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為加強專業(yè)招商隊伍建設，完善招商工作機制，提高招商引資的針對性和實效性，推動全市外向型經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見：

一、指導思想

立足我市實際，按照“整合資源、專業(yè)高效、逐步充實”的原則，選派優(yōu)秀干部、選聘精干人員從事招商引資工作，通過打造高素質(zhì)專業(yè)招商隊伍，真正使招商機構(gòu)成為信息搜集匯總、客商溝通聯(lián)絡、項目引進服務、干部干事創(chuàng)業(yè)的重要陣地，實現(xiàn)招商引資的專業(yè)化、組織化、高效化運作。

二、組建方式

（一）完善市級專業(yè)招商機構(gòu)

恢復設立市招商局，為正科級事業(yè)單位，與市商務局合署辦公，主要職責是：制定全市招商規(guī)劃；指導全市產(chǎn)業(yè)招商和園區(qū)的投資促進工作；管理全市招商項目庫和招商網(wǎng)的維護更新；負責組織實施全市重大外商投資活動和專題招商引資活動；協(xié)調(diào)推進重大在談項目。通過現(xiàn)有工作人員調(diào)配、社會招聘、企業(yè)兼職等渠道配備專業(yè)招商隊伍，實行專門機構(gòu)、專業(yè)隊伍、專職招商。

（二）設置園區(qū)專業(yè)招商機構(gòu)

開發(fā)區(qū)、高新區(qū)分別成立招商局，為副科級事業(yè)單位，人員從全市機關事業(yè)單位中抽調(diào)與園區(qū)發(fā)展相適應的專業(yè)招商人員，確保不兼職其他工作。開發(fā)區(qū)重點選配熟悉臨港工業(yè)、臨港物流、海洋工程裝備、能源、化工等港口及臨港產(chǎn)業(yè)專業(yè)人員；高新區(qū)重點選配熟悉高端鋁產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)及產(chǎn)業(yè)高端等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)人員。兩園區(qū)招商局隸屬各自園區(qū)管委，接受市招商局的業(yè)務指導，主要職責是：制定園區(qū)招商計劃；組織境內(nèi)外招商活動；建設和管理招商資料庫和招商網(wǎng)絡；做好招商項目的策劃、包裝、洽談、咨詢以及進區(qū)項目的審核、報批、立項、注冊登記手續(xù)的辦理工作。

三、工作機制

（一）專業(yè)隊伍定向招商

專業(yè)招商機構(gòu)重點圍繞主導產(chǎn)業(yè)鏈延伸、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)破題等方面，瞄準與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補性、對接性強的國家、地區(qū)，搞好與產(chǎn)業(yè)發(fā)展領軍的世界500強、央企國企、上市公司、優(yōu)強民企的對接聯(lián)絡，定期策劃舉辦招商活動，確保招商實效。

（二）選派人員掛職駐點招商

選拔一批政治素質(zhì)優(yōu)、社交能力強、業(yè)務水平高的干部到國內(nèi)發(fā)達地區(qū)、國內(nèi)外500強、重點科研院所掛職學習和駐點招商，挖掘信息，引進項目，搭建與發(fā)達地區(qū)、大型企業(yè)和科研院所無障礙溝通平臺。外派人員要定期整理反饋招商信息，為我市招商工作提供全方位多層次的信息支持。

（三）聘請人員招商

在國內(nèi)外聘請部分知名度高、影響力強、社交資源廣泛的友好人士組建市招商顧問團，由市政府頒發(fā)聘書，主要負責對外宣傳和推介、介紹域外企業(yè)來龍考察投資。聘期兩年，市政府視情況予以續(xù)約。

四、保障措施

（一）強化專業(yè)培訓

市招商局負責制定培訓計劃，對全市專業(yè)招商人員定期進行內(nèi)外經(jīng)濟形勢分析、招商策略技能等方面的培訓。園區(qū)招商局也要根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特點，加強相關業(yè)務培訓，提高專業(yè)招商人員工作能力。

（二）強化考核獎懲

由市政府向各招商機構(gòu)下達年度招商任務指標，并列入全市崗位目標責任考核。市招商局、兩園區(qū)招商局也要將任務指標分解落實到每名工作人員。各招商機構(gòu)獲取明確投資信息，及時向市政府匯報，由市政府根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)布局要求，統(tǒng)籌安排落戶地，招商業(yè)績計入招商責任機構(gòu)及招商人員的考核。對超額完成任務指標的專業(yè)招商人員，予以獎勵，對招商業(yè)績突出、引進重大項目的人員，予以重獎并優(yōu)先提拔任用；對有招商業(yè)績的招商人員，按照《市對外開放獎勵辦法》給予獎勵，對做出特殊貢獻的市外人員，同時授予“市榮譽市民”稱號。

（三）強化經(jīng)費保障

財政部門負責安排預算，保障市招商局正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費；對大型招商活動，及時給予財力支持；對市政府聘用的招商人員，發(fā)放適當?shù)恼蛸N，對其自費組織的招商活動，經(jīng)市政府考察認可后給予相應補貼。