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根據(jù)市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)市2012年新農(nóng)村示范村建設(shè)實(shí)施方案的通知》精神,為切實(shí)做好2012年石埠街道辦事處村一隊(duì)新農(nóng)村示范村建設(shè),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,結(jié)合城區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線,以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為核心,以建設(shè)生態(tài)家園為重點(diǎn),大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,打造在市、區(qū)有一定影響力,能起示范帶動(dòng)作用的富裕、文明、和諧新農(nóng)村,加快推進(jìn)區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、目標(biāo)要求
根據(jù)市2012年新農(nóng)村示范村建設(shè)實(shí)施方案的要求,全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)村公益事業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、農(nóng)村社會(huì)管理、休閑農(nóng)業(yè)旅游工程,確保在2012年內(nèi)取得較大成效。具體要求為:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);創(chuàng)新投入機(jī)制,激發(fā)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情;創(chuàng)新整合機(jī)制,形成建設(shè)合力;創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng);把新農(nóng)村建設(shè)與打造休閑旅游、農(nóng)家樂新亮點(diǎn)相結(jié)合;新農(nóng)村示范村建設(shè)要與創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)和創(chuàng)建“綠滿八桂”工程村屯綠化示范村相結(jié)合,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)各方面全面發(fā)展和提高。
三、資金來(lái)源及建設(shè)內(nèi)容
1、資金來(lái)源:總投資220萬(wàn)元,其中:市財(cái)政補(bǔ)助120萬(wàn)元,城區(qū)財(cái)政配套60萬(wàn)元,村一隊(duì)集體資金和群眾自籌資金40萬(wàn)元。
2、建設(shè)內(nèi)容:通屯水泥路1公里,環(huán)村道路硬化2公里,農(nóng)民住宅立面整治94戶,加層農(nóng)民住宅立面整治6戶,推倒重建農(nóng)民住宅立面整治13戶,湖護(hù)堤砌片石1500立方米,土方10000立方米,湖周邊環(huán)境美化、綠化2500平方米,觀光、休閑農(nóng)業(yè)100000平方米,宣傳欄及指示牌等8個(gè)項(xiàng)目。
四、建設(shè)項(xiàng)目完成時(shí)間及申報(bào)市級(jí)驗(yàn)收時(shí)間
1、通屯水泥路、環(huán)村道路硬化工程要求7月30日前完成;
2、農(nóng)民住宅立面整治工程要求9月30日前完成;
3、湖護(hù)堤砌片石、土方工程要求9月30日前完成;
4、湖周邊環(huán)境美化、綠化工程要求10月30日前完成;
5、宣傳欄及指示牌安裝工程要求10月30日前完成;
6、其他零星配套建設(shè)項(xiàng)目要求10月30日前完成;
7、2012年11月中旬由城區(qū)政府組織區(qū)委辦、政府辦、組織部、財(cái)政局、發(fā)改局、住建局、審計(jì)局、文體局、環(huán)保局、農(nóng)林水利局、新農(nóng)辦、石埠街道辦事處、村委、各施工單位、工程監(jiān)理公司等部門和單位進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
8、2012年12月上旬,由城區(qū)新農(nóng)辦書面申請(qǐng)市新農(nóng)辦組織市級(jí)驗(yàn)收。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。成立區(qū)新農(nóng)村示范村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委書記、政府區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),區(qū)委分管副書記、政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),區(qū)委辦、政府辦、農(nóng)林水利局、新農(nóng)辦、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局、住建局、旅游辦、石埠街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城區(qū)新農(nóng)辦,負(fù)責(zé)村一隊(duì)新農(nóng)村示范村建設(shè)的日常管理工作。
(二)明確工作職責(zé),狠抓貫徹落實(shí)。城區(qū)黨委、政府把村一隊(duì)示范村建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容來(lái)抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,城區(qū)各相關(guān)部門按照工作職責(zé)認(rèn)真抓好落實(shí),確保示范村工作扎實(shí)有效地推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。示范村建設(shè)主體是農(nóng)民,受益主體也是農(nóng)民,各相關(guān)單位必須加大對(duì)示范村建設(shè)宣傳工作力度,切實(shí)引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極主動(dòng)參與建設(shè),以主人翁的精神建設(shè)自己的美好家園。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。城區(qū)新農(nóng)辦負(fù)責(zé)按示范村建設(shè)工作方案的要求,做好組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、督促、檢查等工作;發(fā)改局負(fù)責(zé)下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃;財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建設(shè)資金,并做好資金的管理使用;審計(jì)局負(fù)責(zé)建設(shè)資金的審計(jì)工作;監(jiān)察局負(fù)責(zé)示范村建設(shè)各項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查工作;規(guī)劃分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)示范村建設(shè)規(guī)劃的編制;農(nóng)林水利局負(fù)責(zé)做好農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)工作指導(dǎo)等工作;住建局負(fù)責(zé)做好指導(dǎo)幫助解決新農(nóng)村示范村工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作的困難和問題;旅游辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè);石埠街道辦事處負(fù)責(zé)督促群眾自籌資金的落實(shí)工作,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問題。
(五)加強(qiáng)督促檢查,務(wù)求取得實(shí)效。建立監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位,確保年內(nèi)見到成效。加強(qiáng)對(duì)示范村建設(shè)實(shí)施過程中資金與實(shí)物的使用監(jiān)管,防止挪用、濫用。實(shí)行項(xiàng)目公示制度,將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、投資計(jì)劃、各渠道資金計(jì)劃及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況、資金使用情況在村內(nèi)公示,接受群眾監(jiān)督。