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為深入貫徹落實(shí)市政府關(guān)于開(kāi)展“市容環(huán)境綜合整治風(fēng)暴行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理，改善形象，提升品位，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境保障，按照縣委、縣政府的部署，從月上旬至月底，在全縣開(kāi)展“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治風(fēng)暴行動(dòng)”?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于開(kāi)展“市容環(huán)境綜合整治風(fēng)暴行動(dòng)”的部署和深入開(kāi)展文明城市創(chuàng)建的要求，以清潔城鄉(xiāng)、做美為目的，以效能風(fēng)暴行動(dòng)為抓手，緊緊圍繞縣委“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民”兩大主體戰(zhàn)略，按照“突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、注重長(zhǎng)效”的工作思路，徹底整治市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，提高管理水平，努力打造城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)宜游的新形象。

二、整治目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)

（一）整治目標(biāo)

集中治理市容市貌及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生方面存在的亂搭亂建、亂擺亂占、亂潑亂倒、亂丟亂扔、亂貼亂畫(huà)、亂設(shè)亂掛、亂停亂靠、以及違規(guī)施工、道路遺撒、道路兩旁“三堆”及“臟亂差”等突出問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化、美化形象。

（二）重點(diǎn)任務(wù)

重點(diǎn)開(kāi)展以下六個(gè)方面的整治行動(dòng)。

1、整治環(huán)境衛(wèi)生。縣執(zhí)法局及鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等8個(gè)建制鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)“一把掃帚掃到底”和“六凈五無(wú)”的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)清掃保潔，確保道路干凈、整潔；做好垃圾清運(yùn)工作，嚴(yán)格按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行垃圾收集運(yùn)輸，做到垃圾日產(chǎn)日清，及時(shí)清掃垃圾箱和果皮箱周?chē)⒙淅?；集中治理主次干道各?lèi)餐飲門(mén)店亂倒垃圾、亂潑污水、亂扔雜物等問(wèn)題，有效清除衛(wèi)生死角；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要徹底整治政府所在地、集貿(mào)市場(chǎng)、轄區(qū)內(nèi)主要道路的“臟亂差”等突出問(wèn)題。

2、整治城市立面。一是規(guī)范門(mén)店招牌。嚴(yán)格落實(shí)“一店一牌”的要求，規(guī)范門(mén)頭招牌，做到上下一條線、前后一個(gè)面，提高美化、亮化檔次。二是清理拆除非法戶(hù)外廣告。加強(qiáng)對(duì)戶(hù)外廣告的日常管理，及時(shí)排查、消除戶(hù)外廣告設(shè)置、中存在的安全隱患。加大對(duì)違法設(shè)置、安全性差、有礙觀瞻戶(hù)外廣告的清理力度，清理整治一店多牌和店外臨時(shí)招攬牌，全面清理?xiàng)l幅、氣球、布幅等軟體廣告，堅(jiān)決杜絕未經(jīng)審批非法設(shè)置戶(hù)外廣告行為。三是治理亂設(shè)亂掛、亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象。加大對(duì)沿街門(mén)店擅自架設(shè)桿線吊掛、晾曬影響市容的物品等行為的監(jiān)管和查處力度，繼續(xù)整治“牛皮癬”、小廣告，加大對(duì)沿街門(mén)店和樓體墻面亂貼亂畫(huà)的清理整治力度，確保沿街門(mén)店和樓體墻面干凈、整潔。

3、整治占道經(jīng)營(yíng)和店外經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范有序”的要求，加大對(duì)重點(diǎn)道路、重要路口和主要街道占道經(jīng)營(yíng)的管理力度，取締主次干道、十字路口、廣場(chǎng)周?chē)恼嫉澜?jīng)營(yíng)行為。強(qiáng)化不間斷巡查、定崗值守、集中整治等工作措施，加大對(duì)縣城和各建制鎮(zhèn)主次干道兩側(cè)違規(guī)設(shè)置的攤點(diǎn)、店外店、流動(dòng)攤點(diǎn)、洗（修）車(chē)店等占道經(jīng)營(yíng)行為的清理力度，不斷優(yōu)化市容市貌秩序。同時(shí)，鞏固維護(hù)好現(xiàn)有的臨時(shí)便民市場(chǎng)，達(dá)到規(guī)范管理、有序經(jīng)營(yíng)的要求，促進(jìn)民生和社會(huì)穩(wěn)定。

4、整治違法建設(shè)。全面貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，依據(jù)法定職責(zé)抓好全縣違法建設(shè)的預(yù)防、清理、監(jiān)控、拆除等工作。一是進(jìn)一步落實(shí)防違控違責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，健全完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社治違、防違監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施。完善和落實(shí)信息報(bào)告制度、巡查制度、監(jiān)管制度，建立控違預(yù)警機(jī)制，將違法建筑遏制在萌芽狀態(tài)。三是加大協(xié)調(diào)配合力度，加強(qiáng)聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)查工作，真正做到早發(fā)現(xiàn)、快制止、嚴(yán)處理，保持對(duì)違法建設(shè)的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制影響市容市貌的違法建設(shè)的蔓延勢(shì)頭。

5、整治渣土揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)建筑工地規(guī)范管理，切實(shí)整治渣土遺撒、二次揚(yáng)塵污染。建立健全“源頭預(yù)防、快速反應(yīng)、督促檢查”的長(zhǎng)效管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)渣土處置、運(yùn)輸、消納的監(jiān)管。全面落實(shí)施工工地遮擋、出入口硬化和散裝貨物車(chē)輛密閉運(yùn)輸?shù)却胧_保施工現(xiàn)場(chǎng)不揚(yáng)塵、不泥濘。從嚴(yán)查處散裝物料運(yùn)輸車(chē)輛帶泥上路以及在拉運(yùn)過(guò)程中沿途拋、灑、滴、漏等行為，有效治理道路遺撒和二次揚(yáng)塵污染。

6、落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制。堅(jiān)持“誰(shuí)的區(qū)域誰(shuí)負(fù)責(zé)”，全面落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制，經(jīng)常性開(kāi)展衛(wèi)生大掃除，清除衛(wèi)生死角和暴露垃圾。整治亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物、亂拴亂掛等不良行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)繼續(xù)組織好干部職工實(shí)施每月第一周星期五下午的“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日”活動(dòng)。

三、工作步驟

（一）宣傳動(dòng)員階段。積極宣傳動(dòng)員，營(yíng)造輿論氛圍，使此項(xiàng)活動(dòng)家喻戶(hù)曉，廣泛參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實(shí)際，制定具體工作方案，明確整治內(nèi)容，突出工作重點(diǎn)。

（二）集中整治階段。在宣傳動(dòng)員、明確任務(wù)的基礎(chǔ)上，采取有力措施，進(jìn)行集中清理整治，迅速見(jiàn)成效。力爭(zhēng)在月底要有突破、出亮點(diǎn)。月初要有大改觀、整體效果上水平。

（三）檢查驗(yàn)收階段。主要任務(wù)是檢查驗(yàn)收，查找問(wèn)題和不足，鞏固成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為確保綜合整治行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，縣上成立“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治風(fēng)暴行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志為組長(zhǎng)，縣執(zhí)法局局長(zhǎng)同志為副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，組織、協(xié)調(diào)、督促綜合整治工作的開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣執(zhí)法局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確分工，細(xì)化責(zé)任，切實(shí)把市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的具體體現(xiàn)，作為加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作，切實(shí)抓緊抓好。

（二）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用發(fā)放通知、張貼通告、懸掛橫幅等載體和形式，向人民群眾廣泛宣傳整治活動(dòng)和城市管理的法律法規(guī)，提高廣大人民群眾對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作重要性的認(rèn)識(shí)，形成全社會(huì)重視、理解和支持環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的氛圍。同時(shí)利用縣廣播電視臺(tái)、《宣傳》、《新聞網(wǎng)》等媒體加強(qiáng)信息報(bào)道，利用多種手段和形式展示城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作成果，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。

（三）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。建立全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期或不定期召開(kāi)由相關(guān)單位參加的聯(lián)系會(huì)議，專(zhuān)題研究城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)系，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，不斷完善工作機(jī)制，形成齊抓共管的良好局面。

（四）強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)?？h“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治風(fēng)暴行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)綜合整治行動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并督促責(zé)任單位立即整改，確保責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)工作被動(dòng)、責(zé)任落實(shí)不到位、整改不力、嚴(yán)重影響工作進(jìn)度的單位和個(gè)人要給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，將嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。