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*公司是由*公司、*、*、*公司和*五家股東組成。公司是1995年4月按現(xiàn)代企業(yè)制度組建的*第一座集采、選、冶為一體的*生產(chǎn)企業(yè)。公司地處*境內(nèi)，前身是大同市陽(yáng)高堡子灣金礦，1995年12月投入試生產(chǎn)；公司現(xiàn)有職工481人，科技人員85人。

公司從成立至今，上下始終秉承“務(wù)實(shí)創(chuàng)新、追求卓越”的企業(yè)精神，不斷進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，文化底蘊(yùn)逐漸積淀，形成了一個(gè)健康向上、和諧團(tuán)結(jié)、管理有序、頑強(qiáng)拼搏的企業(yè)文化氛圍。正是靠先進(jìn)文化理念的力量，對(duì)廣大干部員工具有了強(qiáng)大的感召力、引導(dǎo)力和約束力，同時(shí)企業(yè)發(fā)展也具有了強(qiáng)大的動(dòng)力。

在十一年的發(fā)展過程中，截止到今年11月，公司已累計(jì)生產(chǎn)*4,112公斤，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值*萬元，實(shí)現(xiàn)利稅*萬元?？墒?，從20*年開始，公司由于地質(zhì)資源瀕臨枯竭，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)極為困難，難于維持正常的再生產(chǎn)。公司正在積極尋找后續(xù)資源，購(gòu)買外圍礦點(diǎn)，延長(zhǎng)礦山服務(wù)年限。

回顧幾年來的工作，公司在礦區(qū)治安綜合治理、創(chuàng)建安全文明單位和建設(shè)“和諧企業(yè)”上，常抓不懈，確保安定團(tuán)結(jié)的大好局面，有力地促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的正常開展，多次受到地方政府和上次領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的表彰。

我們?cè)谏鐣?huì)治安綜合治理方面，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

一、建立組織機(jī)構(gòu)，簽訂目標(biāo)責(zé)任制，確保綜合治理有序運(yùn)行。

我們公司組建以來，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立了股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層和監(jiān)事會(huì)四個(gè)機(jī)構(gòu)，明確了股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé)，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。各機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立行使各自的權(quán)力，相互依存、相互制衡，這就為綜合治理工作的開展創(chuàng)造了責(zé)任明確、目標(biāo)清晰的環(huán)境。

社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定，是關(guān)系到企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局性問題，也是重要的政治問題。法人代表作為綜合治理的第一責(zé)任人，能充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)治安綜合治理與企業(yè)穩(wěn)定之間的關(guān)系，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)市、縣綜治委的相關(guān)精神要求，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、真抓實(shí)管，這種認(rèn)識(shí)具體體現(xiàn)在公司上下能統(tǒng)一步調(diào)，確保股東資產(chǎn)的保值增值和職工的利益不受傷害，確保一方平安。

公司今年的社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)是：深入創(chuàng)建綜合治理、安全文明單位和建設(shè)“和諧企業(yè)”，保持職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，力爭(zhēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作正常開展。為了實(shí)現(xiàn)好這一目標(biāo)，公司始終把開展平安創(chuàng)建、建設(shè)“和諧企業(yè)”和社會(huì)治安綜合治理工作，納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和政治建設(shè)的總體規(guī)劃中，列入重要議程，作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。

從總經(jīng)理到經(jīng)理層，再到各二級(jí)單位，層層建立社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制。落實(shí)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)現(xiàn)“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事、矛盾自己化解、問題自己解決”的目標(biāo)，每年對(duì)照《公司治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》進(jìn)行檢查和考核，年底在薪酬體系考核中對(duì)現(xiàn)。目的在于做到各盡所能、各負(fù)其責(zé)。在具體操作上，公司成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)、以公司經(jīng)營(yíng)層領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的綜合治理社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)有辦公室和矛盾糾紛排查調(diào)處小組，負(fù)責(zé)公司的平安創(chuàng)建和全面綜合治理管理工作。領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)每周在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上，合并召開工作會(huì)議，聽取下屬成員匯報(bào)，研究部署，查找不足，解決問題，來保證公司平安創(chuàng)建、綜合治理和建設(shè)“和諧企業(yè)”工作的深入開展。

二、加強(qiáng)政治思想教育和法制宣傳，奠定綜合治理的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

近幾年來，公司地質(zhì)資源出現(xiàn)危機(jī)，生產(chǎn)黃金、白銀產(chǎn)量逐漸減少，職工的工資收入也相應(yīng)下浮，職工思想情緒波動(dòng)較大。在這種背景下，如何解決好穩(wěn)定與職工切身利益的關(guān)系，有效化解職工群眾中存在的矛盾，保持企業(yè)穩(wěn)定、人心穩(wěn)定，是我們近幾年來一直高度關(guān)注的大事。綜治和創(chuàng)安工作的對(duì)象是人，因此搞好這項(xiàng)工作關(guān)鍵還是要解決人的思想問題。

公司每季度在干部職工中集中開展一次政治思想教育活動(dòng)，培養(yǎng)大家樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)遵章守紀(jì)、愛企如家的思想觀念，為綜合治理創(chuàng)造了良好的內(nèi)部基礎(chǔ)；同時(shí)，公司從上至下開展建設(shè)“和諧企業(yè)”活動(dòng)，各二級(jí)單位開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)，在職工中開展?fàn)幾龊寐毠さ乃枷虢逃顒?dòng)；開展與老職工、技術(shù)人員、青年職工的座談活動(dòng)，與有思想情緒的職工單獨(dú)談心，發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時(shí)解決，把治安防范在前、隱患化解在基層，防止矛盾的激化。

在開展政治思想教育的同時(shí)，我們加大了對(duì)法制的宣傳教育，每年由公司內(nèi)部、公安派出所或外請(qǐng)法律人士為職工講課，進(jìn)行法制宣傳，如學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)治安處罰法》、《爆炸物品管理實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)，以及市、縣公安部門的有關(guān)通告、案例等，在宣傳形式上除組織學(xué)習(xí)外，還采取廣播、版報(bào)、通告、標(biāo)語(yǔ)、試題答卷等形式來開展。使職工知法、懂法，從而能守法，不斷推進(jìn)依法治企進(jìn)程。公司大部分臨時(shí)工來自當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，文化程度不高，集體觀念和法律意識(shí)淡薄，在他們中間做好法制宣傳顯得尤其重要。對(duì)此公司生產(chǎn)單位還利用班前會(huì)、班后會(huì)定期在臨時(shí)工中開展法律學(xué)習(xí)、制度學(xué)習(xí)和主人翁教育，使他們從思想上逐漸由農(nóng)民過渡到工人所具備的素質(zhì)，從而達(dá)到了愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、人人參與、共同維護(hù)公司治安安定的目的。

三、完善管理網(wǎng)絡(luò)，建立健全管理制度，綜合治理逐步提高。

幾年來，公司已形成由股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)組成的高層，黨委、紀(jì)檢委組成的中層，以及由武裝保衛(wèi)部、安全環(huán)保部和黨委綜合辦公室等組成的基層，工會(huì)、基層分會(huì)和治保會(huì)等群眾組織組成的立體管理網(wǎng)絡(luò)，大家分工明確，互相支持、互相協(xié)作，而且又互相制約，為綜合治理工作創(chuàng)造了良好的外部條件，使管理工作不是綜治委或治保會(huì)孤立存在，而是在各方面的互相推動(dòng)下不斷向前邁進(jìn)。

沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展。公司地處*兩省交界，地理位置偏僻，公司內(nèi)的臨時(shí)工和暫住人口，有時(shí)來自全國(guó)不同的省份，流動(dòng)性大，治安狀況比較復(fù)雜，加上公司又涉及到*等重點(diǎn)要害部位和重點(diǎn)防火部位，這就給社會(huì)治安綜合治理和創(chuàng)建平安社區(qū)、安全文明單位工作帶來了考驗(yàn)。針對(duì)這種情況，首先，公司制定出臺(tái)了一系列制度，例如公司制定的《門衛(wèi)管理制度》、《安全檢查監(jiān)督制度》、《暫住人口管理制度》、《夜間巡邏制度》、《爆炸物品管理管理制度》等等，并把各項(xiàng)制度的實(shí)施，具體落實(shí)到各部門及個(gè)人；第二，成立相應(yīng)的監(jiān)管和考核部門，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)要求。做到有布置，有檢查，有匯報(bào)，有考核，各司其責(zé)，責(zé)任明確；第三，文件、記錄、臺(tái)帳、報(bào)表、圖版、標(biāo)志的建立健全和設(shè)立檔案管理；如建立《臨時(shí)工登記表》；《重點(diǎn)要害部位人員的上崗資格審察表》；《外來人員登記表》；《矛盾糾紛排查報(bào)表》；《爆炸物品管理臺(tái)帳》等等，并做好各項(xiàng)工作記錄的規(guī)范填寫，統(tǒng)一歸檔管理。檔案的建立健全，便于及時(shí)掌握、查對(duì)、控制和對(duì)工作的改進(jìn)，從而為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和員工生活創(chuàng)造良好平安的氛圍。

由于制度完善，管理到位，綜合治理工作在公司已形成一種文化，融入在公司整個(gè)企業(yè)文化體系的大環(huán)境之中，為綜合治理工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

四、強(qiáng)化隊(duì)伍、立足防范，抓住綜合治理的重點(diǎn)

安全保衛(wèi)工作是社會(huì)治安綜合治理、創(chuàng)建安全文明單位和建設(shè)“和諧企業(yè)”的第一道防線。*企業(yè)，可謂是“五毒俱全”。公司*需要工業(yè)鹽酸和硝酸，產(chǎn)品監(jiān)煉、押運(yùn)過程又使用到槍支、彈藥。這些都屬于國(guó)家嚴(yán)格管理和控制的范圍，直接關(guān)系到社會(huì)治安工作的方方面面，哪個(gè)環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)疏漏，后果不堪設(shè)想。

幾年來，公司黨政領(lǐng)導(dǎo)始終把安全保衛(wèi)工作擺在重要位置抓緊抓好，實(shí)現(xiàn)了治安秩序穩(wěn)定，無重大惡性案件，無重大火災(zāi)事故，無群體性械斗，無流氓惡習(xí)勢(shì)力，無上訪告狀事件，無吸毒販毒人員，無參與修煉“”人員。這一穩(wěn)定局面的取得，來自于公司注重強(qiáng)化安全保衛(wèi)隊(duì)伍，堅(jiān)持立足防范為綜合治理的工作重點(diǎn)。

主要做法有：

一是切實(shí)加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍的建設(shè)。公司在配備保衛(wèi)人員上，嚴(yán)格挑選，退伍軍人是公司保衛(wèi)人員的主要來源。公司還定期對(duì)保衛(wèi)人員外派培訓(xùn)，集中訓(xùn)練等，不斷提高保衛(wèi)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感；

二是層層建立群眾性的治安保衛(wèi)組織。做到組織落實(shí)，制度落實(shí)，人員落實(shí)，任務(wù)、報(bào)酬落實(shí)，并積極發(fā)揮作用。如治保會(huì)工作要有文字和會(huì)議記錄，定期檢查、總結(jié)、評(píng)比。治保員、聯(lián)防員、巡更員、下夜人員都選派政治可靠、遵紀(jì)守法、認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員擔(dān)任；

三是投入資金對(duì)突出重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。在重點(diǎn)部位嚴(yán)格落實(shí)“人防、物防、技防、犬防”要求，這幾年公司在人力、物力、財(cái)力方面都給予了極大的投入，建立專用資金做經(jīng)費(fèi)保障。盡管公司近幾年來在財(cái)政上資金緊張，各部門經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格控制，但在礦區(qū)治安綜合治理方面卻很大方，舍得投入，擠占其它資金用于安全保衛(wèi)設(shè)施和治安經(jīng)費(fèi)的投入，對(duì)綜合治理的開展提供了資金保障。比如近幾年來投入資金三萬元為火藥庫(kù)配備了*、又投入兩萬多元安裝了*及手持機(jī)等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)設(shè)備；重新規(guī)劃完善了氰化鈉庫(kù)，加設(shè)了防盜門；建立了專用槍庫(kù)，配備了專用槍支、彈藥保險(xiǎn)柜；從而使硬件設(shè)施逐步完善，達(dá)到有關(guān)“四防”“三鐵一器”的要求；

四是加強(qiáng)對(duì)*等的嚴(yán)格管理。對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)行24小時(shí)值班制度，雙人雙鎖，固定守衛(wèi)，與夜間保衛(wèi)人員的不定時(shí)巡邏相結(jié)合。*，從審批、登記、領(lǐng)用、發(fā)放、儲(chǔ)存、出入庫(kù)等各環(huán)節(jié)全面控制和強(qiáng)化監(jiān)督，做到帳物相符，一用一審批，領(lǐng)用、使用有專人。每月兩次的帳務(wù)查驗(yàn)，確保萬無一失。

五是加強(qiáng)檢查和隱患整改力度。通過公司安全大檢查、治安消防檢查，結(jié)合市、縣公安機(jī)關(guān)的專項(xiàng)檢查等，用定期與不定期的檢查活動(dòng)來查出隱患，下達(dá)《隱患整改通知書》限期整改，整改率達(dá)到100%。

六是加強(qiáng)保衛(wèi)、公安派出所與職工群眾的協(xié)作配合，建立有效的預(yù)警機(jī)制。充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，還出臺(tái)了舉報(bào)、提供線索等獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)職工參與到綜合治理工作中來，切實(shí)做到群防群治，把立足防范工作落到實(shí)處。

七是加強(qiáng)信息反饋。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、掌握各種不安定事端和苗頭，把事端控制在萌芽狀態(tài)，在當(dāng)?shù)卮謇镌O(shè)立耳目，在職工當(dāng)中設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，對(duì)重點(diǎn)人員和重點(diǎn)部位的相關(guān)信息及時(shí)收集，提高信息的準(zhǔn)確度，以利于治安防范的有效部署。

八是加大對(duì)案件的查處和偵破工作。今年發(fā)生的三起治安案件，有兩起都及時(shí)告破，不僅為公司挽回了經(jīng)濟(jì)損失，而且嚴(yán)厲打擊和震懾了違法犯罪活動(dòng)，取得良好成效。

*公司在綜合治理、創(chuàng)建安全文明單位和建設(shè)“和諧企業(yè)”工作上，雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在不足之處，希望領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正，有待在今后的工作中不斷改進(jìn)和完善。我們相信在上級(jí)機(jī)關(guān)和各級(jí)政府部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，立足防范，常抓不懈，我們會(huì)不斷提高綜合治理工作水平，確保公司的長(zhǎng)治久安，為地方經(jīng)濟(jì)的騰飛做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！