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各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
現將省政府《轉發(fā)國務院關于加快推進現代農作物種業(yè)發(fā)展的意見的通知》轉發(fā)給你們,并結合我市實際提出如下意見,請一并貫徹執(zhí)行。
一、切實加強種子行業(yè)管理
各鎮(zhèn)街和市農業(yè)(種子管理)等部門要按照“屬地管理,屬地負責”的原則,嚴格落實責任制,采取有效措施,切實加強種子行業(yè)管理,不斷提升我市種業(yè)管理水平。
一是加快農作物種產業(yè)發(fā)展的通知
強化種子(種苗)質量監(jiān)管。加大對種子(種苗)市場的抽查監(jiān)督力度,規(guī)范種子生產經營行為,加強行政許可后續(xù)管理,堅決淘汰不合格種子企業(yè)。強化種子(種苗)生產基地監(jiān)管,規(guī)范種子生產者行為;健全良種引進、試驗和推廣管理,改善良種試驗條件,提高良種試驗的科學性與實效性;配合上級管理部門完善品種退出機制,優(yōu)化品種結構,從源頭上把好種子質量關。
二是加強種子管理隊伍建設。培養(yǎng)和吸納優(yōu)秀人才,加強種子專業(yè)知識學習與廉潔自律教育,千方百計提高服務管理和案件處理能力,增強依法行政意識,提高依法治種水平,構建廉潔公正、作風優(yōu)良、業(yè)務精通、素質過硬和裝備精良的種子管理隊伍。
三是完善種子儲備制度。完善市級種子儲備制度,保證我市糧食種子儲備量充足,適當增加短生育期作物等種子儲備品種,保障農業(yè)生產應急和調節(jié)市場的需要。
二、加快培育引進特色優(yōu)良品種
市鎮(zhèn)農業(yè)部門要圍繞發(fā)展精細農業(yè),大力培育引進特色品種。
一是著力提升本土名優(yōu)品種。加強東莞特有品種的種質資源保護,建立品種種質資源圃,強化品種資源純化良化。重點培育發(fā)展糯米糍荔枝、桂味荔枝、麻涌香蕉、石碣紫紅茄、黑皮冬瓜、星河菌類等一批具有東莞特色和市場優(yōu)勢的特色品種。
二是加強良種引進推廣。大力引進推廣農業(yè)優(yōu)新品種,重點引進推廣蔬菜、花卉、草莓等優(yōu)良品種,著力培育一批有東莞特色的農業(yè)新品種。
三是加強科技攻關。扶持科研單位進行種質資源搜集、鑒評、保護和開發(fā)利用,大力開展育種研究,培育特色新品種。探索建立品種權轉讓交易平臺,健全合理的利益分配機制,充分調動科研人員創(chuàng)新積極性。加強農作物種業(yè)人才培養(yǎng)引進,為我市種業(yè)發(fā)展提供科技支撐。
三、加大種業(yè)發(fā)展扶持力度
一是強化種業(yè)經費保障。市鎮(zhèn)兩級財政要加大投入力度,將行政執(zhí)法、質量監(jiān)管、良種推廣等種子管理經費納入同級財政預算,切實保障種子管理的有效開展,推動我市種業(yè)發(fā)展上新臺階。
二是扶持種業(yè)基礎建設。市發(fā)改、財政、科技等部門要加大對農作物種業(yè)基礎性、公益性研究以及生物育種產業(yè)的扶持。市鎮(zhèn)兩級財政要根據生產需要,大力扶持水稻、玉米、蔬菜和花卉等農作物種子選育基地、良種繁育供應體系和種子質量監(jiān)控條件能力建設。
三是扶持種子企業(yè)發(fā)展。全面落實國家和省扶持種子企業(yè)的各項優(yōu)惠政策,整合我市現有育種力量和種業(yè)資源,逐步建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新機制,扶持規(guī)模較大、實力較強,成長性好的種子企業(yè)開展商業(yè)化育種,提高企業(yè)創(chuàng)新和競爭能力。
四、科學編制種業(yè)發(fā)展規(guī)劃
由市農業(yè)局(市委農辦)牽頭,會同市發(fā)改局、財政局、科技局、國土局等有關部門建立加快推進我市現代農作物種業(yè)發(fā)展工作協調機制,研究解決種業(yè)發(fā)展的重大問題,提出發(fā)展目標、方向和重點,明確農作物種業(yè)發(fā)展的任務和措施,并將農作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入市經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,科學編制我市推進現代農作物種業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和方案,報市政府審定后組織實施。