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為切實加大對事故多發(fā)企業(yè)的整治力度，有效降壓生產(chǎn)安全事故，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，按照《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國家安監(jiān)總局令第15號）等法律法規(guī)的要求，結(jié)合我區(qū)實際，決定在我鎮(zhèn)集中開展一次工傷事故多發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、整治目標

提高事故多發(fā)企業(yè)負責人的安全意識，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，提升企業(yè)安全管理水平。

二、整治范圍

這次專項執(zhí)整治的對象為年度工傷事故多發(fā)企業(yè)及其他存在較大、重大事故隱患的單位。

根據(jù)區(qū)安監(jiān)局的有關(guān)要求要求，選擇并確定一批重點檢查企業(yè)，列入專項整治的檢查對象。其中，一類鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、潘火）安監(jiān)所對本轄區(qū)前30名的事故多發(fā)企業(yè)進行一次執(zhí)法檢查、二類的應(yīng)選擇前20名、三類選擇前12名。

我鎮(zhèn)根據(jù)自身實際，在完成區(qū)安監(jiān)局下達的任務(wù)之外，對年度發(fā)生工傷事故在三次（含）以上的單位，都列入本次檢查對象。

三、整治內(nèi)容

此次整治分生產(chǎn)作業(yè)場所安全和企業(yè)安全管理制度等兩大塊內(nèi)容進行。

（一）企業(yè)管理制度

1、企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備安全管理人員；制定并執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程；落實各職能部門、各級崗位人員安全生產(chǎn)責任制并進行獎懲考核；制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案并組織演練；認真記錄安全生產(chǎn)臺帳；按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表。

2、企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員（電工、金屬焊接與切割工、登高作業(yè)人員等）經(jīng)培訓、考核合格后持證上崗。企業(yè)應(yīng)開展全員安全培訓工作，培訓的主要內(nèi)容：崗位安全操作規(guī)程；安全生產(chǎn)基本知識；本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動紀律；作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；有關(guān)事故案例等。

3、定期開展安全檢查。企業(yè)應(yīng)制定安全檢查方案，主要負責人要定期聽取安全生產(chǎn)情況匯報，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，必須落實整改時間、資金、措施和責任人。

（二）生產(chǎn)作業(yè)場所安全

1、機械設(shè)備、設(shè)施

（1）凡在離作業(yè)面2米以內(nèi)的齒輪、皮帶輪、聯(lián)軸節(jié)、鏈條輪等轉(zhuǎn)動機械部位應(yīng)加裝完整、有效、可靠的安全防護罩。

（2）按照“有臺必有欄、有洞必有蓋”的要求，上下樓梯、走臺、平臺應(yīng)有可靠的護欄和踢腳擋板，平臺、梯腳應(yīng)設(shè)防滑措施；深坑、溝、壕應(yīng)有護欄或蓋板。

（3）企業(yè)應(yīng)購置合格機器設(shè)備。機器設(shè)備上的安全保護裝置應(yīng)當敷設(shè)規(guī)范、安裝牢固、絕緣可靠、使用安全、靈敏有效，不得擅自拆除安全防護裝置。

（4）危險性較大的操作崗位應(yīng)有緊急自動剎車裝置，并能自鎖或連鎖。

（5）特種設(shè)備及其安全附件應(yīng)當按照規(guī)定進行年檢，做好日常的維護、保養(yǎng)、檢修工作，確保設(shè)備的正常運行。

2、用電設(shè)施

（1）固定電器設(shè)備、穿線金屬管、機械的所有裸露導體件必須采用保護接地（零）措施，有接地標識，并定期測試接地電阻，接地電阻應(yīng)符合要求。在同一供電網(wǎng)路中，不允許一部分電氣設(shè)備的金屬外殼采用保護接地，而將另一部分電氣設(shè)備的金屬外殼采用保護接零。

（2）保護接地（零）必須符合《接地裝置施工及驗收規(guī)范》（GB50169－）

（3）電器控制柜、配電箱（板）必須安全規(guī)范安裝，落地箱（柜）底面應(yīng)高出地面0.05­­－0.1米，箱（柜、板）內(nèi)外完好、無雜物、無積水。電氣線路的絕緣、屏護、機械強度符合要求，保護裝置齊全可靠，電線應(yīng)套管。閘刀不得破損，嚴禁用銅絲代替保險絲。電氣控制必須與實際使用動力匹配，每臺用電設(shè)備必須實行單臺受控。局部照明燈應(yīng)采用安全電壓。

（4）移動式電氣設(shè)備應(yīng)建立臺帳，并采用漏電保護、保護接地（零）雙重保護，電源線應(yīng)采用三芯或四芯多股橡膠電纜，長度不得超過6米，中間無接頭或絕緣層破損，不允許隨地面跨越通道，應(yīng)定期測試絕緣電阻，符合絕緣要求。使用移動電氣設(shè)備時嚴禁將電線直接插入插座接電源。

（5）?；穫}庫等易燃易爆作業(yè)場所應(yīng)安裝防爆型電器設(shè)備。

（6）防雷接地系統(tǒng)應(yīng)符合要求。

3、作業(yè)現(xiàn)場管理

（1）應(yīng)正確穿戴勞動防護用品，禁止從業(yè)人員不戴專用防護用品和專用工具接觸具有腐蝕、易燃、氧化等特性的危險化學品。

（2）在未切斷電源時，嚴禁將頭等身體部位伸入機器危險部位。嚴禁兩人及兩人以上同時在機器、設(shè)備的危險部位進行操作。

（3）檢修作業(yè)前應(yīng)先停機，切斷電源并在開關(guān)處掛“有人檢修，切勿合閘”警示牌。禁止在設(shè)備運轉(zhuǎn)未停妥時進行檢修。

（4）凡進行登高、現(xiàn)場動火等危險作業(yè)前必須開具作業(yè)票證，派遣現(xiàn)場監(jiān)護員，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

4、作業(yè)環(huán)境

（1）在危險場所設(shè)置規(guī)范、醒目的“嚴禁煙火”、“當心機械傷害”、“當心觸電”等相應(yīng)的安全警示標志，廠區(qū)、車間內(nèi)設(shè)限速標志。

（2）保障疏散通道、安全出口的暢通，嚴禁堵塞或占用。

（3）原料、半成品及成品等物品的堆放高度應(yīng)根據(jù)其承重能力、堆放方式等實際情況整齊、定置堆放，沿人行通道兩邊不得有突出或銳邊物品。原材料、產(chǎn)品堆放區(qū)應(yīng)與生產(chǎn)車間分開。車間車行道和人行道應(yīng)符合要求，地面平整清潔防滑，無障礙物。

（4）作業(yè)場所必須具有良好的通風和防塵設(shè)施，夜間作業(yè)時應(yīng)配置符合夜間作業(yè)要求的照明設(shè)備；嚴格區(qū)分生活區(qū)域、生產(chǎn)區(qū)域，并保持足夠的安全距離。

（5）倉庫、生產(chǎn)車間應(yīng)配置相應(yīng)的滅火器；消防櫥窗、配電箱1米范圍內(nèi)不準堆放無關(guān)物品。

四、整治時間

2012年3月26日—4月30日。

五、方法步驟

此次專項整治共分四個階段進行：

（一）動員部署階段。時間：3月26－3月31日。

在鎮(zhèn)安監(jiān)人員業(yè)務(wù)培訓會議上進行動員。各相關(guān)企業(yè)結(jié)合各自工作實際，開展專項整治目的和要求。

（二）企業(yè)自查自糾階段。時間：4月1日—4月8日。

企業(yè)要根據(jù)整治工作的要求，認真分析，周密部署，制定內(nèi)部整治方案，向全體職工傳達貫徹、布置落實，組織相關(guān)專業(yè)人員對企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所進行一次徹底安全檢查，不留死角。

（三）集中檢查階段。時間：4月9日—4月25日。

鎮(zhèn)安監(jiān)所會同相關(guān)部門按照整治要求對相關(guān)企業(yè)進行執(zhí)法檢查，填寫檢查表，檢查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在事故隱患或問題的，應(yīng)責令其限期整改，整改期限一般為7至10日。對隱患拒不整改或整改后仍未達到規(guī)定要求的企業(yè)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》一律從嚴查處。

（四）總結(jié)提高階段。時間：4月26日—4月30日。

鎮(zhèn)安監(jiān)所應(yīng)及時總結(jié)專項整治工作經(jīng)驗，根據(jù)要求認真做好檢查記錄，并及時匯總。

六、整治要求

（一）高度重視，加強領(lǐng)導。各企業(yè)要督促企業(yè)主要負責人對此次專項整治工作引起高度重視，通過對照自查，對存在的問題和隱患督促相關(guān)人員提出整治方案，落實整改，并確保整治工作措施、人員、責任、資金、時間五到位。

（二）強化措施，狠抓整改。專項整治的目的在于消除隱患。各單位要以此為契機，落實企業(yè)在安全生產(chǎn)責任主體，對發(fā)現(xiàn)的隱患，要督促企業(yè)立即整改；一時不能立即整改的，要限期整改、落實監(jiān)控措施；對重大隱患，要跟蹤督辦，做到整治不留死角、不留后患。

（三）突出重點，確保成效。通過整治，企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所安全和管理制度建設(shè)必須符合安全生產(chǎn)要求，同時要引導企業(yè)持之以恒，探索建立安全生產(chǎn)長效管理機制，真正落實企業(yè)主體責任，預防和減少各類事故的發(fā)生。