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第一條為加強(qiáng)農(nóng)村消防安全工作，有效預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)廣大農(nóng)民人身、財產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》、《市農(nóng)村消防安全管理辦法》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村消防安全工作適用本辦法。

第三條農(nóng)村消防安全工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處負(fù)責(zé)，村民委員會組織實施。貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，實行防火安全責(zé)任制。

第四條村民都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)和責(zé)任，成年村民有參加撲救初起火災(zāi)的義務(wù)。

第五條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處要成立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全消防工作會議制度，負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門和發(fā)動廣大群眾，開展防火工作，其職責(zé)包括：

（一）貫徹上級有關(guān)消防工作的指示，研究本地區(qū)的消防工作和火災(zāi)情況，制定每個時期的工作計劃，督促火險隱患的整改；

（二）在冬、春和農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)，要組織力量，發(fā)動群眾，進(jìn)行防火安全大檢查；

（三）定期聽取消防工作匯報，研究解決消防工作的重大問題，落實消防安全責(zé)任制；

（四）組織各種形式的防火宣傳教育，普及消防知識，培訓(xùn)消防骨干，總結(jié)、交流消防工作經(jīng)驗；

（五）適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，編制消防專項規(guī)劃，組建多種形式消防隊伍。

第六條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處應(yīng)有一名副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、副主任分管消防工作，并確定一名干部專（兼）職防火員，負(fù)責(zé)制定消防安全村規(guī)民約，進(jìn)行消防安全巡查，普及安全消防知識。分管領(lǐng)導(dǎo)及專（兼）職防火員名單報區(qū)消防大隊備案。出現(xiàn)人事變動的，要及時報區(qū)消防大隊進(jìn)行變更登記。

第七條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處應(yīng)建立消防工作會議制度，定期召開會議，研究部署消防工作。

第八條村民委員會的消防安全工作實行主任負(fù)責(zé)制，其職責(zé)包括：

（一）將消防安全工作列入日常工作的一項重要內(nèi)容，按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處的統(tǒng)一部署，做好本村的消防安全工作，維護(hù)消防安全環(huán)境；

（二）對村民住宅及村民住戶的用火用電開展消防安全檢查和進(jìn)行消防安全提示，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改；

（三）制定村民防火公約，對村民履行公約的情況進(jìn)行檢查；

（四）加強(qiáng)對村民消防安全意識教育，定期組織向村民家庭發(fā)放消防宣傳資料，為老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務(wù)；

（五）發(fā)生火災(zāi)時，及時組織人員撲救初期火災(zāi)。

第九條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處應(yīng)建立消防安全工作檢查、考核制度，明確職責(zé)。

第十條各警務(wù)局要按照《省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的要求，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作，對轄區(qū)內(nèi)村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。

第十一條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處要與轄區(qū)內(nèi)各村簽訂消防安全責(zé)任書，適時組織防火安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患。

第十二條加大消防知識宣傳教育力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、人口較多的村委要在主要路口設(shè)置醒目的消防知識宣傳欄，每個自然村要做到有一面宣傳鑼、明確一名鳴鑼警示人員，給每戶農(nóng)戶送發(fā)一份消防知識宣傳材料，因地制宜建設(shè)一批簡便實用的消防設(shè)施。

第十三條村民委員會應(yīng)建立防火檔案，在消防安全重點(diǎn)部位設(shè)置防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格管理，制定滅火撲救預(yù)案。

第十四條各警務(wù)局應(yīng)對各村、各單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對消防安全重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)定期檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)單位和個人采取有效措施，限期整改，消除隱患。

第十五條儲存和使用易燃、易爆化學(xué)危險品的單位必須按照國務(wù)院《化學(xué)危險物品安全管理條例》的規(guī)定，設(shè)置相對獨(dú)立的安全地帶，易燃易爆危險品設(shè)置在合理的位置，并符合防火、防爆要求。

第十六條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村舉辦大型集會、焰火晚會、燈會、慶祝會、聯(lián)歡會、文藝晚會等群眾性活動，具有火災(zāi)危險的，主辦單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和疏散應(yīng)急預(yù)案，落實消防安全措施，并向當(dāng)?shù)鼐瘎?wù)局申報，經(jīng)現(xiàn)場檢查合格后，方可舉辦。

第十七條任何單位和個人不得破壞或擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得圈占消防栓，不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。

第十八條因新建、改建、擴(kuò)建工程以及停電、停水、截斷通信線路時，有可能影響滅火求援的，必須事先在公安消防機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下落實消防安全措施和消防通道。

第十九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要將城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施納入小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，完成消防專項規(guī)劃的編制和報批。農(nóng)村村民住宅的安全布局、消防通道、消防水源建設(shè)應(yīng)納入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之中。

第二十條農(nóng)村中小學(xué)校應(yīng)對學(xué)生進(jìn)行消防安全知識教育。

第二十一條任何人在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，都應(yīng)立即向公安消防機(jī)構(gòu)報警，任何單位和個人應(yīng)當(dāng)無償為報警提供方便。

第二十二條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）應(yīng)建立志愿消防隊伍或義務(wù)消防隊伍，有條件的行政村可以建立義務(wù)消防隊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）應(yīng)加強(qiáng)志愿消防隊伍或義務(wù)消防隊伍的組織，明確工作職責(zé)，制定培訓(xùn)、訓(xùn)練計劃，確定聯(lián)絡(luò)指揮方式。發(fā)生火災(zāi)時，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處、村委必須立即組織義務(wù)消防隊伍迅速趕赴現(xiàn)場，救助遇險人員，排除險情、撲滅火災(zāi)。良山、羅坊今年要建立合同制或志愿消防隊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）志愿消防隊伍或義務(wù)消防隊伍人員名單報區(qū)消防大隊備案。出現(xiàn)人員變動的，及時報區(qū)消防大隊進(jìn)行變更登記。

第二十三條火災(zāi)撲滅后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處、村委應(yīng)協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場，查明火災(zāi)事故原因、責(zé)任，核實火災(zāi)損失。村民應(yīng)如實提供火災(zāi)事實的情況，接受事故調(diào)查。

第二十四條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處應(yīng)對參加撲救火災(zāi)有功者給予表彰或獎勵。因參加撲救火災(zāi)受傷、致殘或死亡的人員，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

第二十五條各警務(wù)局經(jīng)區(qū)消防大隊委托，有權(quán)對違反消防法律法規(guī)的單位和個人下達(dá)火災(zāi)隱患整改通知書，責(zé)令限期改正，對逾期不改正的單位和個人，依照《中華人民共和國消防法》或《省消防條例》的規(guī)定給予處罰。

第二十六條對違反本辦法的，除依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予處罰外，對負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條各級防火人員在消防工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。