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為縱深推進十大體系建設(shè)，促進體制機制創(chuàng)新，推動我鄉(xiāng)經(jīng)社會濟又好又快科學(xué)和諧發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，根據(jù)市縣十大體系建設(shè)統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“抓落實、抓完善、抓轉(zhuǎn)化，從體制機制上創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”這一要求，努力推進十大體系建設(shè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，完善各體系建設(shè)，加快搭建“對接”平臺，促進體制機制創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟大發(fā)展。

二、工作任務(wù)

在完善人力、貿(mào)易等體系建設(shè)的同時，抓好金融、信息、物流、社會保障等體系建設(shè)，推進十大體系建設(shè)全面發(fā)展。

1、政策法規(guī)體系。全面推行依法行政，抓好政策文件的貫徹落實工作，推進各項改革，提高政府執(zhí)行力，增強群眾滿意度。

2、人力資源體系。一是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為平臺，依托烤煙、臍橙、小辣椒、地栽香菇等產(chǎn)業(yè)基地，重點抓好農(nóng)民培訓(xùn)工作，著力提高農(nóng)民素質(zhì)，同時，搞好農(nóng)村實用人才職稱評定工作，力爭今年實現(xiàn)“零”的突破；二是加強對機關(guān)干部的教育培訓(xùn)，鼓勵干部配備電腦，提高干部學(xué)習(xí)能力，力爭實現(xiàn)干部電腦擁有率達100%。

3、金融服務(wù)體系。一是搞好誠信文化建設(shè)，大力營造誠信氛圍，繼續(xù)開展信用農(nóng)戶、信用村的評比工作。二是加大對農(nóng)業(yè)信貸投入力度，搞好農(nóng)民住房貸款工作，支持做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進新農(nóng)村建設(shè)步伐。

4、信息網(wǎng)絡(luò)體系。一是加快信息化建設(shè)步伐，力爭在我鄉(xiāng)開展公文傳輸無紙化、行政辦公網(wǎng)絡(luò)化試點工作。二是抓好各圩鎮(zhèn)信息化建設(shè)，擴大信息化便民服務(wù)領(lǐng)域。

5、物流服務(wù)體系。加快汽車貨運發(fā)展速度，加強對原有車主的管理，鼓勵支持他們購買汽車，發(fā)展汽車貨運產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)今年新增噸位50噸以上。

6、貿(mào)易服務(wù)體系。一是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)工作，完善烤煙、小辣椒、地栽香菇、臍橙等農(nóng)副產(chǎn)品流通組織，完善“農(nóng)戶+協(xié)會+公司”模式，探索構(gòu)建生產(chǎn)、加工、銷售一條龍發(fā)展模式。二是搞好村級農(nóng)家店和農(nóng)資連鎖店建設(shè)，促進農(nóng)產(chǎn)品流通，繁榮農(nóng)村市場。

7、技術(shù)標準體系。積極開展“質(zhì)量興鄉(xiāng)”活動，推進我鄉(xiāng)稀土、鎢沙、煙葉、小辣椒、地栽香菇、臍橙等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標準化生產(chǎn)進程，打好我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)牌，做大做強我鄉(xiāng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

8、社會保障體系。一是搞好勞動保障事務(wù)所建設(shè)，二是建立和完善農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村特困群眾救助機制，對低保對像實施綜合保障，實施“敬老工程”，發(fā)展慈善事業(yè)，確保群眾老有所養(yǎng)，老有所安。

9、產(chǎn)權(quán)交易體系。加強國有資產(chǎn)管理力度，推動國有資產(chǎn)規(guī)范交易。

三、工作措施

1、加大宣傳力度。通過書寫標語、發(fā)放資料、有線電視等形式宣傳十大體系建設(shè)，做到家喻戶嘵，形成濃厚的氛圍，使十大體系建設(shè)深入人心。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。我鄉(xiāng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)十大體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)工作。進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，明確責(zé)任，從思想、組織、作風(fēng)和制度上形成更為有力的保障，各村、各單位要明確工作職責(zé)，確保工作落到實處。