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高速城連接線段擴改工程（以下簡稱“擴改工程”）是國家交通建設的重點項目，也是我縣城市建設重點項目。為維護搬遷戶的合法權益，保障段擴改工程搬遷安置工作的順利推進，根據(jù)《城縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈城縣中心城區(qū)集體土地上房屋搬遷補償安置辦法〉的通知》(政辦發(fā)號)，結合擴改工程的實際，制定本方案。

一、項目建設概況

擴改工程西起交通廣場，東至城大道，全長1560.38米。原有設計幅寬10.1米、主面寬6.5米，現(xiàn)設計擴寬改造成幅寬30米(其中主車道15米，兩廂人行道各7.5米)的城市三級道。擴改工程共有需搬遷補償安置戶數(shù)82戶，紅線內(nèi)搬遷房屋基底面積5243.29平方米，建筑面積13633.46平方米。

擴改工程于2009年6月啟動，計劃年底完工，預算總投資7460萬元，主要建設內(nèi)容包括道及橋梁擴寬改造(投資2520萬元)，安置小區(qū)基礎設施及安置房建設(投資3800萬元)，項目征地及報批(投資750萬元)，九塘江河道治理（投資390萬元，其中以工代賑280萬元，水利局項目資金110萬元）。道擴改工程于年10月15日動工，目前已完成了橋至城大道排水排污管鋪設、擋土墻砌筑、橋橋樁混泥土澆注，3號安置點三通一平及28戶宅基地安置房建設基本竣工，河道治理主體工程基本完成。

二、搬遷安置情況

擴改工程提供宅基地、征購、公寓樓等3種安置方式供搬遷戶選擇。截至年3月16日止，搬遷安置進展情況為：

(一)有8戶已基本落實征購安置，其中2戶已完成搬遷騰地工作。

(二)有2個單位(即財政局函授站、暖水林場轉運站)不補償、不安置自行搬遷，已完成搬遷騰地工作。

(三)有2戶屬拆除紅線內(nèi)構筑物補償，不需在安置點安置建房。目前已完成落實了評估補償工作。

(四)有49戶已選擇在3號安置點進行宅基地安置（需搬遷補償?shù)?6戶）。其中：

1.已簽訂搬遷協(xié)議并已在3號安置點聯(lián)建安置房的32戶；

2.已簽訂搬遷協(xié)議在3號安置點選擇宅基地安置，但還未建房的13戶；

3.未簽協(xié)議但基本同意安置在3號安置點安置的3戶；

4.只占用宅基地無拆遷補償，已安置宅基地但尚未動工建房的1戶。

(五)未入戶調(diào)查也未簽訂搬遷補償協(xié)議的21戶。這21戶有待進一步做好工作，簽訂搬遷補償安置協(xié)議?？梢栽?號安置點選擇宅基地安置或者建公寓樓安置，也可以到5號公寓樓安置點選擇公寓樓安置。

三、補償資金測算依據(jù)

(一)征購形式的補償在《州市人民政府關于印發(fā)〈州市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法〉的通知》(政發(fā)〔2009〕5號文件)規(guī)定征購補償標準的基礎上提高了100%。

(二)對宅基地安置形式的補償，原對臨街第一層帶商用房性質(zhì)的房屋補償已按城建重點辦〔2010〕09號文件規(guī)定，比政發(fā)〔2009〕5號文件的標準增加了20%，此次按政辦發(fā)〔〕57號文件規(guī)定再增加80%，二層以上增加20%測算。

四、工作步驟

(一)宣傳發(fā)動階段(年3月底之前)。要包政策宣講到位。要上門上戶發(fā)放政策資料，做好政策宣講，逐戶落實好搬遷安置的方式選擇。

(二)簽訂協(xié)議階段(年4月20日之前)。要包協(xié)議簽訂到位。要完成上戶評估、補償資金測算和搬遷協(xié)議的簽訂工作。

(三)補償兌付階段(年4月30日之前)。要包補償兌付到位。由協(xié)調(diào)指揮部、鄉(xiāng)村干部和包干單位共同配合抓好補償資金落實撥付到位的工作。

(四)過渡安置階段(年5月10日之前)。要包過渡安置到位。對于因搬遷而無房居住的搬遷戶，要做好暫租房過渡安置工作。

(五)搬遷騰地階段(年5月30日之前)。要包搬遷騰地到位，完成搬遷過渡安置任務。對于在5月30日之前自行拆除房屋的搬遷戶，按照政辦發(fā)〔〕57號文件的相關規(guī)定兌現(xiàn)獎勵。

此外，建設協(xié)調(diào)指揮部、各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要按照相關要求，包思想穩(wěn)定到位、包搬遷安置到位，各自做好協(xié)調(diào)和服務工作。

五、下段工作任務分解

(一)對于已經(jīng)基本完成搬遷安置工作任務的43戶搬遷戶(其中已基本落實按征購形式的8戶、宅基地安置已簽協(xié)議已建安置房的32戶、不補償不安置自行拆除的2戶、屬紅線內(nèi)構筑物拆除不需要在安置點安置建房的2戶)，由建設協(xié)調(diào)指揮部牽頭，會同鄉(xiāng)村干部按新政策規(guī)定完善相關工作。

(二)要做好已簽協(xié)議、已選宅基地安置方式但尚未建房的13戶搬遷戶的工作。已落實選址面積但尚未動工建房的3戶，由指揮部牽頭負責，會同鄉(xiāng)村干部做好工作；其他10戶搬遷戶由城郊鄉(xiāng)牽頭負責，會同云善村和建設協(xié)調(diào)指揮部做好工作，要動員這10戶搬遷戶克服困難、積極配合，盡快到3號安置點啟動安置房建設。

(三)對于尚未簽訂搬遷補償協(xié)議，也未選擇安置方式和安置點的21戶搬遷戶，要按照辦號文件規(guī)定落實包干責任，盡快做好搬遷補償安置工作。

六、工作要求

(一)明確任務，落實責任，盡快抓好安置工作。建設協(xié)調(diào)指揮部、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要按照下段工作任務分解，對照政辦發(fā)號文件和辦號文件的相關規(guī)定，盡快抓好搬遷安置工作。

(二)明確主體，落實資金，盡快兌付補償經(jīng)費。對于原先未簽訂搬遷補償協(xié)議的搬遷戶，在做通工作后，要將新增補償一并測算，仍使用縣高速協(xié)調(diào)指揮部的協(xié)議，按原撥付程序運作，資金由縣高速協(xié)調(diào)指揮部支付。對于原先已簽訂搬遷補償協(xié)議的搬遷戶，此次按新規(guī)定要增加補償經(jīng)費的，資金仍由縣高速協(xié)調(diào)指揮部支付(府閱〔〕37號會議紀要已規(guī)定)。為簡化辦事程序，對新增部分的補償經(jīng)費可憑表冊審批的形式予以支付。

(三)明確方式，落實安置，盡快建設搬遷安置房。對于已選擇宅基地安置形式的搬遷戶，仍在3號安置點安置；對于選擇公寓樓形式安置的，既可在3號安置點建公寓房安置，也可以到5號公寓樓安置點安置；對于地處交通廣場附近的上巷一組的搬遷戶和在交通廣場上原經(jīng)拍賣取得國有土地上的搬遷戶，同意選擇公寓樓安置的，可選擇地理位置較優(yōu)的既定安置點進行安置。