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大家好!
在這春回大地,鳥語花香的時(shí)節(jié),我們迎來了以“關(guān)注鳥類,保護(hù)自然”為主題的安徽省第30個(gè)“愛鳥周”,首先,我代表安徽省林業(yè)廳、安徽省野生動(dòng)植物保護(hù)協(xié)會(huì)向承辦這次“愛鳥周”活動(dòng)的、安慶市林業(yè)局、安慶師范學(xué)院、安慶市野生動(dòng)植物保護(hù)協(xié)會(huì)、安慶市動(dòng)物園、安慶市雙蓮寺小學(xué)表示誠摯的感謝!向所有熱愛自然、關(guān)愛鳥類的朋友們,向出席“愛鳥周”活動(dòng)啟動(dòng)儀式的各界領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、全體師生表示熱烈的歡迎!
“愛鳥周”活動(dòng)是我們集中向全社會(huì)宣傳普及鳥類知識(shí),宣傳法律法規(guī),開展鳥類保護(hù)的重要活動(dòng)。這次由安徽省林業(yè)廳、安慶市人民政府主辦,由安徽省野生動(dòng)植物保護(hù)協(xié)會(huì)、安慶市林業(yè)局、安慶師范學(xué)院、安慶市野生動(dòng)植物保護(hù)協(xié)會(huì)、安慶市動(dòng)物園、安慶市雙蓮寺小學(xué)承辦的“愛鳥周”活動(dòng)得到了社會(huì)各界的大力支持,并得到了中國(guó)青年報(bào)等中央駐皖媒體、安徽日?qǐng)?bào)、江淮晨報(bào)、新安晚報(bào)、安徽商報(bào)、安徽市場(chǎng)報(bào)、安徽電視臺(tái)、安慶電視臺(tái)、安慶日?qǐng)?bào)社、安慶人民廣播電臺(tái)等新聞媒體的高度關(guān)注,可以相信,通過豐富多彩的系列宣傳活動(dòng),一定會(huì)在全省再次掀起一次愛鳥護(hù)鳥的熱潮。
地球是人類的家園,鳥是人類的朋友。我省山地、湖泊、平原兼而有之,自然地理獨(dú)特,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,適宜多種鳥類棲息繁衍。據(jù)統(tǒng)計(jì),我省現(xiàn)有鳥類17目55科354種,約占全國(guó)鳥類種數(shù)的29%,其中屬國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的有白鶴、黑鸛、白頸長(zhǎng)尾雉等11種,屬國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的有天鵝、白琵鷺、白額雁、白枕鶴等53種。豐富的鳥類資源是我們共有的寶貴財(cái)富,在我們社會(huì)生產(chǎn)和生活,促進(jìn)生態(tài)安徽建設(shè)中發(fā)揮著重要的積極作用。但是,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人類給鳥類等野生動(dòng)物和生存造成了極大的壓力,因此加強(qiáng)鳥類和自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù),促進(jìn)全社會(huì)保護(hù)鳥類的科學(xué)意識(shí)意義重大而深遠(yuǎn)。二十多年來堅(jiān)持不懈的“愛鳥周”活動(dòng)在社會(huì)上引起了廣泛的關(guān)注,取得了較好的成效?,F(xiàn)在,全省愛鳥護(hù)鳥蔚然成風(fēng)。近年來,我省宿州、阜陽、黃山、巢湖等地涌現(xiàn)出了許多愛鳥護(hù)鳥的先進(jìn)事跡。XX年,合肥市林業(yè)局、市野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)在合肥晚報(bào)社的鼎力協(xié)助下,積極開展合肥市鳥評(píng)選活動(dòng),選定喜鵲為合肥市鳥并獲得市政府同意,誕生了我省第一個(gè)市鳥,為我省普及愛鳥護(hù)鳥和推廣野生動(dòng)物保護(hù)開了個(gè)好頭,具有十分重要的意義。
在科爾沁左翼后旗,有一支愛鳥護(hù)鳥的隊(duì)伍,他們來自不同的工作崗位,有著不一樣的身份,又不在同一個(gè)年齡段,但卻有著相同的愛好,共同的追求,那就是熱愛大自然,關(guān)注生態(tài)環(huán)境,熱心于野生動(dòng)植物保護(hù),并且熱愛攝影。為了更好地利用攝影的藝術(shù)手段喚醒人們保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí),宣傳保護(hù)自然環(huán)境對(duì)人類生存的重要意義,吸引更多的人自愿加入到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的隊(duì)伍中來,開展保護(hù)野生動(dòng)植物活動(dòng),他們成立了內(nèi)蒙古科左后旗生態(tài)攝影協(xié)會(huì)。
鳥類是人類的朋友,也是生態(tài)攝影協(xié)會(huì)會(huì)員們拍攝的重要題材,更是他們用心保護(hù)的對(duì)象。這些攝影愛好者為野生鳥類和其他野生動(dòng)物的保護(hù)做出了突出的貢獻(xiàn),成為了科爾沁沙地野生鳥類保護(hù)的一支重要隊(duì)伍,被人們譽(yù)為“野生動(dòng)物的保護(hù)使者”。
本期,我們帶大家走近內(nèi)蒙古科左后旗生態(tài)攝影協(xié)會(huì),走近這支愛鳥護(hù)鳥的隊(duì)伍,與協(xié)會(huì)的名譽(yù)主席包秀奇和主席單宏宇面對(duì)面交流。以下為采訪摘錄。
Q 旅游縱覽:您好!包主席。我們都知道不管是在我國(guó)還是放眼全球,生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為人類首要解決的問題之一,各種環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍也像雨后春筍般涌現(xiàn)。您最初是出于什么樣的心態(tài)組建內(nèi)蒙古科左后旗生態(tài)攝影協(xié)會(huì)呢?又是何時(shí)與鳥類生態(tài)攝影結(jié)下不解之緣的?
A 包秀奇(生態(tài)攝影協(xié)會(huì)名譽(yù)主席):我的行政職務(wù)是內(nèi)蒙古通遼市科左后旗文化館的館長(zhǎng),開展文化藝術(shù)創(chuàng)作,繁榮群眾文化生活是我份內(nèi)的工作。同時(shí)我又是個(gè)多年的攝影藝術(shù)愛好者,和許多攝影藝術(shù)愛好者有著密切的聯(lián)系。他們熱愛攝影藝術(shù),題材取向廣泛,絕大多數(shù)人喜歡生態(tài)攝影,在我們地區(qū)以野生鳥類為題材的首位攝影人就產(chǎn)生在科左后旗,我當(dāng)然也被吸引進(jìn)來。2011年在我的策劃下舉辦了《科左后旗首屆野生鳥類攝影展》,6名作者的50余幅野生鳥類作品深深地震撼了觀眾的心靈,在社會(huì)上產(chǎn)生了廣泛的影響,得到了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)和野生動(dòng)植物保護(hù)部門的鼎力支持。許多攝影愛好者紛紛購置設(shè)備,加入到了拍鳥的行列中來。隊(duì)伍壯大了,我想就需要有個(gè)交流、展示的平臺(tái)。為了提高大家的拍攝水平,繁榮攝影藝術(shù)的創(chuàng)作,規(guī)范拍攝野生動(dòng)植物的道德行為,輻射生態(tài)攝影的影響力,為當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)出力、獻(xiàn)策,這是我們成立生態(tài)攝影協(xié)會(huì)的初衷。
Q 旅游縱覽:您好!單主席,在一般人看來,攝影和生態(tài)環(huán)境保護(hù)可能是兩件事,但是您和您的攝影團(tuán)隊(duì)卻被譽(yù)為“野生動(dòng)物保護(hù)使者”,那么作為生態(tài)攝影人在拍攝過程中應(yīng)該怎么做,或者應(yīng)該注意些什么呢?
A 單宏宇(生態(tài)攝影協(xié)會(huì)主席):我們是生態(tài)攝影協(xié)會(huì),大自然的迤邐風(fēng)光,人類生存的生態(tài)環(huán)境,野生動(dòng)植物的靈光麗影都是我們的鏡頭所向。當(dāng)然,野生鳥類攝影更是我們生態(tài)攝影的一個(gè)重要題材。我們主張拍鳥人首先應(yīng)該是愛鳥人、護(hù)鳥人,應(yīng)該是良好生態(tài)環(huán)境的守護(hù)者。在拍攝創(chuàng)作過程中要尊重你的“模特”,做到不傷害、不驚擾、不追逐,不進(jìn)行影響鳥類正常行為的誘拍,不進(jìn)行影響鳥類孵化、育雛的拍攝,做到隱蔽接近或守候,拍出鳥類的自然行為、動(dòng)作、姿態(tài)、場(chǎng)面、故事。還有,不破壞鳥類棲息、繁殖的環(huán)境,不在拍攝現(xiàn)場(chǎng)制造垃圾,污染環(huán)境,一是把野餐垃圾就地掩埋,二是帶回家來處理。這些行為規(guī)范在我們生態(tài)攝影協(xié)會(huì)的章程里專門設(shè)有《野生鳥類攝影道德準(zhǔn)則》《野生植物攝影道德準(zhǔn)則》和《野生動(dòng)物攝影道德準(zhǔn)則》。
Q 旅游縱覽:內(nèi)蒙古科左后旗生態(tài)攝影協(xié)會(huì)一路走來,在愛鳥、護(hù)鳥、拍鳥的過程中有沒有發(fā)人深思或者讓人欣慰的故事,能不能和我們的讀者分享一二?
A 單宏宇:我們生態(tài)攝影協(xié)會(huì)的朋友們,除自己遵守生態(tài)攝影的道德準(zhǔn)則外,還在各種場(chǎng)合宣傳愛鳥、護(hù)鳥的重要意義,并在拍鳥過程中還做了大量的保護(hù)、救助野生鳥類工作。凡遇到偷獵者下的鐵夾子、撒布的毒餌都加以清除;對(duì)發(fā)現(xiàn)的偷獵者進(jìn)行規(guī)勸、教育,和他們交朋友,有的偷獵者已成為我們拍鳥、護(hù)鳥的“信息員”。幾年來我們從偷獵者的鐵夾子里救出來鳥類有天鵝、鴻雁、赤麻鴨、麥雞、銀鷗、大杓等數(shù)十只。2011年,我們有個(gè)影友在拍攝時(shí)發(fā)現(xiàn)一只灰頭綠啄木鳥幼雛從樹洞里掉了下來,在地上撲棱,樹洞很高無法送回去。考慮當(dāng)?shù)丨h(huán)境里有黃鼬和雕梟的存在,有可能會(huì)成為他們的口中食,便帶回家中,買來面包蟲等食物精心喂養(yǎng)。半個(gè)月后雛鳥有了飛行能力,他約了幾個(gè)影友將它帶回原地,見到了已經(jīng)初飛的幼鳥群后將其放飛,看著它漸漸地融入兄弟姐妹中,看到了它敢于與伯勞鳥抗衡的場(chǎng)面才高興地離開,我本身就是親歷者。
Q 旅游縱覽:有幸見過一組你們的野生鳥類攝影作品,從攝影的角度講,靜態(tài)的鳥可能好拍一些,拍攝動(dòng)態(tài)的鳥隨機(jī)性和難度可能就比較大了,不知是怎樣把握的呢?
A 單宏宇:這可有點(diǎn)不好說,首先我們的野生鳥類的攝影水平并不是很高,可以說參差不齊。野生鳥類攝影所涉及到的領(lǐng)域太多,比如,個(gè)人對(duì)相機(jī)使用的技術(shù)、技巧掌握、熟練程度,個(gè)人的審美取向和追求,拍攝的動(dòng)機(jī)和最終目的,相機(jī)、鏡頭等設(shè)備的選擇,天時(shí)地利的機(jī)遇和現(xiàn)場(chǎng)光線的運(yùn)用,片子的后期調(diào)整等都會(huì)影響鳥類攝影作品最終形成。我們還在摸索、學(xué)習(xí)當(dāng)中。
Q 旅游縱覽:都說“良禽擇木而棲”沒有好的自然環(huán)境,鳥兒們也就“無枝可依”,那就內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境及氣候的特殊性而言,您在拍鳥過程中有什么感受呢?哪些問題或矛盾是亟待解決的?
A 包秀奇:內(nèi)蒙古地域遼闊,橫向跨度很大,生態(tài)和氣候類型紛繁復(fù)雜。就我們科爾沁域內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)來說也是多樣性的,有山地草原、坨甸草原、丘陵草原、平原草原、黃土溝谷草原。大自然給我們留下的山林、建國(guó)以來的綠化造林的成果,加上退耕還林、退牧還草、濕地保護(hù)的初見成效,為林鳥的遷徙、繁殖提供了優(yōu)越的條件,來草原繁殖的、遷徙路過的林鳥種類和數(shù)量逐年增多。草原上的湖泊和季節(jié)性濕地為長(zhǎng)途遷徙的水禽、水鳥提供了落腳地和補(bǔ)充能量的食物,就我們的觀察,從數(shù)量和品種上看比前幾年有所增加。
目前我感覺到人們對(duì)“鳥類是人類的朋友”,對(duì)人類生存環(huán)境到底有多么重要這一點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足,可以說是沒有切身體驗(yàn),短期內(nèi)沒有感受。需要科學(xué)界加以科學(xué)的論述,用典型案例在各種媒體上進(jìn)行深刻地教育方能見效。像我們這里蒙古族歷來有狩獵的習(xí)慣,要改變?nèi)藗兊囊庾R(shí),也需要做很多宣傳工作和耐心的教育工作。再有,隨著拍鳥人越來越多,流動(dòng)能力增強(qiáng),一批又一批地涌入某地,自覺或不自覺地干擾和破壞了鳥類的平靜生活,干擾了他們的繁殖、哺育幼雛時(shí)對(duì)環(huán)境的要求,這一點(diǎn)應(yīng)該引起拍鳥人的反省和加強(qiáng)自律。
關(guān)鍵詞:三江平原 退耕還濕恢復(fù)工程 實(shí)施
一、 實(shí)施三江平原濕地恢復(fù)工程的重要意義
三江平原是我省乃至國(guó)家的重要濕地分布區(qū),并被列為我國(guó)生物多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃重要的保護(hù)區(qū)域,也是保護(hù)中國(guó)濕地生物多樣性最受到關(guān)注的地區(qū),具有較高的生態(tài)價(jià)值和生產(chǎn)力。三江平原濕地歷經(jīng)千萬年濕地發(fā)育過程,特別是沼澤地的形成代表著世界沼澤分類的一種獨(dú)特的發(fā)育模式,具有極高的科學(xué)研究?jī)r(jià)值。三江平原濕地在全球濕地生物多樣性保護(hù)中占了極其重要的位置,保護(hù)濕地及其生物多樣性是當(dāng)今世界可持續(xù)發(fā)展的主題之一。我國(guó)是《生物多樣性公約》和《國(guó)際濕地公約》的締約國(guó)、有義務(wù)和責(zé)任加強(qiáng)對(duì)三江平原濕地的保護(hù)和恢復(fù)。
二、自然條件
三江平原濕地自然保護(hù)區(qū)位于中國(guó)東北黑龍江省東北角,在黑龍江、烏蘇里江、松花江形成的我國(guó)著名的沼澤化沖積低平原――三江平原上。地理坐標(biāo)為東經(jīng) 129°11′20″~ 135°05′10″,北緯43°49′55″~48°27′43″。該區(qū)域北起黑龍江,南抵興凱湖,東界為烏蘇里江,西至小興安嶺東南余脈。由完達(dá)山將本區(qū)分為南北兩部分,北部為黑龍江、烏蘇里江和松花江沖積而成的同撫平原;南部則為穆棱河、七虎林河、阿布沁河、烏蘇里江和興凱湖共同作用形成的穆棱――興凱低平原。完達(dá)山以北的同撫平原,面積遼闊,西北與小興安嶺相連,大地構(gòu)造上屬同江內(nèi)陸斷陷,是一個(gè)中、新生代大面積沉陷地區(qū);完達(dá)山以南的平原稱為穆棱――興凱平原,在大地構(gòu)造上屬新生代內(nèi)陸斷陷,為第三紀(jì)初斷陷形成的平原。本區(qū)屬溫帶濕潤(rùn)半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候。四季寒暑變化顯著,受季風(fēng)影響,冬干冷、夏濕熱、雨熱同季。全年日照時(shí)數(shù),大部分地區(qū)為2300~2600小時(shí),無霜期一般為140~150天,≥10℃積溫2333~2724℃,年降水量一般為550~600mm。區(qū)域內(nèi)主要河流有松花江及其支流安邦河、梧桐河、嘟嚕河、蜿蜒河;黑龍江及其支流鴨蛋河、蓮花河、濃江;烏蘇里江及其支流別拉洪河、撓力河、七星河、穆棱河等。大小河流150多條,其中主要河流有19條。主要湖泊有大、小興凱湖。許多河流形成無明顯河床的沼澤性河流或無尾河,甚至分布著許多在水文網(wǎng)變遷遺留下寬廣的古河漫灘和古河道河曲帶,形成大面積沼澤地。土壤有暗棕壤、草甸土、白漿土、沼澤土、黑土、水稻土、泥炭土和砂土等8個(gè)土壤類型。該區(qū)域內(nèi)濕地蘊(yùn)藏著豐富的生物多樣性,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),有高等植物700多種,脊椎動(dòng)物近400種,經(jīng)濟(jì)動(dòng)、植物物種十分豐富,小葉章、山黧豆等大部分植物可飼用,常的東北道地藥材有黃芪、龍膽、纈草等,蘆葦、小葉章等又是優(yōu)良的纖維植物和重要的水土保持植物,蜜源植物的毛水蘇、胡枝子等廣泛分布,其他如芳香植物、淀粉植物、綠化與觀賞植物等蘊(yùn)藏豐富。三江平原濕地也是許多珍稀瀕危動(dòng)物的重要棲息地、繁殖地和遷徙的必經(jīng)之地。
三、實(shí)施的有利條件
1、三江平原不但是國(guó)家最大的濕地集中分布區(qū),還是東北亞鳥類重要的繁殖地和遷徙停歇地。生態(tài)類型原始、生態(tài)系統(tǒng)類型多樣、生物多樣性極其豐富,對(duì)唯系東北亞地區(qū)生態(tài)平衡及環(huán)境起著不可替代的作用。全球環(huán)境基金(GEF)中國(guó)濕地保護(hù)項(xiàng)目正在本區(qū)實(shí)施。也是丹頂鶴、東方白鸛、白尾海雕等國(guó)家一類保護(hù)動(dòng)物的主要棲息地?!吨袊?guó)生物多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》已將本區(qū)列為全國(guó)重點(diǎn)濕地保護(hù)區(qū)域和項(xiàng)目?jī)?yōu)先區(qū)域。
2、國(guó)家已經(jīng)制定了《全國(guó)濕地保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》黑龍江省委、省政府頒布了《關(guān)于濕地保護(hù)的決定》,明確指出要在全省加強(qiáng)濕地的保護(hù)工作。省人大在也已出臺(tái)《黑龍江省濕地保護(hù)條件》,為三江平原實(shí)施濕地恢復(fù)工程提供了政策保證。
四、效益分析
三江平原退耕還濕工程有利于保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和完善,并通過濕地生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境功能產(chǎn)生多層次生態(tài)效應(yīng)。
1 生態(tài)效益
1)保護(hù)物種和生物多樣性:三江平原生物資源十分豐富,是東北亞生物多樣性最豐富的地區(qū),通過退耕還濕工程,使生態(tài)系統(tǒng)更加完善,生態(tài)環(huán)境得到改善,有利于生態(tài)保護(hù)和瀕危物種的恢復(fù)。
2)調(diào)節(jié)河流水量,保持地下水位:退耕還濕有利于保護(hù)區(qū)周地區(qū)水量調(diào)節(jié),減輕下游洪旱災(zāi)害,穩(wěn)定周邊村屯地下水位,保持土壤水份。
3)調(diào)節(jié)局地氣候:保護(hù)區(qū)大面積濕地不僅對(duì)本身而且對(duì)周邊農(nóng)業(yè)區(qū)域的局地氣候產(chǎn)生調(diào)節(jié)作用,改善農(nóng)田氣候條件。
4)凈化地表徑流和空氣:地表徑流通過保護(hù)濕地的凈壓,使下游水質(zhì)明顯的改善,同時(shí)由于大面積濕地吸塵作用,將保持區(qū)域大氣環(huán)境。
5)保持保護(hù)區(qū)自然生態(tài)的穩(wěn)定:通過退耕還濕工程,使保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)更加完善和穩(wěn)定,內(nèi)部結(jié)構(gòu)更加合理,生物種群和生境條件之間的復(fù)雜關(guān)系更加協(xié)調(diào),并為珍稀瀕絕物種的繁殖和保護(hù),為遷徙水禽提供良好棲息地。
6)促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的良性發(fā)展:三江平原濕地保護(hù)區(qū)實(shí)施退耕還濕,必將促進(jìn)所在區(qū)域甚至三江平原整體生態(tài)環(huán)境的改善,促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展。
2 社會(huì)效益分析
本建設(shè)工程是公益性社會(huì)事業(yè),其產(chǎn)生的社會(huì)效益是十分明顯的。
1)提高了人們自然保護(hù)意識(shí):本項(xiàng)目的實(shí)施,將加強(qiáng)本區(qū)濕地及其野生動(dòng)植物保護(hù)。對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)的宣傳教育工作創(chuàng)造了良好的條件,人們可以進(jìn)一步了解保護(hù)濕地及其野生動(dòng)植物、保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的重要性,了解人類的生存與自然環(huán)境之間的關(guān)系,提高人們愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)自然的自覺意識(shí)。
2)促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展,改善人們的生存環(huán)境:本項(xiàng)目實(shí)施后,將使保護(hù)與利用協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)濕地資源利用的可持續(xù)發(fā)展,極大地促進(jìn)濕地及其野生動(dòng)植物產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展,為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富,為本區(qū)人民提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)。保護(hù)區(qū)的建設(shè)發(fā)展為人們提供了生態(tài)旅游和休閑的場(chǎng)所,進(jìn)一步豐富了人們的生活。本項(xiàng)目的實(shí)施,將改善區(qū)域的生態(tài)環(huán)境,為社會(huì)提供更好的保健游憩場(chǎng)所,改善居民的生存環(huán)境,提高人們的生活質(zhì)量。促進(jìn)本區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,全面帶動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步。
3)提高保護(hù)區(qū)知名度,樹立良好的對(duì)外形象:自然保護(hù)事業(yè)的發(fā)展是社會(huì)文明的重要標(biāo)志之一,本項(xiàng)目的實(shí)施,將全面加強(qiáng)三江平原各自然保護(hù)區(qū)濕地及野生動(dòng)植物保護(hù)工作,加強(qiáng)濕地科研監(jiān)測(cè)能力。提高保護(hù)區(qū)的知名度,樹立保護(hù)區(qū)的良好對(duì)外形象。
3 經(jīng)濟(jì)效益分析
【關(guān)鍵詞】野生植物資源 保護(hù) 問題 發(fā)展對(duì)策
一、野生植物資源保護(hù)的重要性
野生植物資源不僅僅是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,同時(shí)也維系著整個(gè)野生生物種群、生態(tài)系統(tǒng)和人類社會(huì)之間的物質(zhì)循環(huán),能量流動(dòng)和生態(tài)平衡。而且它也是整個(gè)人類社會(huì)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。野生植物資源因?yàn)榫哂猩鷳B(tài)性、多樣性、遺傳性和可再生性等特點(diǎn)而區(qū)別于其他的自然資源,同時(shí)也正是由于這些特點(diǎn)使得野生植物資源在我國(guó)的社會(huì)發(fā)展中占有了非常重要的位置。首先,野生植物在在維系生態(tài)平衡、改善生態(tài)環(huán)境方面有著巨大的作用,是生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)的基礎(chǔ)。同時(shí)野生植物資源也是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),可以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾物質(zhì)生活多樣化的需求。而且野生資源具有種類繁多,有豐富多樣的基因的特點(diǎn),有巨大的開發(fā)潛力。
野生植物作為綠色植物,是有機(jī)物質(zhì)的第一生產(chǎn)者,可以有效地利用光能和水分直接或者間接的為異能生物提供所需要的物質(zhì)和能量,正好可以滿足自然界物質(zhì)的能量循環(huán)的需要。野生植物不僅在提供食物、藥用和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面有重大的作用,同時(shí)對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)的平衡,提高人類科技方面的進(jìn)步都具有十分重要的作用??梢哉f,對(duì)野生植物資源的保護(hù)和發(fā)展對(duì)維護(hù)生物的多樣性和維護(hù)生態(tài)的平衡,促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。
二、我國(guó)野生植物資源保護(hù)存在的問題
人們對(duì)野生植物資源的重要性認(rèn)識(shí)不足,保護(hù)意識(shí)有待提高。一般的野生植物資源大部分都分布在較偏遠(yuǎn)的地區(qū),然而在當(dāng)?shù)氐木用竦奈幕刭|(zhì)都較低,對(duì)于野生植物資源的認(rèn)識(shí)不夠,保護(hù)意識(shí)很淡薄,加上相關(guān)部門對(duì)保護(hù)野生植物資源沒有普及教育,沒有在各種傳媒上進(jìn)行反復(fù)的宣傳教育,在這樣的情況下,大部分人對(duì)野生植物資源保護(hù)的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足。由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)和法律觀念的缺乏,再加上大部分人都認(rèn)為野生植物是沒有人管理的,可以隨便的采挖,因而存在著嚴(yán)重的亂采亂挖,甚至是多度采挖的現(xiàn)象。同時(shí)大量的野生植物資源的生長(zhǎng)地被其他用途所侵占,直接導(dǎo)致了我國(guó)的野生植物資源的大量減少,生長(zhǎng)環(huán)境嚴(yán)重退化,分布地區(qū)減少,物種瀕臨的危險(xiǎn)更加的嚴(yán)重。
一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)野生植物資源的保護(hù)工作沒有足夠的重視,在資金方面的投入也不足,對(duì)野生植物資源的保護(hù)人員嚴(yán)重缺乏,并且業(yè)務(wù)水平還需要很大程度的提高。同時(shí)很多人對(duì)野生植物資源的概念認(rèn)識(shí)不清,單純的把野生植物資源認(rèn)為是幾種花草樹木嘛,對(duì)我們的生活沒有多大的用處,不需要特殊的保護(hù)。而且在我國(guó)專門從事野生植物資源保護(hù)的工作人員很少。野生植物資源的主管部門在執(zhí)法能力方面還有很大的欠缺,在業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)方面都不能適應(yīng)管理保護(hù)工作的需求,需要進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
對(duì)野生植物資源的家底認(rèn)識(shí)不清給科學(xué)保護(hù)管理野生植物資源增加了相當(dāng)大的難度。雖然相關(guān)部門組織過對(duì)于國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生植物資源的普查工作,但大部分也都因?yàn)橘Y金不足等原因,只是調(diào)查了其中很少的一部分,與我國(guó)繁多的瀕危滅絕的野生植物資源相比實(shí)在是收效甚微。總之,我國(guó)對(duì)于野生資源的保護(hù)工作起步相對(duì)比較晚,缺乏相關(guān)的保護(hù)管理方面的經(jīng)驗(yàn),沒有形成一套有效的保護(hù)管理系統(tǒng)。
三、野生植物資源保護(hù)的對(duì)策
從源頭抓起,轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗?duì)野生植物資源認(rèn)識(shí)的錯(cuò)誤觀念,加強(qiáng)野生植物資源保護(hù)的重要性的認(rèn)識(shí),樹立科學(xué)合理的保護(hù)觀念。對(duì)于野生植物資源的保護(hù)工作要未雨綢繆,對(duì)生態(tài)和社會(huì)生產(chǎn)有重要價(jià)值的野生植物資源的嚴(yán)格管護(hù),能夠防止更多的物種瀕臨滅絕,不但可以減少管護(hù)的難度也可以減少成本的投入,是保護(hù)野生植物資源的有效對(duì)策。在充分認(rèn)識(shí)到野生植物資源重要性的過程中,各級(jí)主管部門要轉(zhuǎn)變觀念,不能夠只重視對(duì)瀕臨滅絕物種的保護(hù)工作,要認(rèn)識(shí)到很多物種瀕臨滅絕都是由于森林和草原等過度開墾和破壞造成的,所以在資源開發(fā)和利用的過程中,要進(jìn)行合理的控制,引導(dǎo)人們研究和開發(fā)可替代的能源,這樣就可以在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下,創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
相關(guān)部門要通過各種途徑和方式向大眾宣傳保護(hù)野生植物資源的重要性,讓人們認(rèn)識(shí)到野生植物資源是人類生產(chǎn)生活的重要組成部分,提高公眾保護(hù)野生植物資源的認(rèn)識(shí),讓公眾積極主動(dòng)地參與到國(guó)家資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善工作中來,主動(dòng)成為保護(hù)野生植物資源的生力軍,共同承擔(dān)起保護(hù)野生植物資源的責(zé)任。同時(shí)要使得野生植物資源的保護(hù)工作成為一種自覺的行為,就要從青少年的教育抓起,將生態(tài)環(huán)境和自然保護(hù)的常識(shí)納入到日常的課程中去,從小就樹立起保護(hù)環(huán)境、保護(hù)資源的意識(shí),從根本上扭轉(zhuǎn)人們對(duì)野生植物資源保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)的局面。
遵守相關(guān)的自然規(guī)律,才能讓野生植物資源更好地為人們所利用,根據(jù)野生植物資源的特點(diǎn)以及在保護(hù)管理工作中存在的弊端,在保護(hù)的管理工作中可以進(jìn)行適度大膽的改革,既能滿足人們生產(chǎn)生活的需要又能達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。建立健全相關(guān)的法律法規(guī),并且制定出保護(hù)與開發(fā)利用的有效機(jī)制。各級(jí)野生植物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)以及森林公安機(jī)關(guān)要密切配合,積極采取有效的措施加強(qiáng)執(zhí)法的監(jiān)督,依法嚴(yán)厲地打擊破壞野生植物資源的違法犯罪行為,促使野生植物資源保護(hù)工作向良性和健康方向發(fā)展。
政府要從政策方面和資金的投入方面來采取相應(yīng)的對(duì)策,加強(qiáng)野生植物資源的保護(hù)工作。并且要轉(zhuǎn)變保護(hù)的對(duì)象和模式,以前在野生植物的保護(hù)方面都是只注重對(duì)較大型的木本類植物的保護(hù),經(jīng)常忽略草本和灌木類植物的保護(hù)。實(shí)際情況是草本植物因?yàn)樯钅芰^弱,對(duì)于自然環(huán)境尤為的敏感,加之在人類活動(dòng)的影響下,極易走向滅絕的邊緣。所以在野生植物的保護(hù)方面要注重對(duì)草本類植物的保護(hù)工作。
四、總結(jié)
綜上所述,野生植物不僅在提供食物、藥用和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面有重大的作用,同時(shí)對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)的平衡,提高人類科技方面的進(jìn)步都具有十分重要的作用。因此要加強(qiáng)野生植物資源的保護(hù)工作,促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:生物多樣性原因可持續(xù)利用保護(hù)對(duì)策
引言
生物多樣性是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ),也是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)環(huán)境和發(fā)展的研究熱點(diǎn)問題之一。中國(guó)是全球生物多樣性最豐富的家之一,它有的生物物種數(shù)量約占全球的十分之一,是全球生物多樣性保護(hù)的重要地區(qū)。但是由于自然、人為及制度方面的原因,中國(guó)的生物多樣性正遭受著嚴(yán)重的損失和破壞,保護(hù)生物多樣性已成為擺在人們面前的急中之急、重中之重的事情。本文旨在通過對(duì)這些原因的分析,提出建設(shè)性意見,以資探討。
一、生物多樣性概述
1.1生物多樣性的概念、含義
1992年6月召開的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上各國(guó)簽署的《生物多樣性公約》第二條對(duì)生物多樣性作如下解釋:所有來源的形形生物體,這些來源除其他外包括陸地、海洋和其他水生生態(tài)系統(tǒng)及其所構(gòu)成的生態(tài)綜合體。
1994年我國(guó)政府制訂并公布的《中華人民共和國(guó)生物多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)生物多樣性作如下概念:所謂生物多樣性就是地球上所有的生物、植物、動(dòng)物和微生物及其所構(gòu)成的綜合體。
但上述對(duì)生物多樣性的概念缺乏全面性、準(zhǔn)確性和簡(jiǎn)練性,故本文將生物多樣性定義為反映地球上所有生物及其生境和所包含的組成部分的綜合體。
生物多樣性包含三層含義,即遺傳多樣性、物種多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性。三者之間既有區(qū)別又有聯(lián)系。遺傳多樣性是指某個(gè)物種內(nèi)個(gè)體的變異性;物種多樣性是指地球上生命有機(jī)體的多樣性;生態(tài)系統(tǒng)多樣性是指生物圈內(nèi)生境、生態(tài)群落和生態(tài)過程的多樣性以及生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)生境差異、生態(tài)過程變化的多樣性。三者之中生態(tài)系統(tǒng)多樣性是基礎(chǔ),而物種多樣性是關(guān)鍵,遺傳多樣性含有的潛在價(jià)值最大。
1.2生物多樣性的意義
生物多樣性與人類的生存和發(fā)展有著密切的關(guān)系,每個(gè)層次生物多樣性的都有著重要的實(shí)用價(jià)值和意義。物種的多樣性為人類提供了大量野生和養(yǎng)殖的植物、魚類及動(dòng)物產(chǎn)品;遺傳多樣性則對(duì)培育新品種、改良老品種有著重要的作用,如人們可利用一些農(nóng)作物的原始種群、野生親遠(yuǎn)種和地方品種培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)和抗病的作物。在生態(tài)系統(tǒng)中的最重要的作用就是改善生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力,維持生態(tài)平衡。因此生物多樣性不僅能為人類提供豐富的自然資源,滿足人類社會(huì)對(duì)食品、藥物、能源、工業(yè)原料、旅游、娛樂、科學(xué)研究、教育等的直接需求,而且能維持生態(tài)系統(tǒng)的功能、調(diào)節(jié)氣候、保持土壤肥力、凈化空氣和水,從而支持人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和其它活動(dòng)。此外生物多樣性直接影響著中國(guó)的文化多樣性。
1.3我國(guó)生物多樣性現(xiàn)狀
我國(guó)在1987年公布的《中國(guó)珍稀瀕危保護(hù)植物名錄》第一期中,公布的瀕危種類有121種,受威脅的158種,稀有的110種,共計(jì)389種,其中一類保護(hù)植物8種、二類的157種、三類的22種。另據(jù)中國(guó)紅皮書的估計(jì)顯示,超過1/10即500多種脊椎動(dòng)物物種和15%~20%即400~500種高等植物已經(jīng)受到威脅。而我國(guó)對(duì)境內(nèi)的物種及其數(shù)量尚無確切的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,尤其對(duì)瀕危物種的調(diào)查尚不全面。出現(xiàn)的問題是有些國(guó)家未列入瀕危物種名錄的物種面臨生存威脅,有的甚至瀕臨滅絕,而另一些則由于人為的保護(hù)、繁育、利用而使種群數(shù)量有所增減,因而有必要調(diào)整其保護(hù)級(jí)別或劃出、劃入保護(hù)之列,尤其值得一提的是藥用動(dòng)植物,如黃草,急待保護(hù)。
此外,近年來野生生物貿(mào)易已經(jīng)對(duì)中國(guó)的生物多樣性產(chǎn)生了較大影響。由于糧食、中醫(yī)藥、服裝等對(duì)野生生物的需求日益增加,野生動(dòng)植物的非法交易也急劇增長(zhǎng),對(duì)幾種瀕危動(dòng)植物物種以及一些沒有列入國(guó)家保護(hù)名單之內(nèi)的動(dòng)植物物種數(shù)量已經(jīng)構(gòu)成威脅。如:藏羚羊。
二、生物多樣性損失的主要原因
生物多樣性的喪失,既有自然發(fā)生的,也有因自然發(fā)生的,但就目前而言,人類活動(dòng)(特別是近兩個(gè)世紀(jì)以來)無疑是生物多樣性的損失的最主要原因。此外制度特別是法律制度的不健全,則是引起損失的另一主要原因。
2.1自然原因
一是物種本身的生物學(xué)特性。其一是物種的形成與滅絕是一種自然過程,化石記錄表明,多數(shù)物種的限定壽命平均為100~1000萬年。其二是物種對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力或變異性、適應(yīng)性比較差,在環(huán)境發(fā)生較大變化時(shí)難以適應(yīng),因此而面臨滅絕的危險(xiǎn)。如大熊貓,其瀕危的原因除氣候變化和人類活動(dòng)以外,與其本身食性狹窄、生殖能力低等身體特征有關(guān)。二是環(huán)境突變(天災(zāi)),如地震、水災(zāi)、火災(zāi)、暴風(fēng)雪、干旱等自然災(zāi)害。
2.2人為原因
由于人類對(duì)生物多樣性對(duì)人類的重要性認(rèn)識(shí)不夠,同時(shí)又過多的重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而對(duì)生物多樣性保護(hù)意識(shí)淡薄,從而導(dǎo)致生境破壞時(shí)有發(fā)生;對(duì)生物資源開發(fā)過度,有些甚至是掠奪式的開發(fā);環(huán)境污染嚴(yán)重;對(duì)外來物種入侵問題重視不夠以及制度的不健全,這些都是導(dǎo)致生物多樣性減少的主要原因。
2.2.1生境的喪失、片斷化、退化
棲息地破壞和片段化已成為我國(guó)一些獸類數(shù)量減少、分布區(qū)縮小和瀕臨滅絕的主要原因。伐木和占地是中國(guó)生境被破壞的兩大主要原因。天然林的大幅度減少直接威脅到從苔蘚、地衣到高等物種的生存。此外伐木也是導(dǎo)致森林火災(zāi)的一個(gè)主要原因,中國(guó)在過去25年內(nèi)因森林火災(zāi)共損失了860萬公頃的森林。以農(nóng)業(yè)和建設(shè)為目的的占用森林、濕地和草原則是生境破壞的另一個(gè)原因。據(jù)估計(jì),中國(guó)目前農(nóng)田的1/3本來是處女林,這一問題在中國(guó)熱帶地區(qū)尤為嚴(yán)重。而在過去的半個(gè)世紀(jì)里,沿海濕地的一半左右已經(jīng)發(fā)生改變,高原湖泊周圍的濕地也損失嚴(yán)重。另外,1950~1980年間中國(guó)湖泊面積減少1/10。
生境的片斷化是指一個(gè)面積大而連續(xù)的生境被分割成兩個(gè)或更多小塊殘片并逐漸縮小的過程。多種人類活動(dòng)都可能導(dǎo)致生境的片斷化。如鐵路、公路、水溝、電話網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)田以及其他可能限制--生物自由活動(dòng)的分隔物,和自然保護(hù)區(qū)內(nèi)修筑公路等人為設(shè)施。特別是由于這些人為設(shè)施的建立,使得動(dòng)物的活動(dòng)受到限制,從而影響其覓食、遷徙和繁殖,而且植物的花粉和種子的散布也會(huì)受到影響。因而引起動(dòng)植物種群數(shù)量下降并引起局部滅絕。同時(shí)由于生境的片斷化,陽光、溫度、濕度及風(fēng)的變化,也會(huì)導(dǎo)致一些物種瀕危、甚至滅絕。另外生境的片斷化有助于外來物種的入侵,進(jìn)而威脅到原由物種的生存。
生境退化則是生境部分的失去原有功能,如由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、過度放牧等原因,使得草場(chǎng)退化嚴(yán)重,引起草原生物生理機(jī)能衰退,從而對(duì)其生存構(gòu)成威脅。
2.2.2掠奪式的過度開發(fā)
許多生物資源對(duì)人類具有直接的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。隨著人口的增加和全球商業(yè)化體系的建立和發(fā)展,人類對(duì)之的需求隨之迅速上升,其結(jié)果導(dǎo)致對(duì)這些資源的過度開發(fā)并使生物多樣性下降。而當(dāng)商業(yè)市場(chǎng)對(duì)某種野生生物資源有較大需求,通常會(huì)導(dǎo)致對(duì)該種生物的過度開發(fā)。典型的實(shí)例是人類對(duì)海洋鯨類的獵捕活動(dòng)與鯨類數(shù)量的消長(zhǎng)之間的關(guān)系。我國(guó)許多藥用植物,如人參、天麻、砂仁、七葉一枝花、黃草、羅漢果等,野生的植株都已經(jīng)很有限了,如果仍不加限制必然導(dǎo)致滅絕。其中偷獵、濫挖走私野生動(dòng)物行為對(duì)生物的多樣性威脅最嚴(yán)重。
2.2.3環(huán)境污染
2.2.3.1水體污染
水體污染能夠?qū)λ铮ㄌ貏e是魚類)生命周期的任何發(fā)展階段,產(chǎn)生亞致死或致死作用,影響他們的捕食、尋食和繁殖。其中亞致死的水體污染對(duì)水體生物多樣性的影響更為突出、普遍、久遠(yuǎn)。在這種環(huán)境中的生物繁殖能力下降、生長(zhǎng)緩慢或者死于環(huán)境脅迫有關(guān)的疾病。而水體富營(yíng)養(yǎng)化能使水體生物多樣性顯著下降,昆明滇池即是一例。
2.2.3.2土壤污染
土壤污染通常會(huì)使當(dāng)?shù)刂脖煌嘶?,甚至變成不毛之地,同時(shí)土壤動(dòng)物也會(huì)變的稀少甚至絕跡,其生物多樣性比未受污染區(qū)顯著下降。如礦區(qū)、尾礦堆積地一、礦區(qū)廢棄地以及垃圾填埋廢棄地都少有樹木生長(zhǎng)。
2.2.3.3空氣污染
人類排放到大氣中的各種有毒有害物質(zhì)均能對(duì)生物體產(chǎn)生不同程度的損失,并對(duì)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成危害。經(jīng)各種途徑進(jìn)入空氣的二氧化硫、氨、臭氧等能直接殺死生物。來自冶煉廠廢氣中的有毒金屬能直接毒害植物。而由于臭氧空洞、酸雨以及二氧化碳等溫室氣體的所引發(fā)的溫室效應(yīng)等造成的生物多樣性損害、減少越來越受到國(guó)際社會(huì)關(guān)注和重視,特別是溫室效應(yīng)引起的全球變暖和酸雨對(duì)生物多樣性的影響。
2.2.4外來物種入侵
外來物種入侵對(duì)生物多樣性造成了很大威脅。其入侵方式有三種:一是由于農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn),城市公園和綠化、景觀美化、觀賞等目的的有意引進(jìn)或改進(jìn),如在滇池泛濫的水葫蘆、轉(zhuǎn)基因生物;二是隨貿(mào)易運(yùn)輸旅游等活動(dòng)傳入的物種,即無意引進(jìn),如因船舶壓倉水、土等帶來得新物種;三是靠自身傳播能力或借助自然力而傳入,即自然入侵,如在西南地區(qū)危害深廣的紫莖澤蘭、飛機(jī)草。在全球?yàn)l危物種植物名錄中,大約有35%~46%是部分或完全有外來物種入侵引起的。2002年來自南美洲亞馬遜河的食人魚又名食人鯧在我國(guó)掀起軒然大波。其一旦流入某一水域達(dá)到一定規(guī)模時(shí),可能會(huì)大量屠殺其他魚類,給生態(tài)平衡和生物多樣性帶來危機(jī),造成不可估量的損失。
2.3制度原因
雖然我國(guó)在保護(hù)生物多樣性方面取得一定成績(jī),但由于制度特別是法律制度的不健全,使生物多樣性遭受了不必要的損失。主要表現(xiàn)在:雖然國(guó)家已把環(huán)境保護(hù)的成效納入政績(jī)考核之中,但有些地方政府并未把此真正納入工作計(jì)劃;對(duì)生物多樣性有影響的重要部門(如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等)對(duì)此重視夠,缺少相關(guān)具體實(shí)施細(xì)則、行動(dòng)及專業(yè)人員。自然保護(hù)區(qū)是保護(hù)物種及其生境的有效方法,我國(guó)已建立數(shù)目眾多的保護(hù)區(qū),但相對(duì)與國(guó)土總面積而言是不夠的,而且部分保護(hù)區(qū)管理混亂、土地權(quán)屬不清等也需要完善。在法律制度方面,雖已實(shí)施《自然保護(hù)區(qū)條例》多年,但畢竟在法律效力上位階較低,調(diào)整面窄,處罰力度不夠,故需要進(jìn)行新的立法以保護(hù)自然保護(hù)區(qū)、物種及其生境。而在外來生物入侵問題上,雖有一些法規(guī)涉及,如《進(jìn)出境動(dòng)物檢疫法》但沒有專門法規(guī)對(duì)此做相應(yīng)調(diào)整,法律漏洞較大。
此外,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展;新的城鎮(zhèn)、水壩、水庫、礦區(qū)的開發(fā)、建設(shè);旅游活動(dòng)以及國(guó)際合作不充分也會(huì)對(duì)生物多樣性構(gòu)成威脅。
三、保護(hù)對(duì)策
保護(hù)生物樣多性不僅需要加快治理環(huán)境污染,把保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,更重要的是在生態(tài)系統(tǒng)水平上采取保護(hù)措施,傳統(tǒng)的做法主要是建立自然保護(hù),通過排除或減少人為干擾來保護(hù)生態(tài)脆弱區(qū),在一般情況下,確是保護(hù)某些物種或生態(tài)系統(tǒng)的有效途徑。但存在許多問題,需要加以完善,有必要通過立法的途徑解決,主要是對(duì)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行立法。鑒于外來物種對(duì)生物樣多性的影響日益嚴(yán)重,而我國(guó)卻沒有專門立法保護(hù)措施,故建議建立外來物種管理法規(guī)體系。而且隨著人口和用地的不斷增長(zhǎng),被動(dòng)的保護(hù)已很難真正達(dá)到保護(hù)的目的,為此提出可持續(xù)利用生物資源。同時(shí)生物多樣性對(duì)全人類都有著深遠(yuǎn)的意義,需要各國(guó)政府和人民的積極參與,故特別強(qiáng)調(diào)國(guó)際合作和加強(qiáng)國(guó)民教育。
3.1建立、完善自然保護(hù)區(qū)和制定《自然保護(hù)區(qū)立法》
自然保護(hù)區(qū)是具有保護(hù)自然環(huán)境和自然資源的雙重性質(zhì),并且是一定的空間范圍的區(qū)域。在我國(guó)指對(duì)有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍惜瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)和具有特殊意義的自然遺跡等保護(hù)對(duì)象所在地的陸地水域和海域,依法劃出一定面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。
據(jù)《世界資源》1997年的統(tǒng)計(jì),全世界已建立較大面積的保護(hù)區(qū)1.04萬個(gè)多,其無論在保有物種、遺傳、生態(tài)系統(tǒng)的多樣性還是在保護(hù)物種生境上都起了非常重要的作用,但各國(guó)也意識(shí)到,由于缺法相關(guān)法律保護(hù),自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、管理混亂,保護(hù)區(qū)內(nèi)開發(fā)與保護(hù)矛盾突出,亂砍、濫挖偷獵行為時(shí)有不斷,造成一些自然保護(hù)區(qū)破壞嚴(yán)重。
因此,許多國(guó)家對(duì)自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家公園進(jìn)行了專門立法。如,英國(guó)《國(guó)家公園和鄉(xiāng)土利用法》,日本的《自然公園法〉澳大利亞的國(guó)家公園與野生生物保護(hù)法》加拿大的《國(guó)家公園法》,韓國(guó)的《自然公園法》等。另外,一些國(guó)家制定了自然保護(hù)區(qū)或生物多樣性保護(hù)方面的綜合性法律,并將自然保護(hù)區(qū)納入其中。例如,日本的《自然保全法》、新西蘭的《自然保護(hù)法》、韓國(guó)的《自然環(huán)境保護(hù)法》等。這些法在保護(hù)生物多樣性上取得很大成效。
所以無論是按國(guó)際通行做法還是從我國(guó)國(guó)情出發(fā),都有必要抓緊制定一部《自然保護(hù)區(qū)法》,對(duì)由于自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)、建設(shè)、管理、開發(fā)和利用而產(chǎn)生和存在的社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。建議在原有法規(guī)中法律制度:如審批制度、分級(jí)分區(qū)制度、管理制度、檢查應(yīng)急制度的基礎(chǔ)上,修改和完善相關(guān)法律制度,如分類性保護(hù)和管理制度、監(jiān)督管理體制、投入保障制度,借鑒國(guó)外相關(guān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)設(shè)新的法律制度,如功能區(qū)劃制度和社會(huì)影響評(píng)價(jià)制度。
3.2防止外來物種和建立外來物種管理法規(guī)體系
外來物種入侵不僅對(duì)當(dāng)?shù)厣飿?gòu)成威脅,同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)和人體健康帶來不可估量的損失,因此一些國(guó)家對(duì)此進(jìn)行了立法。如美國(guó)先后頒布或制修訂了《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《外來物種預(yù)防和執(zhí)行法》、《國(guó)家入侵生物法》、《外來有害生物預(yù)防和控制法》、《聯(lián)邦有害雜草法》等;新西蘭《生物安全法》等。
我國(guó)雖有一些法律法規(guī)涉及外來物種管理,如根據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》(1988)農(nóng)業(yè)和林業(yè)局分別建立了水生和陸生野生動(dòng)物引進(jìn)審批制度;《野生植物保護(hù)條例》(1996)、《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《動(dòng)物防疫法》和《植物檢疫條例》。但是目前尚無針對(duì)外來物種入侵的專門法規(guī)?!吨袊?guó)生物多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》涉及到外來入侵物種物種,但未制定專門針對(duì)外來物種入侵的行動(dòng)計(jì)劃,所以中國(guó)急待制定相關(guān)法律法規(guī)以確保生態(tài)安全和保護(hù)本國(guó)生物多樣性。如設(shè)立引種許可證制度和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,建立外來物種入侵預(yù)警機(jī)制。
另外,對(duì)外來物種進(jìn)行普查和有計(jì)劃清除,也很有必要。
3.3在保護(hù)中持續(xù)利用生物資源
雖然全世界已建立眾多自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家公園等多形式保護(hù)方法方式,但相對(duì)于地球生物圈而言,其保護(hù)的生物多樣性是有限的。因此人們認(rèn)識(shí)到,有效和長(zhǎng)期可信的保護(hù)生物多樣性的方法是持續(xù)利用生物資源。指對(duì)生物資源的利用應(yīng)以使生物多樣性在所有層次上得以保護(hù)、再生和發(fā)展。對(duì)保護(hù)而言,沒有合理利用也就沒有保護(hù)。利用自然保護(hù)和發(fā)展旅游業(yè)就是一例。不但有經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)際上也是宣傳群眾、教育群眾,從而獲得廣大人民群眾的廣泛支持。這本身就是社會(huì)效益的體現(xiàn),也是自然保護(hù)的價(jià)值體現(xiàn)。
另外建議對(duì)生物多樣性有影響的重要部門(如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、科研機(jī)構(gòu))制定生物多樣性保護(hù)規(guī)劃,并將其納入他們的生產(chǎn)計(jì)劃中,鼓勵(lì)生物的資源利用方式的多樣化。包括根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源的實(shí)際情況實(shí)施傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和林業(yè)措施;推進(jìn)科研與教育;采取必要的辦法使保護(hù)區(qū)免受人類活動(dòng)的影響和進(jìn)行遷地保護(hù)。
3.4國(guó)家合作與行動(dòng)
在生物多樣性問題上,世界各國(guó)的共識(shí)是生物多樣性問題不是局部的、地區(qū)的問題,而是全球性的問題。聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織、世界科學(xué)界和各國(guó)政府部門認(rèn)為國(guó)際合作是推進(jìn)生物多樣性保護(hù)的重要方面。因此我國(guó)政府應(yīng)積極的參與國(guó)際合作加入?yún)f(xié)定,聯(lián)合打擊跨國(guó)非法貿(mào)易與捕獵。加強(qiáng)科研協(xié)作,但要注意與產(chǎn)權(quán)問題。
我國(guó)已加入的公約協(xié)定有《瀕危野生動(dòng)植物國(guó)際貿(mào)易公約》、《國(guó)際捕鯨公約》、《生物多樣性公約》、《熱帶木材協(xié)定》、《關(guān)于保護(hù)特別水禽的重要濕地公約》等等,為了更好的保護(hù)我國(guó)生物多樣性,應(yīng)積極的開展國(guó)際合作,并制定相關(guān)的實(shí)施計(jì)劃與細(xì)則,在必要的情況下制定相關(guān)行政法規(guī)或法律。
3.5加強(qiáng)環(huán)保教育
從整體和局部看,國(guó)民素質(zhì)的高低直接關(guān)系到生態(tài)環(huán)境及生物多樣性的好壞,大量資料表明,凡是受環(huán)保教育程度越低的國(guó)家和地區(qū),通常生態(tài)環(huán)境破壞頻率越高、程度越深、問題也越多。而對(duì)生物多樣性的可持續(xù)發(fā)展這一社會(huì)問題來說,除發(fā)展外,更多的應(yīng)加強(qiáng)民眾教育,廣泛、通俗、持之以恒地開展與環(huán)境相關(guān)的文化教育、法律宣傳,培育本地化的親生態(tài)人口。特別值得重視和提倡的是利用當(dāng)?shù)匚幕?、?xí)俗、傳統(tǒng)、信仰、宗教和習(xí)慣中的環(huán)保意識(shí)和思想,如民族地區(qū)的龍山、鳳水,進(jìn)行宣傳教育。另建議在中小學(xué)中專門開設(shè)環(huán)境課程或在自然、化學(xué)、生物、地理及中進(jìn)行環(huán)保教育,尤其值得重視的是課外活動(dòng)。
此外,加快對(duì)全國(guó)生物多樣性的清查;根據(jù)實(shí)際情況變更動(dòng)植物保護(hù)級(jí)別;恢復(fù)破壞的生態(tài)系統(tǒng);及對(duì)一些重點(diǎn)珍稀瀕危物種進(jìn)行人工繁育和擴(kuò)群工作,也很有必要??傊粋€(gè)物種的消亡往往不是單個(gè)因素作用的結(jié)果,而是多個(gè)因素綜合作用的結(jié)果。所以,生物多樣性的保護(hù)工作是一件綜合性的工程,需要各方面的參與,不僅需要政府,更需要民眾;不僅需要單個(gè)學(xué)科,更需要多學(xué)科;不僅是一個(gè)國(guó)家或地區(qū),而是全球的共同參與與合作。
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