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推進(jìn)三個文明建設(shè)促進(jìn)水利事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展

一、單位情況簡介

市水利局是市政府主管水行政的職能部門，下轄8個二級機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有干部職工1000余人。并下轄某縣、某縣水務(wù)局和四區(qū)水利工作。局機(jī)關(guān)設(shè)16個科室站，現(xiàn)有80余人。

兩年來，我局高度重視，精心組織文明單位創(chuàng)建工作，圍繞水利中心工作，廣泛深入開展文明單位創(chuàng)建活動，在鞏固省級文明單位成果的同時，通過開展一系列卓有成效的創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)成功某市市文明系統(tǒng)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)取得了豐碩成果。我市連續(xù)年榮獲省政府頒發(fā)的“紅旗渠精神杯”市級獎杯，其中后六年連奪全省第一名；市水利局2002年被水利部表彰為“全國水利系統(tǒng)水政工作先進(jìn)集體”，被省愛衛(wèi)會授予為“省級愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位”稱號；2003年被省委、省政府授予“省級文明單位”稱號；被省計(jì)劃生育協(xié)會評為“先進(jìn)單位”；市水利局辦公室被國家水利部表彰為全國水利系統(tǒng)辦公室工作先進(jìn)集體；并獲省水利廳、市委市政府各項(xiàng)榮譽(yù)稱號30多項(xiàng)。精神文明建設(shè)的健康發(fā)展，促進(jìn)了我市水利事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，為某市三個文明建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。我局市直水利系統(tǒng)8個單位（包括局機(jī)關(guān)），已有個榮獲“省級文明單位”、個榮獲“市級文明單位標(biāo)兵”。

一、指導(dǎo)思想

在水利部、省水利廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想、十六大精神和十六屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞水利中心工作，按照省、市關(guān)于開展精神文明創(chuàng)建活動的總體部署和要求，全面貫徹落實(shí)“思想道德建設(shè)實(shí)施綱要”和繼續(xù)抓好“講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)”等活動，以鞏固創(chuàng)建成果為契機(jī)，以提高干部職工的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)為主線，以全方位服務(wù)好某水利工作為宗旨，以弘揚(yáng)“強(qiáng)烈真誠的為民意識、自力更生的拼搏精神、實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)”的某水利精神為重點(diǎn)，以加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治工作為保證，不斷深化創(chuàng)建意識，拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域，廣泛深入開展文明單位創(chuàng)建活動，努力構(gòu)建健康和諧的某水利。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，抓好規(guī)劃，明確責(zé)任，把文明單位創(chuàng)建工作擺到突出位置

創(chuàng)建文明單位工作，是加強(qiáng)精神文明建設(shè)、促進(jìn)水利事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的有效載體。市水利局黨委高度重視，把創(chuàng)建文明單位工作列入重要的議事日程，作為全局的大事來抓。

一是建立健全創(chuàng)建組織，確保組織機(jī)構(gòu)到位。我局成立了由局長任組長的市水利局精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會，局各單位也相應(yīng)成立了精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政工團(tuán)緊密結(jié)合，齊抓共管，形成了領(lǐng)導(dǎo)掛帥、全員動員、各司其職、各負(fù)其責(zé)、積極參與的良好創(chuàng)建氛圍，做到了一級抓一級，層層抓落實(shí)。

二是充分思想發(fā)動，確保全員參與。我們明確提出“爭創(chuàng)文明單位、爭創(chuàng)文明系統(tǒng)，爭做文明職工”的口號，組織廣大干部職工學(xué)習(xí)關(guān)于創(chuàng)建文明單位、文明系統(tǒng)的各項(xiàng)條例、規(guī)定、文件，在全局開展了“文明科室”、“文明職工”、“文明樓院”、“文明家庭”的評選活動，提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工的思想認(rèn)識和創(chuàng)建意識，使大家深刻認(rèn)識到加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要性，增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感，自覺地投身到文明單位創(chuàng)建工作中。

三是抓好創(chuàng)建規(guī)劃，確保創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。文明單位創(chuàng)建是一項(xiàng)長期的、系統(tǒng)性的工作，必須樹立創(chuàng)建的長遠(yuǎn)思想和意識。我局結(jié)合實(shí)際，研究制定了詳盡的創(chuàng)建規(guī)劃和實(shí)施方案，同時把精神文明建設(shè)同業(yè)務(wù)工作、黨建工作一同作為年度目標(biāo)任務(wù)，一起部署，一起檢查，一起考核。財務(wù)每年確保創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)足額到位，投入到創(chuàng)建氛圍、硬件改造、環(huán)境美化上，以保證內(nèi)、外部環(huán)境達(dá)到省級文明單位的要求。

四是明確獎懲制度，簽訂目標(biāo)責(zé)任書。我們將文明單位創(chuàng)建目標(biāo)進(jìn)行具體量化分解，把創(chuàng)建工作中的各項(xiàng)任務(wù)明確到單位、責(zé)任到人，做到了事情有人管、工作有落實(shí)，使我局的文明單位創(chuàng)建工作走上了健康、有序的發(fā)展軌道。

三、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，順利實(shí)現(xiàn)年度工作目標(biāo)，文明單位創(chuàng)建成效顯著

兩年來，全局干部職工以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大三中、四中全會精神，按照省市工作部署和“十五”水利規(guī)劃，搶抓機(jī)遇，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，順利實(shí)現(xiàn)每年工作目標(biāo)。我們繼續(xù)搞好常規(guī)性工作，緊緊圍繞建設(shè)防洪排澇、供水保障、水利執(zhí)法三大體系和防洪、水源、節(jié)水、飲水四類工程，科學(xué)規(guī)劃，加大投入，深化改革、科教興水；并把加大水行政執(zhí)法力度，促進(jìn)水資源優(yōu)化配置和水費(fèi)征收，作為工作的重中之重來抓；突出抓好基建工程；全面實(shí)施“節(jié)水灌溉示范市”和“地下水保護(hù)行動試點(diǎn)市”規(guī)劃；深化水管單位改革，強(qiáng)化水資源管理，進(jìn)一步推動水利文化建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)開展各項(xiàng)創(chuàng)建活動，把精神文明創(chuàng)建工作不斷引向深入；以“紅旗渠精神杯”競賽為動力，扎扎實(shí)實(shí)開展好農(nóng)田水利基本建設(shè)。目前，全市已建成大中小型水庫118座，治理河流56條，建萬畝以上灌區(qū)8處，初步形成了溝相通、渠相聯(lián)、旱能澆、澇能排的防洪除澇抗旱減災(zāi)體系和水資源供給保障體系。節(jié)水灌溉、水政水資源管理、農(nóng)村飲水解困等多項(xiàng)水利工作走在了全省乃至全國的前列。水利的基礎(chǔ)地位不斷加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷壯大，抗御水旱災(zāi)害的能力明顯提高,實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。水利為某市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民生活水平的提高作出了巨大貢獻(xiàn)。

四、扎扎實(shí)實(shí)開展各項(xiàng)創(chuàng)建活動，把精神文明工作不斷引向深入

（一）認(rèn)真做好思想政治教育工作，提高廣大干部職工的整體素質(zhì)。我局多次舉辦理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、座談會、經(jīng)驗(yàn)交流會等，組織干部職工學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)十六大精神和十六屆三中、四中全會精神，學(xué)習(xí)水利、法律、市場經(jīng)濟(jì)方面的知識。

1、建立了中心組理論學(xué)習(xí)制度，除自學(xué)外堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)，不定期舉行各種培訓(xùn)班。按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象”的工作方針和水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)“八化”要求，對水行政執(zhí)法人員人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)；舉辦系統(tǒng)科級干部培訓(xùn)班、《憲法》和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識培訓(xùn)班，《行政許可法》培訓(xùn)班；邀請專家做《全面建設(shè)小康社會》和形勢報告；開展鄧小平理論知識競賽，參加鄧小平先進(jìn)事跡展；采取專題輔導(dǎo)、座談會、觀看錄像、集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，深入開展“立黨為公、執(zhí)政為民”思想認(rèn)識大討論活動活動；并不定期地組織理論知識測驗(yàn)，來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。

2、我們結(jié)合水利工作實(shí)際，深入開展干部職工的思想道德教育。一是堅(jiān)持經(jīng)常開展黨的理想信念教育，開展愛國主義、集體主義和社會主義教育，引導(dǎo)廣大干部職工樹立遠(yuǎn)大的理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。二是開展弘揚(yáng)“紅旗渠精神”和“某水利精神”活動；開展向模范先進(jìn)人物學(xué)習(xí)的活動；開展“悼念革命烈士紀(jì)念反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年”愛國主義教育活動；舉辦“安全在我心中”演講比賽、“水法”知識競賽和防洪搶險比武演習(xí)等，大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神。三是以慶祝黨的生日為契機(jī),舉辦“愛黨、愛國、愛水利”為主題的書畫展；開展講黨課活動，使黨員干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)了黨的歷史，增強(qiáng)了黨性觀念；召開紀(jì)念建黨周年座談會，回顧中國共產(chǎn)黨走過的光輝歷程，暢談黨的豐功偉績及某水利建設(shè)的發(fā)展前景；開展黨員進(jìn)社區(qū)和“黨員先進(jìn)性教育”活動，深入貫徹落實(shí)‘三個代表’重要思想，從思想上構(gòu)筑反腐倡廉、拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線，從源頭抓起，從每位職工抓起，防微杜漸，保證了干部職工中無違法違紀(jì)案件的發(fā)生。四是認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”。解決農(nóng)村飲水困難和飲水安全，為群眾辦了一件大事、實(shí)事、好事。五是認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，積極開展“道德規(guī)范進(jìn)萬家”活動，舉辦演講比賽和文藝演出，收到了很好的效果。

通過深入細(xì)致的思想政治工作，激發(fā)了全局廣大黨員干部熱愛黨、熱愛社會主義、熱愛水利工作的熱情，干部職工的思想覺悟和職業(yè)道德、社會公德和家庭美德素質(zhì)有了很大提高，水利行業(yè)整體形象和聲譽(yù)有了較大的提升。

（二）在文明單位創(chuàng)建工作中，局機(jī)關(guān)注重開展豐富多彩和群眾喜聞樂見的活動，活躍干部職工的文體生活。

我們利用“五一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日自己舉辦或參加市、區(qū)的運(yùn)動會、競技比賽、歌詠比賽、知識競賽等活動，并多次取得較好的成績，鼓舞了職工士氣，豐富了職工文體生活。兩年來，局機(jī)關(guān)舉辦了“弘揚(yáng)紅旗渠精神增輝某水利”演講比賽、河堤防護(hù)工技能競賽、全民健身周“水利杯”籃球邀請賽、“弘揚(yáng)水利精神、創(chuàng)建文明行業(yè)”系列文藝演出、某市雙百場水利局專場文藝演出等活動，在社會上產(chǎn)生很大反響。

組建成立離退休干部活動專業(yè)組，活躍老年文化生活；組織離退休干部參加中國移動通信杯某市第九屆老年人運(yùn)動會；開展慶“三八”離退休女職工文體比賽；組織離退休干部到外地參觀水利工程和健康療養(yǎng)；召開座談會，通報水利建設(shè)情況，聽取和采納建議，發(fā)揮他們的余熱，形成了“老有所學(xué)、老有所樂、老有所為”的良好局面。

在每年的“世界水日”和“中國水周”期間，我們邀請市領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士召開座談會，探討水資源可持續(xù)利用相關(guān)問題；請市長發(fā)表署名文章;在公眾場合和多種媒體上加強(qiáng)水行政法律法規(guī)宣傳；舉辦專題講座。通過一系列活動的開展，增強(qiáng)了人們水危機(jī)意識和節(jié)水自覺性，提高了全社會的水法制觀念。

我們還組織全局向困難企業(yè)職工、市特困職工、危困家庭以及受災(zāi)地區(qū)群眾捐款捐物，向失學(xué)兒童捐款、捐書，開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”等社會活動。認(rèn)真實(shí)施“某市水利局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實(shí)施方案”，圓滿完成了各項(xiàng)承辦任務(wù)。

創(chuàng)建活動的廣泛開展，豐富了我局廣大干部職工的精神文化生活，陶冶了情操，增強(qiáng)了身心健康，促進(jìn)了團(tuán)結(jié)，增進(jìn)了友誼，激發(fā)了干勁，推動了全局精神文明建設(shè)。

（三）加大精神文明建設(shè)的投入，不斷改善職工的工作和生活環(huán)境，搞好綜合治理和計(jì)劃生育工作。

近年來，我們不斷增加對精神文明建設(shè)的投入，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。局機(jī)關(guān)及局屬單位先后對辦公樓進(jìn)行了改建、整修，對水電暖線路進(jìn)行了改造，新建住宅樓1.8萬平方米，累計(jì)已建成住宅樓5.2萬平方米，市直水利系統(tǒng)住房條件得到了基本解決。修建了局家屬院健身園、體育場、籃球場、門球場、老干部活動中心暨職工之家等娛樂活動場所，修建了“道”字石山，對辦公和家屬院道路及空地進(jìn)行了綠化、美化、凈化、亮化，實(shí)現(xiàn)了‘園林式’管理，為干部職工提供了優(yōu)良的工作和生活環(huán)境。公共設(shè)施累計(jì)投入1500萬元。2003年，局機(jī)關(guān)家屬院被授予“五星級文明社區(qū)”。

我們把社會治安綜合治理工作納入年度工作的議事日程，緊緊圍繞市委、市政府提出的“爭創(chuàng)綜合治理先進(jìn)市，打造平安某”和“四個領(lǐng)先”、“六個不發(fā)生”的奮斗目標(biāo)，專門成立社會治安組織，落實(shí)各項(xiàng)綜合治理措施，加強(qiáng)社會治安綜合治理，經(jīng)常進(jìn)行民主法制教育，堅(jiān)持門衛(wèi)值班制度，內(nèi)部治安狀況良好；定期召開信訪例會，排查解決存在問題，保證無集體信訪事件發(fā)生；高度重視安全生產(chǎn)工作，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，把一切不安定因素解決在萌芽狀態(tài)，確保了全局無重大案件、重大事故發(fā)生，保證了水利事業(yè)健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。落實(shí)市、區(qū)計(jì)劃生育管理責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化計(jì)劃生育管理責(zé)任制，完成計(jì)劃生育年度管理目標(biāo)。

五、加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

兩年來，局機(jī)關(guān)以提高行政效能、強(qiáng)化內(nèi)部管理為重點(diǎn)，深入開展“三個活動”、增強(qiáng)“四種意識”、建設(shè)“五型機(jī)關(guān)”，使工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，為民服務(wù)意識得到加強(qiáng)。

開展“三個活動”：一是在業(yè)務(wù)工作方面，開展“三無三有”競賽活動，即公文處理無差錯，督查辦理無遺漏，管理服務(wù)無空檔；調(diào)查研究有成果，政務(wù)信息有突破，勤政廉政有形象。二是在機(jī)關(guān)黨建方面，開展“四自三爭”活動，按照“自重、自省、自警、自勵”的要求，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭當(dāng)先進(jìn)工作者、爭創(chuàng)先進(jìn)科室。三是在精神文明建設(shè)方面，開展?fàn)巹?chuàng)文明系統(tǒng)活動。

增強(qiáng)“四種意識”：一是增強(qiáng)政治意識，在思想上、行動上同黨中央保持高度一致；二是增強(qiáng)中心意識，牢固樹立以水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖；三是增強(qiáng)宗旨意識。始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨；四是增強(qiáng)責(zé)任意識，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，干好本職工作。

建設(shè)“五型機(jī)關(guān)”：一是端正學(xué)風(fēng)，講求實(shí)效，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)；二是嚴(yán)以律已，執(zhí)政為民，建設(shè)群眾擁護(hù)滿意的機(jī)關(guān)；三是解放思想，與時俱進(jìn)，建設(shè)銳意進(jìn)取的創(chuàng)新型機(jī)關(guān)；四是團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，創(chuàng)先爭優(yōu)，建設(shè)人才輩出的和諧型機(jī)關(guān)；五是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，規(guī)范管理，建設(shè)高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。

為提高行政效能，我市深化行政審批制度改革，僅保留行政審批事項(xiàng)7項(xiàng)。同時做到了審批程序嚴(yán)、審批環(huán)節(jié)少、審批效率高，建立起了結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、運(yùn)作規(guī)范、制約有效的行政審批制度。我們在便民服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口，建立了窗口受理、職能科室聯(lián)動的工作機(jī)制，采取窗口熱情受理、主動上門服務(wù)等方式，受到廣大取水戶的稱贊。

在內(nèi)部管理上，我們及時修訂《某市水利局規(guī)章制度匯編》，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，開展季度、半年和全年考核，使各項(xiàng)工作走上了制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的運(yùn)行軌道。

各位領(lǐng)導(dǎo)，兩年來，我局的文明單位創(chuàng)建工作取得了優(yōu)異成績，是廳文明委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果，也是全局干部職工努力工作的結(jié)果。我們深知創(chuàng)建文明單位是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，是一個循序漸進(jìn)的動態(tài)過程，創(chuàng)建內(nèi)涵隨著時間的推移不斷賦予新的內(nèi)容。因此，我們不能滿足現(xiàn)狀，停滯不前，決心在省、市文明委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，齊心協(xié)力，深入持久地開展文明單位建設(shè)活動，不斷提高創(chuàng)建質(zhì)量，推新創(chuàng)建內(nèi)容，以三個文明建設(shè)，促進(jìn)水利事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，為水利系統(tǒng)和某市的三個文明建設(shè)做出更新更大的貢獻(xiàn)。公務(wù)員之家版權(quán)所有