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直工委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，近年來(lái)。大力實(shí)施以加強(qiáng)基礎(chǔ)隊(duì)伍、基礎(chǔ)陣地、基礎(chǔ)活動(dòng)、基礎(chǔ)制度、基礎(chǔ)保證建設(shè)為主要內(nèi)容的黨的先進(jìn)性建設(shè)基層基礎(chǔ)工程，不時(shí)創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作，提升服務(wù)水平。

一、加強(qiáng)基礎(chǔ)隊(duì)伍建設(shè)。

把政治素質(zhì)高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的年輕干部推選到機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記的位置上來(lái)，一是推行“公推直選”機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記。采取公推直選的方法。給他交任務(wù)、壓擔(dān)子，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作活力。先后共公推直選了12名機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記。二是開(kāi)展“異地交流”培訓(xùn)黨務(wù)干部。采取“帶出去、引進(jìn)來(lái)”方法，抓好黨務(wù)干部的經(jīng)常性教育培訓(xùn)，不時(shí)拓展黨務(wù)干部視野，活躍黨建工作思路。先后組織340多人次的黨務(wù)干部到珠海、延安、息峰等地進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引進(jìn)長(zhǎng)沙、北京等地的專(zhuān)家和黨務(wù)干部來(lái)外地進(jìn)行輔導(dǎo)、交流。三是推行“三卡管理”豐富教育手段。機(jī)關(guān)黨組織中推行了三卡”管理，根據(jù)每個(gè)黨員的個(gè)性特點(diǎn)、工作崗位等，科學(xué)設(shè)崗定責(zé)，分別發(fā)放“黨委書(shū)記責(zé)任卡”支部書(shū)記目標(biāo)卡”黨員行動(dòng)卡”對(duì)黨員實(shí)行“坐標(biāo)式”個(gè)性化”管理，使黨員的身份在群眾中突現(xiàn)出來(lái)，作用在群眾中表現(xiàn)出來(lái)，也使群眾感覺(jué)到黨員就在身邊，縮近黨與群眾的距離。四是開(kāi)通“信息平臺(tái)”服務(wù)流動(dòng)黨員。針對(duì)流動(dòng)黨員管理難的問(wèn)題，與移動(dòng)公司、軟件開(kāi)發(fā)公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)了服務(wù)流動(dòng)黨員的信息互動(dòng)平臺(tái)。將流動(dòng)黨員姓名、身份證號(hào)碼、家庭住址、流出時(shí)間、就業(yè)地址、手機(jī)號(hào)碼等信息錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展手機(jī)信息互動(dòng)，確?！澳睦镉悬h員，哪里就有黨的組織”

二、加強(qiáng)基礎(chǔ)陣地建設(shè)。

機(jī)關(guān)共建成500多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的黨員活動(dòng)室。利用黨校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、革命紀(jì)念地和科技示范基地等方面的教育資源，一是創(chuàng)建黨員學(xué)習(xí)教育陣地。要求每個(gè)基層黨組織至少都要建有一個(gè)管理規(guī)范、功能綜合的黨員活動(dòng)室。建立黨員教育基地20多個(gè)。運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介，全機(jī)關(guān)共建有網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)600多個(gè)。二是創(chuàng)建黨員實(shí)踐陣地。建立黨員責(zé)任區(qū)、示范點(diǎn)等實(shí)踐基地200多個(gè)。農(nóng)業(yè)局建立了黨員示范經(jīng)濟(jì)園區(qū)，建成“有標(biāo)牌、有目標(biāo)、有責(zé)任、有實(shí)效”黨員實(shí)踐陣地。湘西移動(dòng)公司、湘西電業(yè)局、勞動(dòng)和社會(huì)保證局等單位設(shè)立了黨員示范窗口、示范崗等80多個(gè)。畜牧水產(chǎn)局黨員共建養(yǎng)殖示范點(diǎn)8個(gè)，有效地帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是創(chuàng)建黨組織宣傳陣地。各機(jī)關(guān)黨組織建立2000多塊固定宣傳欄、宣傳牌，大力宣傳黨的路線方針政策，弘揚(yáng)先進(jìn)文化和先進(jìn)典型。結(jié)合推行黨員“三卡”管理，建“三卡”管理公示欄、黨務(wù)公開(kāi)欄1100多個(gè)，定期向群眾公開(kāi)黨支部各項(xiàng)事務(wù)，公布黨員活動(dòng)情況，宣傳黨的方針政策。

三、加強(qiáng)基礎(chǔ)活動(dòng)建設(shè)。

學(xué)習(xí)調(diào)研階段，一是開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)廣大黨員開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。開(kāi)展了學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)中央和省委精神、學(xué)習(xí)委決策”做到真學(xué)、真懂、真用”三學(xué)”三真”主題活動(dòng)。分析評(píng)議階段，開(kāi)展了問(wèn)卷找，信息互動(dòng)平臺(tái)找，當(dāng)面找”和“查準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子中存在問(wèn)題，查突出問(wèn)題的原因，查影響科學(xué)發(fā)展的思想根源”三找”三查”主題活動(dòng)。整改落實(shí)階段，開(kāi)展了帶著感情下基層，突出排憂解難辦實(shí)事；帶著責(zé)任下基層，突出增產(chǎn)增收保實(shí)效；帶著任務(wù)下基層，突出環(huán)境整治促發(fā)展”三帶三突出”整改主題活動(dòng)。使黨員干部樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念，制定科學(xué)發(fā)展的措施，爭(zhēng)取科學(xué)發(fā)展效果。二是開(kāi)展“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)。第一，加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)”先后組織開(kāi)展了黨章、黨的十七大、科學(xué)發(fā)展觀等知識(shí)的競(jìng)賽活動(dòng)，評(píng)選懲處了一批學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型黨員。第二，加強(qiáng)“服務(wù)型機(jī)關(guān)”建設(shè)。組織開(kāi)展了禮儀知識(shí)競(jìng)賽、環(huán)境衛(wèi)生大整治、群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)、軟環(huán)境整治等系列活動(dòng)。第三，加強(qiáng)“創(chuàng)新型機(jī)關(guān)”建設(shè)。組織開(kāi)展“換位思考、知足常樂(lè)、愛(ài)崗敬業(yè)、珍惜人生”為主題的革命激進(jìn)教育和扶貧幫困、賑災(zāi)募捐等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)黨員干部，圍繞中心，搞好協(xié)調(diào)、落實(shí)、督辦、宣傳等服務(wù)工作。第四，加強(qiáng)“廉潔型機(jī)關(guān)”建設(shè)。開(kāi)展“讀書(shū)思廉、服務(wù)從廉、警示悟廉、崗位創(chuàng)廉”和創(chuàng)建廉政辦公環(huán)境為主要內(nèi)容的廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”系列活動(dòng)，及時(shí)查辦黨員違紀(jì)違法案件，不時(shí)營(yíng)造良好的廉政環(huán)境，樹(shù)立廉潔從政形象。第五，加強(qiáng)“和諧型機(jī)關(guān)”建設(shè)。組織開(kāi)展演講競(jìng)賽、歌詠競(jìng)賽等形式多樣的文體活動(dòng)，打造團(tuán)隊(duì)精神。開(kāi)展了和諧單位”和諧科室”和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。三是開(kāi)展“創(chuàng)文明機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”活動(dòng)。機(jī)關(guān)開(kāi)展了以治“奢、浮、懶、假”興“勤奮學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、勤儉節(jié)約之風(fēng)”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)”活動(dòng)，進(jìn)一步把機(jī)關(guān)建設(shè)成為廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的文明機(jī)關(guān)，推動(dòng)“四個(gè)文明”和社會(huì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。四是開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)。組織開(kāi)展了送服務(wù)、送溫暖、送和諧、樹(shù)形象作表率”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)黨員干部為基層爭(zhēng)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)資金；開(kāi)展衛(wèi)生保健知識(shí)宣傳，義診，農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，法律咨詢；走訪慰問(wèn)老黨員、老干部、老模范及困難群眾等，進(jìn)一步彰顯黨性。

四、加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè)。

層層落實(shí)黨建工作責(zé)任制。委、縣市委主要領(lǐng)導(dǎo)每年聽(tīng)取一次、縣市直機(jī)關(guān)工委（黨委）工作匯報(bào)，一是落實(shí)黨建工作責(zé)任制。進(jìn)一步明確了主要領(lǐng)導(dǎo)為機(jī)關(guān)黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)?？h市直單位黨組（黨委）每季度至少一次聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨委工作匯報(bào)，研究解決具體問(wèn)題。二是推行“四個(gè)文明”和社會(huì)建設(shè)目標(biāo)管理考核機(jī)制。將機(jī)關(guān)黨建作為、縣市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明和社會(huì)建設(shè)目標(biāo)管理的重要內(nèi)容進(jìn)行考核，把機(jī)關(guān)黨建工作制度的落實(shí)、工作的開(kāi)展等量化到考核體系之中，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。三是推行機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)管理機(jī)制。把機(jī)關(guān)黨建工作納入對(duì)各級(jí)黨組織目標(biāo)管理考核體系，制定目標(biāo)管理考核細(xì)則，圍繞機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)重點(diǎn)工作提出年度工作任務(wù)，量化工作目標(biāo)，明確每項(xiàng)目標(biāo)的責(zé)任人及完成時(shí)限，實(shí)行全過(guò)程跟蹤督辦，年底按百分制進(jìn)行嚴(yán)格考核，評(píng)選機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)先進(jìn)單位。

五、加強(qiáng)基礎(chǔ)保證建設(shè)。

做到真正重視、真情關(guān)懷、真心保護(hù)。教育培養(yǎng)上，一是強(qiáng)化政策保證。注重從政策機(jī)制上激勵(lì)和關(guān)愛(ài)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部。注重在學(xué)習(xí)中提高黨員干部、實(shí)踐中鍛煉黨員干部。選拔任用上，注重從基層和生產(chǎn)一線培養(yǎng)和推薦黨務(wù)干部。推薦提拔了2名機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記為副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、8名機(jī)關(guān)黨委書(shū)記到縣市主要領(lǐng)導(dǎo)或直單位重要崗位上任職。二是強(qiáng)化組織保證。依照“專(zhuān)兼結(jié)合”原則，積極配備機(jī)關(guān)黨組織中的黨務(wù)工作者，注重把優(yōu)秀干部選拔到機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位上來(lái)，空虛工作力量，落實(shí)組織保證，確?；鶎狱h建工作“有人抓”所有直機(jī)關(guān)黨委全部配備了專(zhuān)（兼）職副書(shū)記。三是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保證。建立了財(cái)政撥一點(diǎn)、黨費(fèi)出一點(diǎn)、單位行政經(jīng)費(fèi)擠一點(diǎn)機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)保證制度，確保黨建工作順利開(kāi)展。局部單位對(duì)機(jī)關(guān)黨委工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)。全額返還非公有制企業(yè)黨支部收繳的黨費(fèi)，50%返還離退休黨支部收繳的黨費(fèi)。