78萬元。

（五）關(guān)注民生，地質(zhì)災(zāi)害防治和治理成績突出。一是州人民政府撥出了70萬元資金作為地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防監(jiān)測經(jīng)費，落實了1268名監(jiān)測人員，對全州1*2個地質(zhì)災(zāi)害隱患點實施有效監(jiān)測。20*年全州共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害及險情72起，造成直接經(jīng)濟損失229萬元，受災(zāi)農(nóng)戶71戶245人，其中成功預(yù)報和避讓3起，避免了6戶11人傷亡，最大限度避免了人員傷亡和財產(chǎn)損失。為有效防治地質(zhì)災(zāi)害，全州各級認真組織了地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)297場次、培訓(xùn)人數(shù)8829人。二是組織做好地質(zhì)環(huán)境項目實施和上報工作。呂合煤礦二期工程、牟定銅礦一期工程被國土資源部、財政部列入礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目，合計下達治理資金500萬元；*恐龍地質(zhì)公園被列入地質(zhì)遺跡保護項目，下達資金140萬元。

（六）務(wù)實創(chuàng)新，基礎(chǔ)工作又上新臺階。一是全州十縣、市土地更新調(diào)查成果通過了省級驗收。外業(yè)檢查、內(nèi)業(yè)預(yù)檢、內(nèi)業(yè)驗收三個階段的檢查評審驗收成果均為良好。通過更新調(diào)查，全州轄區(qū)土地面積為28.4萬公頃，農(nóng)用地面積為23.8萬公頃，建設(shè)用地面積為6.4萬公頃，未利用地面積為4.2萬公頃。同時建立了縣、市級土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫，為二次土地調(diào)查打下了基礎(chǔ)。二是著手第二次土地調(diào)查的前期準備工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，編制了《*州第二次土地調(diào)查實施方案》，收集、整理土地更新調(diào)查成果資料。三是抓好國土資源執(zhí)法監(jiān)察制度落實。建立國土資源執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)席會議制度、違法案件會審委員會和違法案件查處領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴格執(zhí)行監(jiān)察人員分片包干、落實動態(tài)巡查責(zé)任制度和備案制度，對以租代征、閑置土地、別墅用地、各類經(jīng)營性用地、各類礦山用地、休閑娛樂山莊、農(nóng)村村民少批多占和未批先占等違法違規(guī)用地情況進行全面巡查，對私挖濫采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象進行了實地調(diào)查，依法查處國土資源違法案件。20*年全州立案查處國土資源違法案件81件，其中土地違法案件49件，礦產(chǎn)資源違法案件32件。四是全面開展土地執(zhí)法“百日行動”，按國土資源部的要求，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，精心組織、周密部署、狠抓落實。對2005年以來“以租代征”違反土地利用總體規(guī)劃擴大工業(yè)用地規(guī)模、未批先用等突出問題進行清理。通過清理、整頓，全州立案查處違法案件28件，立案率100%。五是國土資源管理政務(wù)信息系統(tǒng)二期建設(shè)投入運行。完成了項目調(diào)研、項目分析、軟件開發(fā)、系統(tǒng)調(diào)試、數(shù)據(jù)清理轉(zhuǎn)換、服務(wù)配置、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多個環(huán)節(jié)的工作，全面提升了政務(wù)信息系統(tǒng)的功能和實用性，初步實現(xiàn)了涵蓋礦政和行政事務(wù)及紀檢監(jiān)察管理的功能目標。六是國土資源宣傳工作進一步加強。州、縣、鄉(xiāng)國土資源部門認真組織開展了“地球日”、“土地日”宣傳活動，利用座談會、懸掛標語、廣播電視宣傳等形式宣傳國土資源管理法律法規(guī)和政策，特別是與彝劇團聯(lián)合編排了群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目演出，達到了良好的宣傳效果。七是完成了十縣、市農(nóng)用地分等定級工作。

（七）強化學(xué)習(xí)，干部隊伍建設(shè)進一步加強。20*年，圍繞建設(shè)一支“學(xué)習(xí)型、實干型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、和諧型”的國土資源管理干部隊伍。一是加大培訓(xùn)力度。20*年共組織、開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)8期，458人次，派出參加省廳組織的省內(nèi)外各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)達69人次。二是加強干部隊伍建設(shè)。按照配強配齊班子的原則，加強了縣、市局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。主動與地方黨委組織部門協(xié)調(diào)，努力構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部能進能出新機制。對地方黨委推薦的優(yōu)秀干部，及時提拔到系統(tǒng)內(nèi)擔(dān)任縣、市國土資源局的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。同時對系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀的干部努力地向地方黨委推薦，使系統(tǒng)內(nèi)的優(yōu)秀干部及時得到使用和多崗位的鍛煉。三是加大干部管理力度。認真執(zhí)行了考核獎懲、大事項報告和黨風(fēng)廉政建設(shè)等一系列制度。同時分別與州、縣市檢察院成立了預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部行政行為的監(jiān)督管理力度。

回顧20*年的國土資源管理工作，成績來之不易。這些成績的取得，是省國土資源廳關(guān)心支持的結(jié)果，也是州委、州人民政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，與各級黨委、政府堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)分不開，與各有關(guān)部門的支持配合分不開，也與全州國土資源管理系統(tǒng)干部職工的艱苦努力分不開。在此，我代表州委、州人民政府對全州國土資源系統(tǒng)的廣大干部職工以及各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)和社會各屆表示最衷心的感謝!

在取得成績的同時，我們也應(yīng)正視存在的困難和問題，一是由于我州經(jīng)濟快速持續(xù)增長，供求矛盾仍然十分突出，保護與保障任務(wù)十分艱巨。二是礦產(chǎn)資源整合難度大，國家規(guī)費多，繳納數(shù)額高，征收難度大。三是影響國土資源保護和合理利用的障礙因素不少，一些地方違法違規(guī)行為時有發(fā)生，執(zhí)法難的問題依然存在。四是隊伍建設(shè)還需進一步加強。

二、把握形勢，突出重點，推進我州國土資源管理工作再上新臺階

總書記在十七大報告中，多次提及有關(guān)國土資源管理與利用問題，強調(diào)要進一步堅持和改善宏觀調(diào)控?？偫?0*年提出：要堅守住全國18億畝耕地底線毫不動搖。國家為加強宏觀調(diào)控，嚴把信貸、土地兩大閘門，提出“節(jié)能減排”,降低能耗、節(jié)約資源，土地管理特別是建設(shè)用地審批政策越來越嚴，要求越來越高，采取了建設(shè)用地預(yù)審制度、建設(shè)用地指標實行年度計劃管理、新增建設(shè)用地有償使用費翻倍征收、落實被征地農(nóng)民社會保障制度等一系列措施，對建設(shè)用地從嚴審批。雖然面臨國家宏觀調(diào)控、嚴把土地“閘門”的形勢，但是我州也具備難得的發(fā)展機遇，在20*年11月5日省政府*現(xiàn)場辦公會上，省政府幫助我州進一步完善了發(fā)展思路，解決了一系列發(fā)展難題，特別是解決了*市城市總體規(guī)劃修編涉及州、市、鄉(xiāng)三級土地利用總體規(guī)劃修編的問題，目前省政府已批復(fù)，為我州實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供了寶貴機遇。各級各部門要統(tǒng)一思想，提高認識，正確把握形勢，善于抓住機遇，乘勢而上，有力推進國土資源管理再上新臺階。

（一）牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，進一步增強做好國土資源管理工作的責(zé)任感和緊迫感。堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是黨中央、國務(wù)院從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。全州各級黨委、政府和國土資源管理部門要進一步轉(zhuǎn)變觀念，全面、準確地把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我們堅定地落實好保護資源的基本國策，加快國土資源管理體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的步伐，充分利用好市場和資源，堅決遏制浪費資源、破壞資源的現(xiàn)象。推進土地、礦產(chǎn)等方面工作的改革與協(xié)調(diào)發(fā)展，抓好國土資源市場建設(shè)，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易，為全面建設(shè)*小康社會，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，提供強有力的資源保障。

（二）圍繞中心，努力做好國土資源管理工作。一是要圍繞我州重點項目建設(shè)，破解土地“瓶頸”，建立健全重點項目跟蹤落實責(zé)任制，著力推進20項重大項目和20項重點工作，為促進我州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。二是要以資源整合為突破口，實施好大企業(yè)、大項目帶動戰(zhàn)略，集中力量做大做強支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)。鞏固提高煙草加工業(yè)，全力支持配合紅塔集團做好*卷煙廠易地搬遷技改項目，實現(xiàn)煙草加工業(yè)與配套產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展。壯大冶金化工業(yè)，加大鐵、鈦、銅等資源的整合開發(fā)力度，加快*集團*鈦產(chǎn)業(yè)基地、*集團在楚企業(yè)技改擴建等重點項目建設(shè)，把*州打造成為先進的鈦產(chǎn)業(yè)基地和集采、選、冶、加工為一體的有色金屬工業(yè)基地。

三、開拓進取，扎實工作，為全州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供資源保障

（一）抓好基礎(chǔ)，扎實推進規(guī)劃修編和第二次土地調(diào)查工作。今年有幾項重要工作一定要竭盡全力抓緊抓好。一是要全面開展全州第二次全國土地調(diào)查工作。根據(jù)國務(wù)院和省人民政府的安排部署，上半年，必須完成農(nóng)村土地調(diào)查、基本農(nóng)田上圖核查和縣、市城鎮(zhèn)地籍調(diào)查，確保20*年8月底以前完成土地調(diào)查數(shù)據(jù)匯總和確認上報，按時參加20*年10月全國統(tǒng)一數(shù)據(jù)匯總。各級各部門要高度重視，確保機構(gòu)、經(jīng)費、人員和技術(shù)落實“四到位”，加強合作，精心組織。二是全面推進第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃及專項規(guī)劃的編制審定工作。三是穩(wěn)步推進土地利用總體規(guī)劃修編前期準備工作，嚴格按照省政府下達的土地利用總體規(guī)劃參考指標數(shù)據(jù)，堅持總量平衡原則和嚴格保護耕地的基本方針，科學(xué)合理編制新一輪土地利用規(guī)劃。

（二）加強政策研究，提高依法管理水平。國土資源管理是一項政策性很強的工作，許多方面是基本國策或“高壓線”。隨著國家不斷加強和改善宏觀調(diào)控，相關(guān)的方針政策也在不斷地調(diào)整。國家相關(guān)部委不但監(jiān)管力度大，而且督查也很嚴。最近幾年，國務(wù)院連續(xù)下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》、《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》等一系列文件和管理政策，我們必須加強對這些政策的學(xué)習(xí)研究，深化對現(xiàn)行政策的認識和理解。一要吃透上級政策，做到在依法依規(guī)的前提下用足用活政策，促進我州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二要認真學(xué)習(xí)和借鑒先進發(fā)達地區(qū)實施宏觀調(diào)控的經(jīng)驗，切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法管地、依法用地和保護耕地的自覺性，不斷提高依法管理水平。

（三）堅持科學(xué)管理，不斷提高土地利用效率。切實保護耕地，大力促進節(jié)約集約用地，走出一條建設(shè)占地少、利用效率高的符合州情的土地利用新路子，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體要求。全州國土資源管理工作要嚴格執(zhí)行國家和省政府的規(guī)定，嚴格落實工業(yè)和經(jīng)營性用地招標拍賣掛牌出讓制度，大力促進節(jié)約集約高效利用土地。一要盤活城鎮(zhèn)存量土地，清理、處置閑置土地；二要進一步落實工業(yè)和經(jīng)營性用地招標拍賣掛牌出讓；三要突出重點，加強項目規(guī)范管理，大力實施土地開發(fā)整理項目；四要加大建設(shè)用地報批力度，實行“三優(yōu)先，兩個不受理”原則：即國家、省、州的重點項目優(yōu)先，符合規(guī)劃的城市批次用地優(yōu)先，占用荒山荒坡不占耕地或盤活存量土地優(yōu)先；不符合規(guī)劃占用基本農(nóng)田的不受理，報件資料不齊全的不受理。

（四）抓好開源節(jié)流，保障發(fā)展用地需求。20*年是我州發(fā)展的關(guān)鍵時期，保障發(fā)展用地需求是我們義不容辭的責(zé)任：一是堅持有保有壓，確保重點，切實保障州人民政府確定的20項重大項目和20項重點工作用地；二是嚴肅執(zhí)法，盤活存量；三是各級各部門要加強與上級國土資源部門的溝通協(xié)調(diào)。通過采取切實有效的措施，全力破解我州經(jīng)濟社會發(fā)展用地難題。四是實施土地開發(fā)和復(fù)懇整理項目。通過實施占補平衡和土地開發(fā)整理復(fù)墾項目入庫，在保障發(fā)展的同時平衡耕地保護總量。

（五）嚴格管理，加強整頓規(guī)范土地市場秩序和礦政管理工作。國土資源管理部門要進一步提高管理水平，要管得住，管得好，管出效益，管出權(quán)威。一是要深入開展全國縣市、鄉(xiāng)、村國土資源法律知識教育培訓(xùn)活動。中組部、等六部門聯(lián)合召開了全國縣市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動電視電話會議。各級各部門務(wù)必扎扎實實地開展宣傳教育培訓(xùn)活動，達到全社會共同保護和合理利用國土資源的目的。二是要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，標本兼治，深入開展土地利用和礦產(chǎn)勘查開發(fā)違法違規(guī)行為查處工作。要繼續(xù)貫徹國務(wù)院28號和31號文件“從嚴管理、宏觀調(diào)控”的大政方針，遏制部分地區(qū)邊整邊犯的勢頭。礦政工作要切實加強“兩權(quán)”審批管理，以資源整合為中心，深入開展以*流域為重點的整頓規(guī)范工作，切實加強礦產(chǎn)資源有償使用費征收。

（六）加強領(lǐng)導(dǎo)，全面完成國土資源管理各項任務(wù)。一是要加強領(lǐng)導(dǎo)。各縣、市人民政府要把國土資源管理工作列入重要議事日程，納入重大事項的督查范圍。要進一步提高國土資源部門的裝備、設(shè)備水平，加強硬件建設(shè)，提高科技含量。相關(guān)部門要理解、支持國土資源管理工作，形成齊抓共管的工作局面。認真落實土地和礦產(chǎn)資源“一把手”負總責(zé)的行政首長負責(zé)制，全面推進、細化和完善以耕地保護為主要內(nèi)容的國土資源管理目標責(zé)任制考核辦法，確保今年國土資源管理目標的全面實現(xiàn)。二是要進一步加強干部隊伍建設(shè)。全面推進基層國土資源所（分局）規(guī)范化建設(shè)。積極推進電子政務(wù)建設(shè)和國土資源形勢分析研究，完善統(tǒng)計分析制度，建立健全適應(yīng)國土資源參與宏觀調(diào)控需要的新機制和預(yù)警管理機制。要切實加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好班子、帶好隊伍，努力營造風(fēng)清氣正，團結(jié)和諧，干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。著力抓好廉潔從政教育、制度措施的落實，研究和解決國土資源部門懲防體系建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，推動國土資源系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)向縱深發(fā)展，為國土資源管理工作健康有序發(fā)展提供堅強有力的保證。

同志們，20*年是深入貫徹落實黨的十七大精神的重要之年，也是*彝族自治州建州50華誕之年。做好今年國土資源管理各項工作，對于加快推進*全面建設(shè)小康社會進程，具有十分重要的意義。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，狠抓各項工作的落實，為促進我州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！