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為認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室《深化“八大標(biāo)志性戰(zhàn)役30個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”全面打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2020年實(shí)施方案》(贛環(huán)委辦字發(fā)〔2020〕10號)的通知精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣野生動(dòng)物保護(hù)工作,制定本方案。
一、總體目標(biāo)
到2020年底前,嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵、非法經(jīng)營陸生野生動(dòng)物等違法犯罪行為,改善珍稀候鳥等野生動(dòng)物棲息地環(huán)境,建立生物多樣性長期監(jiān)測及評估機(jī)制,提高公眾生物多樣性保護(hù)意識和參與程度,初步形成政府主導(dǎo)、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、公眾參與的野生動(dòng)物保護(hù)工作態(tài)勢。
二、主要任務(wù)
(一)強(qiáng)化野外巡護(hù)和定點(diǎn)看守,嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵陸生野生動(dòng)物違法犯罪行為。各單位要在轄區(qū)內(nèi)陸生野生動(dòng)物主要分布區(qū)、越冬地、繁殖地、遷飛停歇地、遷飛通道、集群活動(dòng)區(qū),加強(qiáng)野外巡護(hù)和定點(diǎn)看守,組織收繳清除鳥網(wǎng)、陷套、毒餌等非法獵捕工具。積極與公安、市場監(jiān)督管理、交通等部門溝通協(xié)調(diào),全面排查和嚴(yán)格監(jiān)管集貿(mào)市場、中藥材市場、餐飲行業(yè)、野生動(dòng)物交易集散地等重點(diǎn)區(qū)域,嚴(yán)厲打擊非法獵捕、殺害、收購、運(yùn)輸、出售野生動(dòng)物及其制品的違法犯罪行為。
(二)全面梳理排查,掌握野生動(dòng)物人工繁育和經(jīng)營利用情況。各單位要對轄區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物人工繁育和經(jīng)營利用情況進(jìn)行全面排查,封控野生動(dòng)物人工繁育場所并杜絕一切經(jīng)營利用活動(dòng),建立完善管理臺賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每季一更新。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲查處非法獵捕。發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不手軟。各單位要切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任,特別是要落實(shí)“屬地管理”職能,落實(shí)責(zé)任,建立生態(tài)環(huán)境的日常工作機(jī)制;加大屬地執(zhí)法力度,堅(jiān)持靈活多變的執(zhí)法方式,突擊檢查與隱蔽蹲候,提高執(zhí)法的效果;要整合執(zhí)法資源,與公安、漁政、工商等部門實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、統(tǒng)一執(zhí)法和協(xié)同執(zhí)法,增強(qiáng)執(zhí)法的威懾和震懾力,形成對非法違法行為高壓態(tài)勢;要加強(qiáng)公安合作,進(jìn)一步深化聯(lián)合巡邏、執(zhí)法和辦案工作制度機(jī)制,加強(qiáng)行刑銜接,加大涉案犯罪,特別是非法組織者和暴力抗法人員的打擊力度,優(yōu)化林政管理環(huán)境。
(四)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,堅(jiān)決取締非法獵捕形式。要按照林長制工作要求,加大打擊力度,要加強(qiáng)源頭管控,繼續(xù)加強(qiáng)林政、工商等單位協(xié)作合作,聯(lián)合執(zhí)法,定期或不定期開展市場整治,查處非法制售禁用獵捕工具行為,從源頭上切斷禁用獵捕工具的流通和銷售,提高打擊非法獵捕的效能。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。野生動(dòng)物保護(hù)工作堅(jiān)持“政府主導(dǎo),屬地負(fù)責(zé)”的原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站要向當(dāng)?shù)攸h委政府作好匯報(bào),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府為本行政轄區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物保護(hù)工作的責(zé)任主體,要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,明確相關(guān)部門、村工作職責(zé),建立和完善各項(xiàng)工作機(jī)制。對在專項(xiàng)行動(dòng)中重視力度不夠、配合不到位而影響整體工作開展的,要追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)制定工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施。各單位要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定工作方案,增強(qiáng)措施的針對性和可操作性,認(rèn)真組織開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,有序推進(jìn),高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(三)強(qiáng)化工作落實(shí),及時(shí)報(bào)送成果。要明確工作職責(zé),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要及時(shí)收集、整理、保存好專項(xiàng)行動(dòng)的資料,特別是反映行動(dòng)組織部署、工作措施和行動(dòng)成效等的圖文資料。從2020年第一季度開始,各地于每季度末分別向縣林業(yè)局報(bào)送本季度專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。
(四)強(qiáng)化宣傳力度,營造良好氛圍。要加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)輿論宣傳引導(dǎo),充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、廣播等多種形式,廣泛宣傳野生動(dòng)物保護(hù)的重大意義,做好政策解讀,高度關(guān)注輿情,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,形成全社會(huì)關(guān)心支持的良好氛圍。