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為認真貫徹中央一號文件精神，落實省、市檔案局關于在全省開展新農(nóng)村檔案工作示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）創(chuàng)建活動的工作要求，進一步促進我辦新農(nóng)村建設檔案工作規(guī)范化，根據(jù)辦事處實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，圍繞黨委、行政的工作大局，建立與農(nóng)村改革發(fā)展和新農(nóng)村建設需要相適應的、覆蓋新農(nóng)村建設各個方面和全體農(nóng)民的農(nóng)村檔案工作體系，為推動農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路貢獻力量。

二、目標任務

圍繞全國社會主義新農(nóng)村建設檔案工作示范縣（區(qū)）、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）創(chuàng)建活動目標，渝水區(qū)為新農(nóng)村建設檔案工作示范區(qū)，其目標任務是：一是實現(xiàn)所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）機關檔案工作規(guī)范化管理達到省三級以上標準；二是城南辦、城北辦所屬行政村全部達到省三級以上標準；三是其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）所屬行政村30%達到省三級以上標準；四是對未開展檔案工作規(guī)范化管理的行政村，要積極開展檔案工作，做到檔案保管有箱柜、有目錄、有專人管理，杜絕檔案不按時、按規(guī)定整理現(xiàn)象；五是對保管條件較差、村級檔案安全得不到保障或無力實現(xiàn)30%以上行政村達到省三級以上標準的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦），可以采取“村檔鄉(xiāng)管”的模式實現(xiàn)檔案規(guī)范化管理。

三、組織實施

（一）準備階段（3月9日～4月9日）

1、切實從各地新農(nóng)村建設檔案工作實際出發(fā)，摸清情況，明確指導思想、目標任務，提出保障措施，制定工作方案。

2、召開動員大會，統(tǒng)一思想認識，明確工作要求，確保創(chuàng)建活動有序開展。

3、制定創(chuàng)建工作計劃。主要包括檔案工作的組織建設、基礎設施建設、工作進度、保障措施等。組織建設主要是明確分管領導、檔案員的職責和責任；基礎設施建設主要包括檔案庫房、檔案查閱室的建立和檔案箱柜、空調(diào)等檔案用具用品的添置；工作進度主要包括時間安排、工作要求等；保障措施主要包括完成工作任務所要采取的措施，如保障經(jīng)費等。

（二）實施階段（4月10日～7月31日）

1、部署工作。按照市、區(qū)檔案局的工作要求，根據(jù)辦事處工作計劃，積極開展檔案業(yè)務的創(chuàng)建及規(guī)范化建設。

2、接受檢查。在6月上旬對辦事處開展工作的進展情況將接受市、區(qū)檔案局的檢查，對工作有偏差的及時糾正。

3、接受評估。6月20日之前，辦事處、管理處檔案工作規(guī)范化管理等級評估進行申報。6月中旬起，市新農(nóng)村建設領導小組辦公室、市檔案局將會組織有關人員，陸續(xù)開展等級評估。

（三）總結匯報（8月1日～8月31日）

1、辦事處、管理處工作總結。在8月15日之前將活動總結以書面、電子兩種形式上報區(qū)新農(nóng)村建設領導小組辦公室、區(qū)檔案局。

2、加強宣傳。相關部門要加大宣傳力度，積極向國家、省、市宣傳媒體投稿，擴大活動影響，為爭創(chuàng)國家、省級先進提供輿論支持。

四、組織領導

新農(nóng)村建設檔案工作創(chuàng)建活動要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，在區(qū)檔案局的具體指導下，成立辦新農(nóng)村建設檔案工作創(chuàng)建活動領導小組，具體負責創(chuàng)建活動的組織協(xié)調(diào)和指導工作，辦事處、管理處要明確一名分管領導負責新農(nóng)村建設檔案工作。

五、工作要求

1、統(tǒng)一認識。各管理處要充分認識加強社會主義新農(nóng)村建設檔案工作的重要性，要將檔案工作列入社會主義新農(nóng)村建設總體規(guī)劃和發(fā)展計劃，使檔案工作與新農(nóng)村建設同步發(fā)展。要本著“對歷史負責、為現(xiàn)實服務、替未來著想”的高度責任感，主動承擔記錄農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民變化過程和歷史面貌的責任，為新農(nóng)村建設檔案工作創(chuàng)造條件，確保新農(nóng)村建設檔案工作有序開展。

2、加強領導。管理處要切實重視新農(nóng)村建設檔案工作，確保人員到位、經(jīng)費到位和設施設備到位。分管領導要具體抓，選好檔案員，要讓政治素質(zhì)高、責任心強的同志來擔任這項工作，專門負責新農(nóng)村建設文件材料的收集、整理、編目和歸檔工作，切實加強督促與領導，確保辦事處、管理處兩級檔案管理規(guī)范化，全面提高社會主義新農(nóng)村檔案工作規(guī)范化管理水平。

3、規(guī)范建檔。辦事處、管理處根據(jù)新余市檔案局制定的《文件材料歸檔范圍和保管期限表》，結合實際制定辦事處、管理處的《文件材料歸檔范圍和保管期限表》，并報區(qū)檔案局審批。按照檔案業(yè)務要求，將新農(nóng)村建設過程中所形成的文件材料收集齊全完整，科學分類，規(guī)范整理，達到便于保管和方便利用的目的。實行“村檔鄉(xiāng)管”的行政村要在4月份之前將所有形成的檔案資料移交到辦事事處綜合檔案室統(tǒng)一規(guī)范管理。要突出農(nóng)村經(jīng)營承包、土地流轉、社會保障、林權改革、村鎮(zhèn)規(guī)劃、計劃生育、歷史文化遺產(chǎn)等檔案資料的建檔和管理工作。

4、嚴格標準。建立綜合檔案室，辦事處、管理處檔案室要根據(jù)檔案工作規(guī)范化管理等級標準，做到辦公、閱覽與檔案庫房兩分開或三分開，檔案庫房集中統(tǒng)一管理辦事處、管理處的文書檔案、科技檔案、會計檔案、特殊載體檔案等檔案資料。檔案庫房面積不少于15平方米，配備充足的檔案柜或密集架、空調(diào)等設備，并達到防火、防盜、防潮、防高溫、防蟲霉、防光、防塵、防有害氣體等“八防”要求。檔案查閱室一般不少于10平方米，配備計算機、復印機、照相機等現(xiàn)代化管理設備，做到有檔案閱覽桌椅、有檔案工作制度、有檔案目錄柜、有資料存放柜等。