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根據(jù)市水務局《關于加強水務行業(yè)黨建工作的意見（試行）》和《關于加強水利行業(yè)黨建工作的實施意見(試行)》，現(xiàn)制定2009年水利行業(yè)黨建工作計劃如下：

一、建立組織，完善體系

2009年第一季度成立由市水利管理處黨委領導和各區(qū)縣水務局黨委分管領導以及中心城區(qū)水務署、河道所黨組織負責同志為成員的水利行業(yè)黨建工作協(xié)調小組，辦公室設在市水利處政工科；建立以水利處各業(yè)務科室為主的聯(lián)絡員制度，建立區(qū)縣河道、排灌、水閘以及水利所（排灌站）行業(yè)黨建工作例會制度；建立市郊結合部排澇泵站管理單位黨組織負責人行業(yè)黨建例會制度。

二、明確分工，三級聯(lián)動

市水利管理處黨委根據(jù)市水務局加強行業(yè)黨建工作的意見，制定實施意見和年度計劃，謀劃操作平臺，加強調查研究，總結經(jīng)驗，建立機制，落實相關經(jīng)費；區(qū)縣有關部門組織落實相關管理工作，保障經(jīng)費的落實，協(xié)調有關單位黨組織，推動相關試點工作；具體操作部門（包括有關鄉(xiāng)村、居委會、服務對象所在地黨組織）落實具體工作內容，具體負責實施。

三、先行試點，以點帶面

按照實施意見制定的操作平臺，各區(qū)縣根據(jù)實際情況，制定實施細則，建立相應的平臺，第一季度完成試點方案的制定并報水利處，由水利處牽頭組織交流，第二季度組織實施，下半年重點是試點機制的形成與探索，總結經(jīng)驗，以利推廣。擬在浦東新區(qū)張家浜建立志愿者勸泳喊話工作機制及在楊思水閘建立四方聯(lián)動機制，并在其他地區(qū)推廣施行；普陀區(qū)桃浦地區(qū)、閘北區(qū)彭浦地區(qū)等低洼地區(qū)汛期暴雨后居民家容易進水，有關水利部門可以充分發(fā)揮排澇泵站的作用，緊密聯(lián)系所在地黨組織加強排澇解難工作；長寧區(qū)河道管理部門近年來在部分河道邊種植花草，塑造水景觀，取得良好的社會效應，擬加強河道保潔部門與社區(qū)黨組織聯(lián)系，共同對河道進行管理，發(fā)揮城市河道的生態(tài)、環(huán)保、社會效益。閔行浦江鎮(zhèn)匯中村、南匯航頭鎮(zhèn)海橋村、金山廊下鎮(zhèn)中華村以村規(guī)民約為主，發(fā)動農戶，參與河道管理，保持河道治理成效；崇明縣以綠華鎮(zhèn)華西村柑橘種植的民辦公助試點為載體，與村支部合作提供技術指導，與有關鎮(zhèn)（村）街道聯(lián)系，種植水生植物，塑造水景觀，促進城區(qū)水生態(tài)恢復，鞏固提高城區(qū)河道治理成果；與所在地區(qū)協(xié)調，開展小循環(huán)調水，改善如嘉定區(qū)連浦河眾仁花園、寶山區(qū)大學城、青浦區(qū)章浦河、松江區(qū)大學城的水質，使群眾受益等。

四、結合創(chuàng)建，推進黨建

各有關單位要結合文明單位、文明班組（科室）、文明窗口的創(chuàng)建和“雙結對”活動，進行行業(yè)黨建工作的探索，確保2009年市水務局開展的50個文明窗口創(chuàng)建任務完成，創(chuàng)建市、區(qū)級文明單位和開展“雙結對”活動的單位或部門要聯(lián)系實際，制定年度工作計劃，加強交流，探索新路。在一季度把創(chuàng)建市、區(qū)級文明單位、市局文明服務窗口、水利部門開展“雙結對”活動的計劃報市水利處。

五、加強聯(lián)系，資源共享

各有關單位在第一季度與行業(yè)黨建具體實施點（所在社區(qū)、街道、服務對象等所在地黨支部）加強聯(lián)系溝通，落實工作職責，充分利用各方資源，形成互幫互助的工作計劃，點上試行，取得實效。

六、關注民生，服務群眾

按照黨的十七大報告提出的“建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式”的要求，大力推進郊區(qū)消除黑臭河道工作，改善居住環(huán)境，加快新農村水利建設，改善農村水利設施薄弱現(xiàn)狀，促進農村生產(chǎn)發(fā)展，鞏固中心城區(qū)水環(huán)境治理成果，建立健全城鄉(xiāng)河道管理長效機制，做好防汛防臺水污染突發(fā)事件的應急處置工作，使人民群眾享受到水環(huán)境改善的成果。

七、培養(yǎng)人才，提高能力

上半年由水利處牽頭，建立行業(yè)技能人才需求庫，制定行業(yè)技能人才培訓計劃，并開展研討。根據(jù)水利行業(yè)管理的實際需要，探索行業(yè)技能人才培養(yǎng)機制和辦法。

八、弘揚先進，鼓勁爭先

結合學習貫徹黨的十七大文件精神，組織干部職工認真學習十七大文件，在通讀、理解、領會的基礎上，提高思想認識，指導實踐，推動工作。要弘揚水利系統(tǒng)勞動模范、先進個人愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神，及時搜集先進事跡，通過水利信息網(wǎng)等載體廣泛宣傳，傳承時代精神，鼓舞士氣，推動工作。各相關單位每年要樹立先進典型，并加強先進典型、先進水文化宣傳，結合世界水日、中國水周的宣傳，編制宣傳計劃，擴大宣傳面，提高宣傳效果。結合“雙結對”活動，發(fā)揮本單位黨員先鋒模范作用，聯(lián)系試點地區(qū)黨組織和群眾，推動中心工作，及時宣傳和總結行業(yè)黨建工作取得的成績。各區(qū)縣每月通過水利信息網(wǎng)上報進展情況。