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一、指導(dǎo)思想

著力解決小磚窖、小煤礦、小礦山、小作坊等場所的非法用工行為，堅(jiān)決取締無照經(jīng)營，嚴(yán)厲打擊非法錄用外來務(wù)工人員，限制勞動(dòng)者人身自由，強(qiáng)迫勞動(dòng)違法犯罪人員，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立經(jīng)濟(jì)管理區(qū)整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)企業(yè)辦，具體負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)各村、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位開展整治活動(dòng)。

三、專項(xiàng)整治范圍和內(nèi)容

專項(xiàng)整治的范圍是區(qū)屬各類企業(yè)，重點(diǎn)是小礦山、小作坊等使用農(nóng)民工集中的場所。專項(xiàng)整治的內(nèi)容是：

（一）依法領(lǐng)取證照的情況，包括工商執(zhí)照、稅務(wù)登記、資源許可、生產(chǎn)許可、安全許可。

（二）勞動(dòng)用工的基本情況包括招用人員數(shù)量、來源、招用渠道。

（三）執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的情況，包括合同簽訂、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、生產(chǎn)安全、職工衛(wèi)生、女職工和未成年工勞動(dòng)保障等。

（四）違法犯罪情況，包括拐騙農(nóng)民工、使用童工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)、故意傷害等，此項(xiàng)內(nèi)容要重點(diǎn)檢查，依法處理。

四、整治標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)過專項(xiàng)整治，全區(qū)列入整治范圍的用人單位要達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：一是用人單位必須持有工商執(zhí)照；二是外來務(wù)工人員要在公安部門登記；三是用人單位必須到勞動(dòng)保障部門辦理用工備案登記；四是工資發(fā)放要公開、透明，足額發(fā)放；五是用人單位不得限制人身自由、扣押勞動(dòng)者任何證件、錢物，不得使用童工；六是用人單位必須配備勞動(dòng)保護(hù)。

五、專項(xiàng)整治時(shí)間

集中整治階段（7月20日——8月10日）

各村、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位要對用人單位進(jìn)行逐一排查，對違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的行為及時(shí)上報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重的，通過媒體曝光；構(gòu)成犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)處理。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，全面排查，嚴(yán)格執(zhí)法，各村、社區(qū)要對所轄區(qū)域內(nèi)小礦山、小作坊進(jìn)行地毯式檢查。落實(shí)誰的轄區(qū)誰負(fù)責(zé)，誰的企業(yè)誰負(fù)責(zé)。做到排查全面徹底，不漏一戶，不留死角。生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真進(jìn)行自查。

（二）以人為本，妥善安置受害人員對專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的受害人員，要提供一切可能救援的幫助，做好醫(yī)療救治、工資兌現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)裙ぷ?。對已?jīng)查實(shí)涉嫌拐騙、使用童工、限制人身自由、強(qiáng)制勞動(dòng)、虐待傷害等違法犯罪分子，要移交司法機(jī)關(guān)依法查處。

（三）強(qiáng)化法制宣傳，搞好輿論引導(dǎo)。要結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)，采用各種形式開展法制宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)各類用工單位依法用工，增強(qiáng)勞動(dòng)者依法保護(hù)自身合法權(quán)益的意識和能力。

（四）及時(shí)總結(jié)，如實(shí)反映，確保工作順利開展。為保障整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)順利開展，及時(shí)總結(jié)和反映專項(xiàng)行動(dòng)情況，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，各村和社區(qū)要如實(shí)報(bào)送相關(guān)資料，總結(jié)于8月1日前報(bào)送區(qū)整治用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。