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鄉(xiāng)賢同心共筑鄉(xiāng)村振興發(fā)展,舉措鄉(xiāng)村治理縱向延伸,攜手鄉(xiāng)賢攻堅(jiān)美好新時(shí)代。鄉(xiāng)賢助推鄉(xiāng)村振興也是新時(shí)代農(nóng)村工作的重要抓手。弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化凝聚鄉(xiāng)賢精神是推動(dòng)新時(shí)代鄉(xiāng)賢工作的新挑戰(zhàn),我們要勇于開拓新領(lǐng)域,深入基層了解實(shí)際,探索工作新方法、勇于實(shí)踐提升統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實(shí)現(xiàn)新的突破。根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于凝聚鄉(xiāng)賢力量助推鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》(泰辦字〔2019〕138號(hào)),結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)就我鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)賢工作工作提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的精神,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興總要求,牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合主題,著力發(fā)揮鄉(xiāng)賢在助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、參與社會(huì)治理、引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明、投身公益事業(yè)等方面的獨(dú)特作用,延伸統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)手臂,拓展基層服務(wù)平臺(tái),擴(kuò)大同心圓,打造同心牌,為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展努力奮斗。
二、工作目標(biāo)
按照縣委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于鄉(xiāng)賢工作部署的總要求,加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)賢文化助推鄉(xiāng)村振興,充分凝聚鄉(xiāng)賢力量,成立鄉(xiāng)賢聯(lián)誼領(lǐng)導(dǎo)小組,并依托鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織這一重要載體,凝聚鄉(xiāng)賢力量,發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,建設(shè)鄉(xiāng)賢文化館,弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢精神,探索出基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的的新路徑,實(shí)現(xiàn)黨委統(tǒng)籌、政府主導(dǎo)、各部門協(xié)同、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的工作大格局,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)政策在基層落實(shí)落地。
三、鄉(xiāng)賢對(duì)象的條件范圍
1.熱愛祖國,熱愛社會(huì)主義,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),遵紀(jì)守法,群眾口碑好;
2.身體健康,有一定的參政議政能力和社會(huì)活動(dòng)能力,能夠積極參加活動(dòng);
3.戶籍、原籍在當(dāng)?shù)兀蛘咴诋?dāng)?shù)亻L期工作、投資創(chuàng)業(yè),品行好、有聲望、有影響、有能力,支持家鄉(xiāng)建設(shè)、熱心公益事業(yè)、對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)有較大貢獻(xiàn)的各類賢達(dá)人士。包括:有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)力較強(qiáng)的非公經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人、種養(yǎng)加工大戶;在專業(yè)技術(shù)知識(shí)領(lǐng)域有一定造詣和影響力的各類人才(專家、教授、學(xué)者);有一定威望、當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)可度較高、有熱情有意愿為農(nóng)村公共事務(wù)服務(wù)的“五老”人員(老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師);有一定號(hào)召力,樂于為家鄉(xiāng)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、公益慈善事業(yè)出力的社會(huì)名人和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人;在本地工作創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀外來人才;心系家鄉(xiāng)發(fā)展的港澳臺(tái)僑人士;愛崗敬業(yè)、勤勞致富、道德模范以及參與農(nóng)村社會(huì)治理、熱心群眾公共事業(yè)、弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、傳承優(yōu)秀文化等方面的先進(jìn)代表人物等。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)精準(zhǔn)對(duì)象摸底,收集數(shù)據(jù)資料。對(duì)照鄉(xiāng)賢對(duì)象涉及的范圍,在本地尋找有一定領(lǐng)導(dǎo)力、品德兼優(yōu)、創(chuàng)業(yè)有經(jīng)驗(yàn)、群眾基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)賢人士,收集好鄉(xiāng)賢事跡形成指導(dǎo)性方向。在各村高標(biāo)準(zhǔn)部署關(guān)于鄉(xiāng)賢人士摸底工作,積極主動(dòng)聯(lián)系鄉(xiāng)賢人士構(gòu)建良好的交流平臺(tái)、發(fā)掘成功事跡、掌握鄉(xiāng)賢人士的發(fā)展領(lǐng)域、工作方向、特點(diǎn)專長以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、回報(bào)家鄉(xiāng)的需求,建立鄉(xiāng)賢資源信息庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(二)凝聚鄉(xiāng)賢力量,建設(shè)特色品牌。努力創(chuàng)建鄉(xiāng)賢工作新模式,找到有特色有價(jià)值的亮點(diǎn),形成“一鄉(xiāng)一品牌”“一村一特色”格局。通過結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宜居環(huán)境,利用鄉(xiāng)賢代表作用促進(jìn)鎮(zhèn)村社會(huì)治理,在高溪村岱頭村建設(shè)鄉(xiāng)賢館,以鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組為主,在全鎮(zhèn)掀起鄉(xiāng)賢人士評(píng)選,營造了爭做鄉(xiāng)賢、學(xué)習(xí)鄉(xiāng)賢、贊美鄉(xiāng)賢的濃厚氛圍。通過評(píng)選推出成功人士、鄉(xiāng)村治理、熱心公益、道德模范四大類型的鄉(xiāng)賢人士先進(jìn)代表,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁情懷為紐帶,傳頌“鄉(xiāng)賢”,激活“鄉(xiāng)賢”,培育“鄉(xiāng)賢”,引領(lǐng)和支持鄉(xiāng)賢參與、投身于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
(三)強(qiáng)化引導(dǎo)方向,助推鄉(xiāng)村發(fā)展。按照黨委政府支持引導(dǎo),對(duì)照方案要求扎實(shí)推進(jìn),制定有計(jì)劃、有方向、有內(nèi)涵的工作計(jì)劃,專干指導(dǎo)村級(jí)鄉(xiāng)賢工作建設(shè),匯聚一批有代表性的鄉(xiāng)賢人士,以鄉(xiāng)賢代表帶動(dòng)身邊的人發(fā)展產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、強(qiáng)化技能等,鄉(xiāng)賢為鄉(xiāng)村發(fā)展注入了新動(dòng)能;增強(qiáng)宣傳力度,利用主流新媒體發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)賢人士文化注入正能量輿論導(dǎo)向;大力打造出鄉(xiāng)賢品牌,表彰出一批“最美鄉(xiāng)賢”,讓鄉(xiāng)賢事跡廣為人知,感人事跡繼續(xù)延續(xù),奉獻(xiàn)精神永在群眾心中。鄉(xiāng)賢是正能量的傳遞著,是發(fā)展的開拓者、是建設(shè)的進(jìn)取者,帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)走向幸福小康。
五、實(shí)施步驟
(一)籌備階段。組織廣泛調(diào)研,統(tǒng)一制定方案。組織各村(居)召開鄉(xiāng)賢工作籌備會(huì),統(tǒng)一下發(fā)要求標(biāo)準(zhǔn),下發(fā)工作實(shí)施方案。
(二)啟動(dòng)階段。全面動(dòng)員部署,優(yōu)先示范帶動(dòng)。召開鄉(xiāng)賢工作部署會(huì),在全鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)賢文化館,選擇好試點(diǎn)范圍,凝聚鄉(xiāng)賢資源發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化。
(三)實(shí)施階段。對(duì)標(biāo)分類指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)。圍繞新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,黨的精神、社會(huì)主義核心價(jià)值觀,總結(jié)政策理論指導(dǎo)內(nèi)涵,深入貫徹統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合,加快建設(shè)鄉(xiāng)賢文化橋梁的構(gòu)建的一系列新舉措。弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化精神,助推鄉(xiāng)村社會(huì)治理,以民生主題為主,切入脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境整治、移風(fēng)易俗等各領(lǐng)域幫助鄉(xiāng)村工作實(shí)踐,以點(diǎn)代面的開拓多種形式的宣傳活動(dòng),促進(jìn)慰問老人、關(guān)心貧困群眾、自主創(chuàng)業(yè)、和諧共享、社會(huì)維穩(wěn)等工作穩(wěn)步推進(jìn)、破難創(chuàng)新。
(四)驗(yàn)收評(píng)估。全面精心準(zhǔn)備,迎接總結(jié)評(píng)估。對(duì)標(biāo)縣委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于鄉(xiāng)賢工作的具體要求,全面建設(shè)鄉(xiāng)賢工作,緊靠規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),勇于創(chuàng)新,注入新的發(fā)展動(dòng)能完成鄉(xiāng)賢工作建設(shè),總結(jié)梳理準(zhǔn)備好考評(píng)材料,迎接縣委統(tǒng)戰(zhàn)部驗(yàn)收考評(píng)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)賢工作由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,成立由黨委書記為主要組長、黨委副書記、鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、統(tǒng)戰(zhàn)干部、黨政辦主任、各站所負(fù)責(zé)人、各村黨委書記為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將鄉(xiāng)賢工作納入黨委、政府總體工作部署,形成黨委統(tǒng)籌管理、鎮(zhèn)級(jí)分配力量、責(zé)任分擔(dān)、村級(jí)配合的工作機(jī)制,上下聯(lián)動(dòng)齊心協(xié)力、突破難點(diǎn)問題抓落實(shí)。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。按照鄉(xiāng)賢工作具體要求,積極開展新時(shí)代弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢力精神助推鄉(xiāng)村振興,確保責(zé)任分工明確、摸底排查細(xì)致、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、穩(wěn)抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)各級(jí)相互協(xié)作長效工作機(jī)制。通過新時(shí)代文明實(shí)踐大平臺(tái),聚鄉(xiāng)賢人士向縱深發(fā)展,厚植群眾基礎(chǔ)根基,為基層工作走深走實(shí),宣傳“鄉(xiāng)賢好人”,凝活鄉(xiāng)賢資源,凝聚鄉(xiāng)賢智慧、匯聚鄉(xiāng)賢力量,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的積極作用。
(三)注重統(tǒng)籌推進(jìn)。因地制宜,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村主體作用,推動(dòng)形成“支部統(tǒng)領(lǐng)、黨員帶頭、鄉(xiāng)賢出力、群眾參與”的鄉(xiāng)賢工作模式。規(guī)范化完成示范點(diǎn)建設(shè),要求在月底前完成鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)組建工作,選擇3-5個(gè)條件較好村委會(huì)重點(diǎn)推進(jìn),明年全面鋪開。要發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性,積極創(chuàng)先爭優(yōu),打造鄉(xiāng)賢工作的特色、亮點(diǎn),形成“一鄉(xiāng)一品牌”“一村一特色”格局。
(四)強(qiáng)化考核督查。將鄉(xiāng)賢工作納入鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)重點(diǎn)工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容。要求高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的完成這項(xiàng)工作,壓實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)調(diào)查研究,督促檢查,推動(dòng)工作落實(shí)到實(shí)處。