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一、目標(biāo)

——“高水平、高質(zhì)量”發(fā)展義務(wù)教育。堅(jiān)持“兩基”重中之重地位不動(dòng)搖，努力鞏固并提高“兩基”成果，小學(xué)入學(xué)率達(dá)100%，初中入學(xué)率達(dá)99%以上，義務(wù)教育“兩類新三片”普九工作按規(guī)劃要求達(dá)標(biāo)；

——現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)資源庫(kù)總量達(dá)到500G，*區(qū)所有學(xué)校都有多媒體教室，力爭(zhēng)3-5所學(xué)校多媒體進(jìn)教室。教育裝備專用室的數(shù)量、面積、儀器、圖書配備等要達(dá)到省“十一五”規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)；

——?jiǎng)?chuàng)建10所大型中心園，創(chuàng)省級(jí)示范園5所，市級(jí)示范園10所，達(dá)到市級(jí)合格標(biāo)準(zhǔn)100%。幼兒園入園率達(dá)95%，學(xué)前一年入園率100%，學(xué)前二年入園率92%，學(xué)前三年入園率87%，積極發(fā)展學(xué)前教育。大力發(fā)展0—6歲教育，積極推進(jìn)0—3歲早期教育；

——按照標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)建設(shè)省市級(jí)“校園環(huán)境藝術(shù)化”先進(jìn)學(xué)校18所，校園文化、校園綠化合格率達(dá)100%；

——有計(jì)劃地提高教師學(xué)歷層次。到2010年，全區(qū)幼兒教師80％左右具有專科以上學(xué)歷，并使全體幼兒教師都達(dá)到任職資格要求；新任的小學(xué)教師具有專科以上學(xué)歷，并使小學(xué)教師90%達(dá)到?？茖W(xué)歷,力爭(zhēng)50%達(dá)到本科學(xué)歷；教師學(xué)校教師要全部達(dá)到本科學(xué)歷，5%要具有研究生學(xué)歷。打造市級(jí)名師15名，名校長(zhǎng)6名，名校5所；

——建成全社會(huì)捐資助教、扶困幫學(xué)體系，保證義務(wù)教育階段中的貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)；

——根據(jù)*區(qū)城市化進(jìn)程和人口分布變化趨勢(shì)，調(diào)整九年義務(wù)教育階段學(xué)校布局。到2010年，全區(qū)小學(xué)調(diào)整到30所。接收中學(xué)的管理權(quán)，使九年義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)一體化管理，建設(shè)2所九年一貫制學(xué)校；建立*區(qū)自己的職業(yè)學(xué)校和高中。

通過開展“教育年”活動(dòng)，在努力達(dá)到市政府提出的“五個(gè)變化”基礎(chǔ)上，打造和諧*教育：使公辦教育、民辦教育、家庭教育相和諧；使學(xué)前教育、學(xué)校教育、繼續(xù)教育相和諧；使教育者、教育對(duì)象、教育手段相和諧；使家庭環(huán)境氛圍、學(xué)校環(huán)境氛圍、社會(huì)環(huán)境氛圍相和諧；使家長(zhǎng)孩子、干部教師、機(jī)關(guān)學(xué)校的關(guān)系相和諧；使播種的計(jì)劃、耕耘的行動(dòng)、收獲的快樂相和諧；使我區(qū)的教育工作目標(biāo)、操作方法、管理措施相和諧。

二、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)；以市委、市政府建設(shè)“新*、大*”的指示精神和區(qū)委、區(qū)政府實(shí)現(xiàn)“新*、大*”跨越式發(fā)展的具體要求為動(dòng)力；以學(xué)生為中心，堅(jiān)持質(zhì)量立校、特色興校、科學(xué)治校。聚合區(qū)內(nèi)外的辦學(xué)資源，定位培養(yǎng)高素質(zhì)、高質(zhì)量、有特色的教育人才和社會(huì)有用人才，打造科研精品，爭(zhēng)創(chuàng)辦學(xué)品牌。

三、20*年實(shí)施“十大工程”

（一）新一輪“普九”建設(shè)工程

1、“普九”工作如期達(dá)標(biāo)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，按照相關(guān)法律、法規(guī)的要求，各部門要為學(xué)校保證必備的辦學(xué)條件和經(jīng)費(fèi)。按照普九“兩類新三片”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求，我區(qū)要達(dá)到省規(guī)定的“普九”提高片水平標(biāo)準(zhǔn)。迎檢過關(guān)不是目的，真正達(dá)標(biāo)才問心無(wú)愧。因此我區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)教育裝備建設(shè)，加大對(duì)教育裝備的投入力度，確保“兩類新三片”普九工作如期達(dá)標(biāo)。有條件的學(xué)校，要朝著“雙高”水平邁進(jìn)。目前我區(qū)要達(dá)到“普九”提高片水平尚缺資金700萬(wàn)元，教育自籌350萬(wàn)元，區(qū)政府投入350萬(wàn)元。

2、做好扶貧助學(xué)工作。大力推進(jìn)實(shí)施學(xué)生免費(fèi)義務(wù)教育進(jìn)程，確保適齡兒童入學(xué)率保持100％，學(xué)生輟學(xué)率控制為0。

3、加大辦學(xué)硬件投入。把資金用于改善辦學(xué)條件上，重點(diǎn)做好新老“三室”建設(shè)，要充分發(fā)揮專用教室的職能作用，保證對(duì)學(xué)生的開放時(shí)間，提高設(shè)備利用率。

4、全力抓好“春曉”工程。大力開展城鄉(xiāng)幫扶結(jié)對(duì)工作，積極參與市級(jí)示范村小評(píng)比工作，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

（二）基礎(chǔ)教育工程

1、深化課程改革，提高新課程實(shí)施水平。要從我區(qū)教育實(shí)際出發(fā)，著力推進(jìn)義務(wù)教育課改工作，探索、完善、實(shí)施適合我區(qū)實(shí)際的新課改實(shí)施規(guī)劃和方案，建立各項(xiàng)工作制度，采取切實(shí)措施，實(shí)行全員培訓(xùn)、全面培訓(xùn)，全程培訓(xùn)，全面推進(jìn)新課改。認(rèn)真開齊、開足、開好新課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各類課程。倡導(dǎo)自主、探究、合作的學(xué)習(xí)方式。加大新課程改革的指導(dǎo)力度，以教育科研為先導(dǎo)，以課題研究為把手，以課堂教學(xué)為紐帶，重點(diǎn)加強(qiáng)校本課程、綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的研究，改革考試評(píng)價(jià)制度，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，加大教學(xué)管理力度，完善教育質(zhì)量監(jiān)控體系。積極開展校本培訓(xùn)、校本教研活動(dòng)。

2、加強(qiáng)學(xué)校德育工作，充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用。要按照德育工作總體目標(biāo)和青少年身心發(fā)展規(guī)律，確定不同學(xué)齡階段的德育內(nèi)容和要求，在培養(yǎng)學(xué)生的思想品德和行為規(guī)范方面，形成一定的目標(biāo)遞進(jìn)層次。不斷改進(jìn)德育工作的方式方法，充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，把思想品德教育滲透到教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，要根據(jù)學(xué)校實(shí)際，堅(jiān)持以德治校，創(chuàng)造性地開展德育活動(dòng)，注重情感、明理和導(dǎo)行各環(huán)節(jié)的結(jié)合。同時(shí)堅(jiān)持把學(xué)校教育與社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，積極幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)學(xué)生具有良好的道德、健康的心理和高尚的情操。

3、優(yōu)化社會(huì)育人環(huán)境。要進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)育人環(huán)境，保證青少年健康成長(zhǎng)。切實(shí)防止不良文化產(chǎn)品對(duì)青少年健康成長(zhǎng)的影響。建立健全學(xué)校、社區(qū)和家庭相互溝通、協(xié)調(diào)配合的制度，形成共同促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的良性機(jī)制。

（三）教育信息化工程

1、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的資源開發(fā)?，F(xiàn)代化、信息化是教育發(fā)展的必由之路，是實(shí)現(xiàn)教育跨越式發(fā)展的切入點(diǎn)。“教育年”，*教育一定要占領(lǐng)這個(gè)制高點(diǎn)，建立全新的教學(xué)模式、管理模式，使*教育現(xiàn)代化水平在全市領(lǐng)先。我區(qū)要建立現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育科研開發(fā)管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)市里有關(guān)文件精神，今年要成立隸屬*區(qū)教育局的教育信息中心（事業(yè)單位）。區(qū)財(cái)政要將現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的運(yùn)行及維護(hù)費(fèi)用納入財(cái)政年度預(yù)算，我區(qū)爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家遠(yuǎn)程教育工程支持范圍。按照多媒體進(jìn)入每個(gè)教室的校園信息化要求，區(qū)財(cái)政投入50萬(wàn)元，為區(qū)內(nèi)薄弱小學(xué)建設(shè)10個(gè)多媒體教室。

2、搭建學(xué)校信息資源平臺(tái)。充分利用教育科研網(wǎng)，衛(wèi)星視頻傳輸系統(tǒng)等現(xiàn)代化信息技術(shù)資源，建立開放式遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。在20*年實(shí)現(xiàn)“校校通”、互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，在“教育年”要實(shí)現(xiàn)每15名學(xué)生一臺(tái)電腦，滿足各校開設(shè)信息技術(shù)課程的硬件需求，促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合，搭建學(xué)校信息資源平臺(tái)，建成內(nèi)容豐富，共享共用覆蓋全區(qū)的教育資源庫(kù)。進(jìn)一步豐富完善*教育網(wǎng)。

3、進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。在20*年底，我區(qū)教育系統(tǒng)已初步實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。今年要把實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公作為教育信息化管理的突破口，明確分工，各負(fù)其責(zé)，結(jié)合*教育信息化的實(shí)際，做實(shí)、做細(xì)每一項(xiàng)工作，真正把無(wú)紙化辦公落到實(shí)處。

（四）和諧校園建設(shè)工程

1、校園環(huán)境藝術(shù)化。從“十年樹木，百年樹人”的角度出發(fā)，以建設(shè)“我與小樹共成長(zhǎng)”為寓意的校園綠化，建立隨處可映入眼簾的校園文化為目標(biāo)。全區(qū)90%的學(xué)校（含村?。┮瓿山y(tǒng)一規(guī)范化的綠化任務(wù)，由教育部門和林業(yè)部門制定綠化方案，并組織實(shí)施；按照省級(jí)“校園環(huán)境藝術(shù)化”先進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)打造出市級(jí)“校園環(huán)境藝術(shù)化”先進(jìn)學(xué)校5所，區(qū)政府要將此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算；建立校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機(jī)制，教育、公安、建設(shè)、環(huán)保、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、綜合執(zhí)法等部門齊抓共管，每年至少召開2次專項(xiàng)會(huì)議研究學(xué)校安全和校園周邊環(huán)境整治工作，依法維護(hù)校園及周邊環(huán)境安全。校園周邊200米半徑內(nèi)不得設(shè)有網(wǎng)吧、音像社、游戲廳、臺(tái)球社、自由市場(chǎng)等影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的場(chǎng)所。

2、構(gòu)建和諧校園要抓好以下三個(gè)關(guān)系：第一，教師與學(xué)生的關(guān)系。教師要熱愛學(xué)生，學(xué)生要尊敬教師，建立親近而和諧的師生關(guān)系，是校園和諧的重要組成部分；第二，學(xué)校與家庭的關(guān)系。學(xué)校教育離不開家庭教育，只有教師與家長(zhǎng)緊密配合，才能教育好學(xué)生；第三，學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系。學(xué)校、家庭和社會(huì)三結(jié)合是搞好教育的基本途徑。

3、加強(qiáng)安全防范意識(shí)和安全教育。要求學(xué)校建立健全安全管理規(guī)章制度，強(qiáng)化防范措施，切實(shí)保護(hù)好廣大少年兒童的切身利益，確保少年兒童安全、健康成長(zhǎng)。首先，各校要健全機(jī)構(gòu)，構(gòu)建安全工作機(jī)制。建立一套完整的安全管理體系，制定好各方面的應(yīng)急預(yù)案；其次，加強(qiáng)防范，形成合力。為了凈化校園環(huán)境，加強(qiáng)安全防范，學(xué)校的各個(gè)部門聯(lián)合出擊，強(qiáng)化學(xué)校安全工作；第三做到“七個(gè)加強(qiáng)”，即加強(qiáng)食宿管理、加強(qiáng)預(yù)防傳染病工作管理、加強(qiáng)消防安全管理、加強(qiáng)門衛(wèi)管理、加強(qiáng)校車管理、加強(qiáng)周邊環(huán)境整頓、加強(qiáng)安全防范意識(shí)和安全教育。

（五）教師素質(zhì)提升工程

1、抓好師德建設(shè)，樹良好教育形象。在“教育年”，教育局要把做好師德建設(shè)活動(dòng)作為教育系統(tǒng)貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和“以德治國(guó)”方略的戰(zhàn)略舉措，作為建立高素質(zhì)教師隊(duì)伍、全面推進(jìn)素質(zhì)教育、確保教育強(qiáng)區(qū)工程落到實(shí)處的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在20*“師德建設(shè)鞏固提高年”取得豐碩成果的基礎(chǔ)上，要把師德建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)師德建設(shè)的重要性、艱巨性，突出工作的計(jì)劃性，保證工作的系統(tǒng)性，力求工作的創(chuàng)新性，確保工作的實(shí)效性，要在全系統(tǒng)廣大教師中形成“人人講師德、個(gè)個(gè)鑄師魂”的良好氛圍。

2、抓好教師大練兵工作，為教師加油充電。在教育年，區(qū)教育局要開展教師大練兵活動(dòng)。采取“新老教師結(jié)對(duì)子”、“名師帶動(dòng)促教改”等形式，實(shí)施對(duì)新教師連續(xù)三年的跟蹤培養(yǎng)、培訓(xùn)，使95％以上的新教師達(dá)到試用一年入門、二年合格、三年成骨干。全方位、多層次開展教師提高學(xué)歷層次和繼續(xù)教育工作，積極探索符合本校實(shí)際的繼續(xù)教育新模式，逐步完善繼續(xù)教育體系。大力加強(qiáng)教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè)，加大經(jīng)費(fèi)投入，教師進(jìn)修學(xué)校教職工公用經(jīng)費(fèi)每人每年不少于2000元，發(fā)揮教師進(jìn)修學(xué)?！皟蓚€(gè)基地、五個(gè)中心”的作用，使其真正成為提高教師業(yè)務(wù)水平的平臺(tái)。

3、開展學(xué)校間幫扶結(jié)對(duì)工作。城內(nèi)小學(xué)和農(nóng)村小學(xué)、先進(jìn)小學(xué)和薄弱小學(xué)要結(jié)成幫扶對(duì)子，每年互派一定數(shù)量的教師到對(duì)口學(xué)校工作。教育局每年要派出教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、事業(yè)心強(qiáng)的干部、教師到農(nóng)村學(xué)校支教工作，時(shí)間1-2年，每月教育局報(bào)銷100元交通費(fèi)；從20*年起新參加教育工作的畢業(yè)生必須到農(nóng)村支教一年；各個(gè)學(xué)校在本校內(nèi)也可以實(shí)施幫扶結(jié)隊(duì)工作；通過搭建這樣的平臺(tái)，可以盡快提高所有教師的素質(zhì)，促進(jìn)部分干部步入成長(zhǎng)的快車道。經(jīng)過交流學(xué)習(xí)，能使年長(zhǎng)的有活力，年輕的有經(jīng)驗(yàn)，普通的變成骨干，骨干的變成名師。

（六）民辦教育發(fā)展工程

全面貫徹《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》；依據(jù)民辦教育相關(guān)法律法規(guī)制定實(shí)施《*區(qū)民辦教育管理辦法》，完善《*區(qū)民辦教育機(jī)構(gòu)年檢評(píng)估細(xì)則》；召開民辦教育工作會(huì)議，明確民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)方向，加大對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管力度；清理無(wú)證非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)，吊銷在年檢評(píng)估中不達(dá)標(biāo)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)許可證，維護(hù)民辦教育正常的辦學(xué)秩序，促進(jìn)全區(qū)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展。

（七）學(xué)前教育規(guī)范工程

規(guī)范管理學(xué)前教育，不斷提高學(xué)前教育質(zhì)量。認(rèn)真貫徹幼兒教育“兩個(gè)法規(guī)”和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》，強(qiáng)化幼兒園（班）管理，以省、市示范園為龍頭，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，帶動(dòng)和推進(jìn)我區(qū)學(xué)前教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴(yán)格規(guī)范審批開辦幼兒園程序，加大行政執(zhí)法力度。在保證布局合理的前提下，壓縮幼兒園（所）的數(shù)量，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量創(chuàng)辦檔次高、起點(diǎn)高的幼兒園。繼續(xù)對(duì)個(gè)體幼兒園實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行年檢和抽檢相結(jié)合的辦法，按質(zhì)定級(jí)，整合優(yōu)勢(shì)資源。

（八）科學(xué)化管理工程

在“教育年”工作中教育局要把優(yōu)化教育管理作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，要從管理中要效率，從管理中要質(zhì)量，從管理中挖潛力，要通過管理形成學(xué)校的辦學(xué)特色，要通過科學(xué)的管理使教育資源發(fā)揮最大的效能。

1、提高管理能力。管理涉及到方方面面，如后勤管理、財(cái)務(wù)管理、人事管理等，因此管理者的管理水平?jīng)Q定著教育發(fā)展的成敗。為提高教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理水平，我們將采取外出考察、聘請(qǐng)專家講座、內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)交流、設(shè)立觀摩現(xiàn)場(chǎng)等多種形式，開展有針對(duì)性、實(shí)用性的教育管理培訓(xùn)工作，培養(yǎng)一批精通教育管理、精通教育業(yè)務(wù)的局、校兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。

2、規(guī)范管理行為。管理不是隨意的、放縱的，我們要不斷探索有序的、高效的管理機(jī)制，完善各項(xiàng)管理制度。要實(shí)現(xiàn)管理的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”即從剛性到柔性、從顯性到隱性、從智商到情商、從科學(xué)到藝術(shù)。在“教育年”，我們要從多角度、多層面、全方位提高管理水平和檔次，努力規(guī)范我們的管理行為，逐步走向民主、科學(xué)、規(guī)范、高效的管理軌道。

3、完善兼職教育督導(dǎo)員隊(duì)伍，充分發(fā)揮其作用。教育督導(dǎo)是教育整體工作的重要組成部分，各項(xiàng)工作要有部署、有督導(dǎo)才能落到實(shí)處。要不斷完善督導(dǎo)機(jī)制、創(chuàng)新督導(dǎo)方法，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的職能作用，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)過程的督導(dǎo)，對(duì)方針政策、行政決策和教育法規(guī)的貫徹落實(shí)情況的督導(dǎo)，形成督導(dǎo)檢查和交流指導(dǎo)相結(jié)合的良好工作氛圍。

（九）打造“三名”工程

“三名工程”，主要任務(wù)是在全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校選拔、培養(yǎng)、造就一批能夠發(fā)揮骨干示范作用的名校、名校長(zhǎng)和名師。前三者的“名”不但在系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)可，還要被社會(huì)所認(rèn)可。在20*年，我區(qū)要評(píng)選區(qū)級(jí)名校2所，名校長(zhǎng)3名，名師5名；市級(jí)名校1所，名校長(zhǎng)1名，名師2名。

（十）黨建、精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)工程

1、加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，引領(lǐng)教育工作發(fā)展。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共中央關(guān)于《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和教育局黨委制定的《學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法》，進(jìn)一步完善選拔任用機(jī)制，積極推行干部考核制，實(shí)行黨委票決制、任前公示制、降免制，逐步推行公開選拔制。努力打造品行端正、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)硬朗干部隊(duì)伍。

2、創(chuàng)新黨建工作思路，服務(wù)承諾突顯特色。鞏固“站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新跨越”思想解放成果，創(chuàng)新黨建工作思路，改進(jìn)工作方式方法，推廣十五小學(xué)黨員承諾制經(jīng)驗(yàn)，在全系統(tǒng)推行黨員服務(wù)承諾制活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員模范服務(wù)承諾的示范作用。多渠道、多載體、多層次開展好黨員幫扶、結(jié)對(duì)子和送溫暖活動(dòng)，把黨的溫暖送到每一位貧困學(xué)生和群眾心中，形成保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。思想建設(shè)即局、校兩級(jí)班子要始終保持團(tuán)結(jié)進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)的良好精神狀態(tài)。樹立終身學(xué)習(xí)的理念，樹立學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合的理念，樹立提高學(xué)習(xí)力的理念，形成全系統(tǒng)人人講學(xué)習(xí)的良好氛圍；組織建設(shè)即黨組織要按照“建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型和團(tuán)結(jié)實(shí)干型領(lǐng)導(dǎo)班子”的要求，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，重大問題、重大決策必須由集體討論決定。大膽探索，創(chuàng)新工作方法，切實(shí)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；作風(fēng)建設(shè)即要始終堅(jiān)持黨的解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，遵循教育規(guī)律，樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀，要真抓實(shí)干，敢于負(fù)責(zé)，大力弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng)。

4、搞好精神文明創(chuàng)建，形成和諧教育氛圍。堅(jiān)持“三個(gè)文明”一起抓，實(shí)現(xiàn)精神文明、物質(zhì)文明、政治文明和諧健康發(fā)展。各單位要把精神文明建設(shè)納入到學(xué)校日程，堅(jiān)持以“講文明、樹新風(fēng)”為主線，繼續(xù)拓寬領(lǐng)域，充實(shí)內(nèi)容，改進(jìn)方法，提高水平，廣泛開展以“敬業(yè)、創(chuàng)優(yōu)、樹形象”為主要內(nèi)容的群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)。全面貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，積極開展“學(xué)雷鋒，樹新風(fēng)”活動(dòng)。

5、改進(jìn)和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是明確職責(zé)，強(qiáng)化追究，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。進(jìn)一步健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任；二是深入開展反腐倡廉教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨內(nèi)兩個(gè)《條例》和《實(shí)施綱要》。通過紀(jì)律教育、先進(jìn)典型教育和警示教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)；三是嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，努力維護(hù)教育發(fā)展的良好環(huán)境。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善信訪工作制度，充分發(fā)揮信訪信息的主渠道作用，加大查處案件工作力度，提高依法辦案能力。

6、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)鞏固《廉政文化進(jìn)校園》和創(chuàng)建教育收費(fèi)示范?；顒?dòng)成果，認(rèn)真貫徹落實(shí)《*市教育局規(guī)范辦學(xué)行為，治理“三亂”暫行規(guī)定》，進(jìn)一步完善規(guī)范學(xué)校教育收費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。深入推行校務(wù)公開，加強(qiáng)師德建設(shè)，加大治理教育“三亂”工作力度，努力打造人民滿意的*教育。

四、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

和諧社會(huì)，教育優(yōu)先。抓教育，就是抓經(jīng)濟(jì)，抓發(fā)展后勁，抓持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。開展“教育年”活動(dòng)，目的就是要通過大力發(fā)展教育事業(yè)，實(shí)現(xiàn)科教興區(qū)。為此，各部門要以高度的責(zé)任感，關(guān)心、支持“教育年”活動(dòng)的開展，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“教育年”工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立以區(qū)長(zhǎng)李宇娟為組長(zhǎng)，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)王英偉、副區(qū)長(zhǎng)南毅為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為主要成員的開展“教育年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)*區(qū)開展“教育年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織工作。各校也要制定本校的“教育年”實(shí)施方案。

（二）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)合作

各部門要建立多渠道籌措資金為教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，確保教育經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)”；財(cái)政部門要按照方案要求落實(shí)好各項(xiàng)工程建設(shè)資金以及各類專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，該納入預(yù)算的要堅(jiān)決納入預(yù)算，該劃撥的要按時(shí)足額劃撥；發(fā)改委要重點(diǎn)做好基建工程立項(xiàng)、規(guī)劃和向上爭(zhēng)取資金工作；教育部門要做好各項(xiàng)工程具體實(shí)施的組織、監(jiān)督、反饋和協(xié)調(diào)工作；公安、建設(shè)、環(huán)保、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、綜合執(zhí)法等部門要加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治，并拿出具體的實(shí)施方案；林業(yè)部門要配合教育部門抓好校園綠化工作；區(qū)直機(jī)關(guān)工委要?jiǎng)訂T區(qū)直單位做好包扶學(xué)校的幫扶工作。總之，各成員單位要各負(fù)其責(zé)、各司其職，為“教育年”活動(dòng)的順利開展，提供最大的支持。

（三）以人為本，依法治教

加強(qiáng)法制宣傳教育，要結(jié)合“五五”普法，加大對(duì)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》、《教師法》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《*省學(xué)校安全條例》等有關(guān)教育的法律法規(guī)和《憲法》、《預(yù)算法》、《未成年人保護(hù)法》中有關(guān)教育內(nèi)容的宣傳和貫徹力度，使各項(xiàng)教育法律法規(guī)深入人心，形成全社會(huì)積極學(xué)習(xí)并自覺執(zhí)行各項(xiàng)教育法律法規(guī)的良好局面，做到依法行政、依法治教。

（四）加強(qiáng)考核，促進(jìn)“教育年”活動(dòng)有序開展

要把實(shí)施“教育年”工作情況列入到各有關(guān)部門黨政目標(biāo)考核體系之中，作為主要領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的重要依據(jù)。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，各部委辦局為我區(qū)開展“教育年”活動(dòng)的責(zé)任主體，“一把手”為第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，各責(zé)任主體和責(zé)任人要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，對(duì)因工作不力，決策失當(dāng)造成重大影響，阻礙全區(qū)工作進(jìn)程的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。區(qū)政府督察室要適時(shí)對(duì)全區(qū)各相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組開展“教育年”專項(xiàng)督察，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)順利完成。年底，區(qū)政府將召開專項(xiàng)會(huì)議，總結(jié)表彰在“教育年”工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，對(duì)未完成工作的予以批評(píng)。

（五）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好的氛圍

要號(hào)召各級(jí)黨委和相關(guān)部門及社會(huì)各界共同關(guān)注支持“教育年”，使科教興區(qū)，人才強(qiáng)區(qū)成為*人民的廣泛共識(shí)和共同行動(dòng)。積極組織新聞媒體，對(duì)“教育年”開展情況進(jìn)行全程報(bào)道。*電臺(tái)、**網(wǎng)、*教育網(wǎng)?！?教育之窗》，跟蹤報(bào)道重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，多角度，多側(cè)面宣傳先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡。