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第一,必須提高駕馭黨內(nèi)民主的能力。在我國社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化的情況下,黨內(nèi)很容易出現(xiàn)保護(hù)主義、分散主義、無政府主義。這就需要既保護(hù)好地方的積極性,又維護(hù)中央的權(quán)威,對我們黨駕馭黨內(nèi)民主的能力提出了更高的要求。
第二,必須科學(xué)把握黨內(nèi)民主的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。黨內(nèi)民主的檢驗標(biāo)準(zhǔn),就是看是否鞏固黨的紀(jì)律和統(tǒng)一、看是否提高黨的戰(zhàn)斗力。黨內(nèi)民主必須堅決禁止派別活動,因為派別活動否定黨的領(lǐng)導(dǎo),破壞了黨的紀(jì)律,搞無政府主義和極端民主化,這就超出了黨內(nèi)民主的范疇。
第三,必須防止虛假民主。虛假民主是利用黨內(nèi)生活中的潛規(guī)則,以形式主義扭曲民主的程序,掩蓋實際上的個人專斷或者少數(shù)人說了算。虛假民主的思想根源在于一些領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部怕失去既得的權(quán)力和利益,怕引起麻煩。真實是民主的生命。虛假民主把黨內(nèi)民主制度當(dāng)作擺設(shè),束之高閣,嚴(yán)重挫傷黨員參與黨內(nèi)生活的積極性,削弱黨員對黨組織的信任度。防止虛假民主,關(guān)鍵是強化保障監(jiān)督措施,尤其是要真正建立保障黨員民主權(quán)利的機制,使黨員敢于和能夠參與黨內(nèi)事務(wù)。
第四,必須正確處理發(fā)展民主過程中權(quán)力和利益的關(guān)系問題。擴(kuò)大黨內(nèi)民主,需要下放權(quán)力,強化監(jiān)督機制,有的機構(gòu)和黨員會因此而失去一些權(quán)力,還會觸動某些人的一些利益。如果站在個人私利和小團(tuán)體的立場上,真正的民主制度是很難建立起來的。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須從黨和國家事業(yè)的大局出發(fā)來思考問題,應(yīng)該下放的權(quán)力必須下放,應(yīng)該舍棄的利益必須舍棄。
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