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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門:
為進一步貫徹落實國務(wù)院新修訂的《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》(以下簡稱《新條例》),加強耕地占用稅征收管理工作,促進土地集約節(jié)約利用,根據(jù)《*省人民政府關(guān)于貫徹執(zhí)行新修訂的<中華人民共和國耕地占用稅暫行條例>有關(guān)問題的通知》(*政[20*]36號)精神,經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)就耕地占用稅征收管理工作有關(guān)事項通知如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要高度重視耕地占用稅征收工作,充分認識耕地占用稅征收的重要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)?!缎聴l例》大幅提高了征收標準,使耕地占用稅成為地方財政收入的一項重要來源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)主抓征收工作,財政部門要組織精干力量,壯大征收隊伍,切實負起征收責(zé)任,國土等部門要給予積極配合。
二、加大政策宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要結(jié)合耕地占用稅宣傳月活動,采取多種形式,大力宣傳《新條例》和《*省耕地占用稅征收管理辦法》,積極支持《新條例》的貫徹落實,讓廣大納稅人充分了解耕地占用稅政策和征管規(guī)定,自覺依法繳納耕地占用稅。
三、規(guī)范征管辦法。耕地占用稅由財政部門負責(zé)征收管理,各級土地管理部門憑耕地占用稅完稅憑證或免稅憑證和其他有關(guān)文件發(fā)放建設(shè)用地批準書,堅持“先稅后證”制度。耕地占用稅征收由批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)的同級財政部門負責(zé)直接征收,不準委托其他部門代征,相關(guān)部門要積極配合。財政部門要加強與同級土地管理部門的協(xié)調(diào)溝通并建立定期溝通的工作制度,簽訂協(xié)稅護稅協(xié)議,建立健全耕地資源及涉稅信息共享機制。
四、細化征收標準。按照《*省人民政府關(guān)于貫徹執(zhí)行新修訂的<中華人民共和國耕地占用稅暫行條例>有關(guān)問題的通知》(*政[20*]36號)規(guī)定,我縣耕地占用稅的征收標準為:(一)城關(guān)鎮(zhèn)及所屬村、其他建制鎮(zhèn)及所屬村屬二類地區(qū),菜地適用稅額每平方米33.75元、其他應(yīng)稅耕地適用稅額每平方米26.25元;(二)臨北鄉(xiāng)、沱湖鄉(xiāng)及全縣農(nóng)業(yè)戶口居民建房屬三類地區(qū),適用稅額每平方米18.75元,其中:農(nóng)業(yè)戶口居民占用耕地新建住宅,按上述稅額標準減半征收。
五、強化征管措施。一是開展土地占用情況和耕地占用稅繳納情況的清查工作。財政部門要主動聯(lián)系國土部門共同研究制定清查工作的組織和實施方案。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,合理確定清查范圍,因地制宜選擇清查方法,對耕地占用稅稅源進行一次摸底和清查。二是加強部門間的信息交換、共享和協(xié)作配合。各級財政和國土資源部門要按照國家統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準統(tǒng)一數(shù)據(jù)項目和口徑,確保數(shù)據(jù)共享工作在信息化的基礎(chǔ)上有效實施。國土資源部門應(yīng)配合財政部門,根據(jù)耕地占用稅征管的具體需求,將建設(shè)用地批準文件及時抄送征收耕地占用稅的同級財政部門;在通知單位或個人辦理供地手續(xù)時,應(yīng)同時通知征收耕地占用稅的同級財政部門,財政部門要按照有關(guān)規(guī)定予以保密。財政部門在日常的征收管理和稅務(wù)稽查工作中,發(fā)現(xiàn)納稅人存在未辦理用地手續(xù)或未辦理土地登記手續(xù)、擅自改變土地用途等各項違法用地行為,應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)信息,提供給相關(guān)的國土資源部門。財政部門與國土資源部門要加強溝通、協(xié)調(diào),共同做好稅源控管和稅款征繳工作。要繼續(xù)嚴格執(zhí)行“先稅后證”的制度,沒有財政部門出具的耕地占用稅完稅憑證或免稅憑證,國土資源部門一律不得辦理土地登記手續(xù)。