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質(zhì)監(jiān)局加強(qiáng)思想教育發(fā)展計(jì)劃

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——抓轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型是發(fā)展的方向。必須要敢于突破傳統(tǒng)模式,堅(jiān)決摒棄經(jīng)驗(yàn)主義和慣性思維,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“服務(wù)與監(jiān)管并重”的職能定位,切實(shí)在全面履行職責(zé)中做到兩手抓兩手硬。省局明確基層局履行職能的重點(diǎn)為安全監(jiān)管、行政執(zhí)法和有效服務(wù)。全局上下要進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新,加快自身轉(zhuǎn)型,樹(shù)立“以人為本、服務(wù)為先”,“寓管理于服務(wù)之中、寓監(jiān)督于服務(wù)之中”的工作理念,不斷提高行政能力。技術(shù)機(jī)構(gòu)要把行政監(jiān)管部門(mén)定位為最大的服務(wù)主體,重點(diǎn)發(fā)展保質(zhì)量安全的基礎(chǔ)性項(xiàng)目,在服務(wù)對(duì)象上,要從全面擴(kuò)張向服務(wù)監(jiān)管、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變;在服務(wù)能力上,要由一味追求檢驗(yàn)范圍的廣度,追求檢驗(yàn)項(xiàng)目的數(shù)量,向重點(diǎn)加強(qiáng)特色檢驗(yàn)、重視業(yè)務(wù)水平和檢驗(yàn)質(zhì)量的方向轉(zhuǎn)變;在服務(wù)方式上,要由被動(dòng)應(yīng)對(duì)的符合性檢測(cè)向主動(dòng)預(yù)防的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)變。

——抓信心。信心是發(fā)展的前提。必須要在嚴(yán)峻形勢(shì)中捕捉和把握機(jī)遇,進(jìn)一步振奮精神,迎難而上,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以人為本、協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)理念,努力建設(shè)適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。當(dāng)前,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)正承擔(dān)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)和保障安全的重要職責(zé),決不能因受到挫折而氣餒,決不能因遇到困難而退卻,而是要正視問(wèn)題、克服困難、奮發(fā)有為,立足*實(shí)際,從決策部署中凝聚信心,從任務(wù)落實(shí)中增長(zhǎng)信心,以百倍的信心投入到工作抓落實(shí)中去。

——保增長(zhǎng)。增長(zhǎng)是發(fā)展的首要任務(wù)。必須要堅(jiān)定不移地貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持圍繞中心、服從大局的指導(dǎo)思想,全力服務(wù)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。目前我市正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,面臨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈與傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步弱化的挑戰(zhàn)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇與社會(huì)穩(wěn)定壓力加大的挑戰(zhàn)、資源要素制約不斷增強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不快的挑戰(zhàn)。市第十二屆三次黨代會(huì)提出“強(qiáng)信心、抓機(jī)遇、保增長(zhǎng)、促穩(wěn)定”的工作主線,更加凸顯了質(zhì)監(jiān)部門(mén)實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作的重要性。要把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長(zhǎng)的主攻方向,將質(zhì)監(jiān)資源和要素配置到潛力區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品和品牌企業(yè),深入開(kāi)展“十送”服務(wù)活動(dòng),主動(dòng)幫助企業(yè)解困,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),助企業(yè)化“?!睘椤皺C(jī)”,確保增長(zhǎng)速度與提高質(zhì)量效益相統(tǒng)一,進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平。

——保安全。安全是發(fā)展的保障。必須要從提高企業(yè)主體和全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)入手,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線,努力創(chuàng)新符合科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量服務(wù)和安全監(jiān)管機(jī)制。既要胸懷大局,勇挑重?fù)?dān),堅(jiān)決履行好監(jiān)管職責(zé),做到監(jiān)管不缺失,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全;又要立足本職,科學(xué)監(jiān)管,堅(jiān)持有所為、有所不為,努力提高監(jiān)管的有效性。尤其在食品安全問(wèn)題上,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任制,合理界定行為主體、監(jiān)管主體,認(rèn)真處理好大企業(yè)與小作坊、事前預(yù)防與事后監(jiān)管、監(jiān)管與被監(jiān)管、面面俱到與突出重點(diǎn)等幾對(duì)關(guān)系,進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)管方法,完善監(jiān)管機(jī)制;大力推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),在促進(jìn)安全監(jiān)管維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮更大的作用。

根據(jù)上述要求,2009年,全局上下要重點(diǎn)突出抓好以下幾方面工作:

一、大力實(shí)施三大戰(zhàn)略,服務(wù)三個(gè)*建設(shè)

高舉質(zhì)量振興旗幟,堅(jiān)持品牌興市戰(zhàn)略,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一是深入實(shí)施名牌戰(zhàn)略。積極履行質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),進(jìn)一步探索宏觀質(zhì)量管理工作新機(jī)制,定期向政府提供質(zhì)量狀況分析報(bào)告,為政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供更好的服務(wù)。積極爭(zhēng)取政府重視,力爭(zhēng)設(shè)立“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”,鼓勵(lì)利歐電氣參加臺(tái)州市“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”的評(píng)選,推進(jìn)全市企業(yè)質(zhì)量管理的變革與升級(jí)。扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動(dòng),總結(jié)推廣首批質(zhì)量先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,組織太平街道、箬橫鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)和石塘鎮(zhèn)參與臺(tái)州市質(zhì)量先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)沿海產(chǎn)業(yè)帶品牌建設(shè)和質(zhì)量提升工作研究,健全服務(wù)站點(diǎn),落實(shí)幫扶措施,推動(dòng)入園企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。繼續(xù)深化名牌培育質(zhì)量提升工程,注重對(duì)*產(chǎn)業(yè)的研究,分析*產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì),調(diào)整和制訂省、臺(tái)州市兩級(jí)名牌培育發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)先培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品,加大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)名牌的培育力度。建立健全品牌保護(hù)制度,使品牌培育走上科學(xué)發(fā)展軌道,力爭(zhēng)全年新增省級(jí)名牌產(chǎn)品5個(gè)以上,臺(tái)州市級(jí)名牌產(chǎn)品10個(gè)以上。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,資源共享,深入推進(jìn)水泵創(chuàng)建省級(jí)區(qū)域名牌培育活動(dòng),按照“有準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、有管理機(jī)構(gòu)、有提升政策、有保護(hù)機(jī)制”的要求,促進(jìn)塊狀產(chǎn)業(yè)加快向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。以質(zhì)量提升和開(kāi)展質(zhì)量趕超項(xiàng)目為抓手,在落實(shí)東音泵業(yè)耐腐蝕屏蔽式井用潛水電泵項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,推動(dòng)質(zhì)量趕超項(xiàng)目向區(qū)域名牌培育、質(zhì)量安全技術(shù)創(chuàng)新、中小企業(yè)質(zhì)量提升和節(jié)能達(dá)標(biāo)、技術(shù)創(chuàng)新支撐等延伸。二是深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。按照“科學(xué)化、規(guī)范化、法制化”的要求,進(jìn)一步理順和完善標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。深化企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略試點(diǎn)工作,督促由市泵業(yè)協(xié)會(huì)、利歐股份、省水泵產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心共同承擔(dān)的“制訂并推廣實(shí)施水泵應(yīng)對(duì)RoHS指令聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),突破歐盟技術(shù)壁壘”項(xiàng)目及由浙江東音泵業(yè)有限公司承擔(dān)的“6#耐腐蝕屏蔽式井用潛水泵科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),趕超國(guó)外先進(jìn)水平”項(xiàng)目的實(shí)施工作。重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工作,確保采標(biāo)率在85%以上。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化與科研的緊密結(jié)合,支持企業(yè)及科研院所的科技成果特別是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)利技術(shù)形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定與科研、產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)的同步更新。推動(dòng)企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂活動(dòng),重點(diǎn)督促新界泵業(yè)開(kāi)展全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)潛水泵工作組工作,力爭(zhēng)全國(guó)林業(yè)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)油鋸工作組正式落戶(hù)中馬園林機(jī)器有限公司。積極推動(dòng)質(zhì)量提升、名牌培育企業(yè)開(kāi)展實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)工作,確保新增1家以上省AAA級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)。圍繞*市特色產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),力爭(zhēng)新增省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目2個(gè)以上。進(jìn)一步完善出口企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),做好紅色、黃色預(yù)警信息的通報(bào)和反饋信息的收集工作。抓好條碼系統(tǒng)成員的新發(fā)展和復(fù)審工作,確保復(fù)審率達(dá)75%以上。三是深入實(shí)施節(jié)能減排戰(zhàn)略。發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能降耗產(chǎn)品認(rèn)證,加強(qiáng)能效標(biāo)識(shí)監(jiān)管,限制發(fā)展高能耗、高污染產(chǎn)品。按照《節(jié)約能源法》和《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》要求,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新和節(jié)能減排活動(dòng),強(qiáng)化計(jì)量節(jié)能服務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)年耗能標(biāo)煤1000噸以上5000噸以下的重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理,指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展計(jì)量檢測(cè)體系認(rèn)證工作,夯實(shí)用能單位能源計(jì)量基礎(chǔ)。加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能降耗標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實(shí)施,強(qiáng)化用能單位節(jié)能責(zé)任。推進(jìn)實(shí)施節(jié)能改造技術(shù)措施,加大鍋爐改造、集中供熱、鍋爐水處理的推進(jìn)力度,努力實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全性與經(jīng)濟(jì)性的統(tǒng)一。

二、全力保障三大安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

以“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)為載體,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,切實(shí)改善民生,扎實(shí)推進(jìn)平安*建設(shè)。一是抓食品安全。在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,在20*年整規(guī)工作初顯成效的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整規(guī)的牽頭協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)落實(shí)對(duì)食品小作坊的規(guī)范化、制度化和常態(tài)化管理制度,并引導(dǎo)其走掛靠、兼并、聯(lián)合取證之路。創(chuàng)新日常監(jiān)管機(jī)制,在日常監(jiān)管范圍上,突出高風(fēng)險(xiǎn)、區(qū)域生產(chǎn)集中、容易出質(zhì)量安全問(wèn)題的產(chǎn)品和區(qū)域;在日常監(jiān)管內(nèi)容上,突出檢查企業(yè)對(duì)制度的落實(shí)和執(zhí)行上。監(jiān)督食品生產(chǎn)企業(yè)依法建立包括食品原輔料的索證索票、檢驗(yàn)檢測(cè)、食品添加物質(zhì)主動(dòng)申報(bào)、問(wèn)題食品快速追溯和召回等在內(nèi)的質(zhì)量安全管理制度,努力提高獲證企業(yè)的自檢能力,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí)。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,應(yīng)取證食品生產(chǎn)企業(yè)100%取得生產(chǎn)許可證或納入小作坊監(jiān)管。進(jìn)一步完善和落實(shí)食品安全突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,深入開(kāi)展添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑、桶裝飲用水等食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)質(zhì)量安全突發(fā)事件的能力。針對(duì)即將正式實(shí)施的《食品安全法》,進(jìn)一步加強(qiáng)與各部門(mén)溝通協(xié)調(diào),完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制。二是抓特種設(shè)備安全。認(rèn)真貫徹《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,進(jìn)一步完善“五位一體”的特種設(shè)備安全監(jiān)管機(jī)制,建立特種設(shè)備安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管新模式,突出落實(shí)特種設(shè)備使用單位的主體責(zé)任,督促使用單位完善“三落實(shí)、二有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”的特種設(shè)備安全管理機(jī)制,加快特種設(shè)備安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和精細(xì)化步伐。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督規(guī)則,建立健全特種設(shè)備安全形勢(shì)分析制度和預(yù)警制度,完善事故應(yīng)急救援機(jī)制。實(shí)行分級(jí)管理,重新調(diào)整明確特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備,完善重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)年終考核制度。繼續(xù)深化開(kāi)展以起重機(jī)械、氨制冷壓力管道為重點(diǎn)的特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治工作,確保安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持逢節(jié)必查,加強(qiáng)對(duì)涉及公共安全的各類(lèi)游樂(lè)設(shè)施、電梯、壓力管道、客運(yùn)索道等特種設(shè)備的安全檢查工作。組織開(kāi)展“萬(wàn)人教育培訓(xùn)活動(dòng)”,切實(shí)提高作業(yè)人員實(shí)際能力,確保作業(yè)人員持證上崗率。三是抓其他健康安全類(lèi)產(chǎn)品安全。根據(jù)總局統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排好包括汽車(chē)配件、絮用纖維制品、人造板、裝飾材料、洗滌用品等后五類(lèi)產(chǎn)品的專(zhuān)項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)突出安全類(lèi)指標(biāo),建立并落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。鞏固水泵、電動(dòng)工具、空壓機(jī)、電機(jī)等專(zhuān)項(xiàng)整治成果,落實(shí)日常巡查制度,督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),明確標(biāo)識(shí)標(biāo)注、檢定計(jì)量器具。加強(qiáng)對(duì)取得生產(chǎn)許可證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管,重點(diǎn)圍繞水泵、空壓機(jī)、機(jī)械密封、助力車(chē)、眼鏡等產(chǎn)品,進(jìn)一步提高獲證企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量。加大對(duì)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的證后監(jiān)管力度,確保認(rèn)證的有效性和一致性。

三、努力健全三大機(jī)制,構(gòu)建科學(xué)監(jiān)管體系

創(chuàng)新監(jiān)管理念,轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,立足*實(shí)際,構(gòu)建科學(xué)的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。一是健全監(jiān)督抽查及后處理機(jī)制。以“優(yōu)在制度、嚴(yán)在執(zhí)行、重在整改”為原則,把監(jiān)督抽查的工作重心進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?cè)鰪?qiáng)工作有效性上。加大區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題傾向的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度,重點(diǎn)安排與人民安全健康密切相關(guān)的安全、環(huán)保、節(jié)能等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的重要工業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查。強(qiáng)化抽查結(jié)果的運(yùn)用,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提早介入,進(jìn)一步提高監(jiān)管的預(yù)見(jiàn)性,實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早控制、早處理,變“被動(dòng)應(yīng)付”為“主動(dòng)預(yù)防”。通過(guò)培訓(xùn)、整改、處罰等手段相結(jié)合,切實(shí)幫助企業(yè)解決不合格產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。加大不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度,建立健全監(jiān)督抽查嚴(yán)重不合格企業(yè)曝光等相關(guān)制度,按照“四不放過(guò)”要求,達(dá)到“抽查一個(gè)產(chǎn)品、提升一個(gè)行業(yè)”的目標(biāo)。二是健全執(zhí)法打假機(jī)制。全面建立質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度,建立健全企業(yè)質(zhì)量信用的守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,促進(jìn)形成個(gè)人講誠(chéng)信、企業(yè)守信譽(yù)的良好氛圍。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)法,打治結(jié)合,進(jìn)一步完善政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)首責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、行業(yè)協(xié)會(huì)和群眾廣泛參與的打假工作機(jī)制。密切聯(lián)系有關(guān)部門(mén),強(qiáng)化執(zhí)法配合,增強(qiáng)執(zhí)法合力。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法監(jiān)督制和責(zé)任追究制,推行人性化執(zhí)法,健全“輕微違法首查不罰”制度,繼續(xù)實(shí)行“三個(gè)不查”和“三個(gè)不罰”。充分發(fā)揮消費(fèi)者監(jiān)督的積極作用,進(jìn)一步建立健全以“12365”投訴舉報(bào)中心為核心的打假舉報(bào)情報(bào)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),嚴(yán)肅查處各類(lèi)嚴(yán)重質(zhì)量違法違規(guī)案件,嚴(yán)厲打擊各種制假售假行為,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn),開(kāi)展“農(nóng)資保質(zhì)”執(zhí)法檢查;圍繞國(guó)家擴(kuò)大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目投資,開(kāi)展建材執(zhí)法檢查;圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),組織開(kāi)展對(duì)電器、電動(dòng)機(jī)等產(chǎn)品開(kāi)展能效標(biāo)識(shí)執(zhí)法檢查;圍繞民生計(jì)量,繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生單位、集貿(mào)市場(chǎng)、餐飲業(yè)、加油站和定量包裝商品的計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。三是健全質(zhì)量誠(chéng)信機(jī)制。大力加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信道德教育,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)法制觀念和社會(huì)責(zé)任感。積極探索進(jìn)行企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià),將企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)納入社會(huì)信用體系,按照企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)管。充分依托行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭協(xié)調(diào)作用,在產(chǎn)值達(dá)5000萬(wàn)元上企業(yè)中大力開(kāi)展質(zhì)量誠(chéng)信制度建設(shè),在企業(yè)中建立質(zhì)量誠(chéng)信教育制度和獎(jiǎng)懲制度、質(zhì)量檢驗(yàn)制度、售后服務(wù)制度、召回和追溯制度、質(zhì)量自律機(jī)制等五項(xiàng)制度。加強(qiáng)對(duì)名牌企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信制度建設(shè)情況的檢查和監(jiān)督,對(duì)20*年已初步建立質(zhì)量誠(chéng)信制度的72家名牌企業(yè)和列入培育企業(yè),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督查和網(wǎng)上點(diǎn)擊查詢(xún)等途徑,確保各項(xiàng)制度良性運(yùn)作,務(wù)實(shí)到位。加快塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè),把質(zhì)量誠(chéng)信要求納入塊狀產(chǎn)業(yè)企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行業(yè)質(zhì)量行為,引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

四、著力打造三支隊(duì)伍,推動(dòng)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)

以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,全面加強(qiáng)自身建設(shè),促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)向前發(fā)展。一是加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),全面學(xué)習(xí)貫徹十七大、十七屆三中全會(huì)精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,努力提高全局干部職工貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)科學(xué)監(jiān)管的能力。深入開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量服務(wù),解企業(yè)所憂,解企業(yè)所需,解企業(yè)所想,與企業(yè)共度難關(guān)。加快建設(shè)有質(zhì)監(jiān)特色的核心價(jià)值體系,總結(jié)提煉質(zhì)監(jiān)精神,進(jìn)一步健全質(zhì)監(jiān)文化培育體系,切實(shí)增強(qiáng)全局干部職工的責(zé)任感、歸屬感和榮譽(yù)感。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè),健全黨委議事規(guī)則。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究。堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng),重點(diǎn)治理行風(fēng)評(píng)議中社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。推進(jìn)懲防體系建設(shè),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和紀(jì)檢監(jiān)察工作,教育引導(dǎo)干部職工筑牢拒腐防變的思想防線。切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)持從嚴(yán)治政,努力建設(shè)政治上過(guò)硬、業(yè)務(wù)上過(guò)硬、作風(fēng)上過(guò)硬的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。二是加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。立足質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展需求,全面落實(shí)技術(shù)機(jī)構(gòu)的“三大職能”,加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),逐步完善質(zhì)檢技術(shù)保障體系。進(jìn)一步建立完善科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,大力營(yíng)造重視科技、重視人才的良好氛圍。加大人才柔性流動(dòng),加強(qiáng)與大專(zhuān)院校的緊密聯(lián)系,力爭(zhēng)成立江蘇大學(xué)工程碩士點(diǎn)。積極開(kāi)展《實(shí)驗(yàn)室遠(yuǎn)程測(cè)試技術(shù)》課題調(diào)研,力爭(zhēng)《水泵綜合性能測(cè)試系統(tǒng)CAT的研究和應(yīng)用》獲得臺(tái)州市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。規(guī)范內(nèi)部管理,嚴(yán)格按規(guī)范收費(fèi)、嚴(yán)格按規(guī)范出具各類(lèi)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。大力加強(qiáng)資質(zhì)形象建設(shè),確保新增電動(dòng)工具檢測(cè)項(xiàng)目,電機(jī)、壓力表等檢測(cè)技術(shù)得到進(jìn)一步改造,實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)投入使用并有效運(yùn)行,力爭(zhēng)質(zhì)檢、計(jì)量全項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可復(fù)評(píng),質(zhì)檢項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定。充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用,確保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2-3項(xiàng),參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定2項(xiàng)以上,力爭(zhēng)作為第一起草單位1項(xiàng)。加強(qiáng)質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家農(nóng)機(jī)標(biāo)委會(huì)委員單位。積極拓展業(yè)務(wù)空間,加強(qiáng)TUV出口認(rèn)證檢驗(yàn)工作和符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)?zāi)芰φJ(rèn)證工作,為本市產(chǎn)品出口提供便利。繼續(xù)深化“技術(shù)機(jī)構(gòu)百家企業(yè)幫扶行動(dòng)”,幫助企業(yè)診斷解決產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,不斷提高企業(yè)產(chǎn)品層次。三是加強(qiáng)基層質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善村鎮(zhèn)兩級(jí)質(zhì)監(jiān)員的選調(diào)制度、日常管理制度、會(huì)議制度,實(shí)現(xiàn)基層質(zhì)監(jiān)工作的程序化和制度化。積極探索村級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)管的新路子,以城北街道為試點(diǎn),以特種設(shè)備安全隱患治理為重點(diǎn),繼續(xù)深化村級(jí)特種設(shè)備安全協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。定期舉辦多形式、多渠道、全覆蓋的業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保基層質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍定期接受質(zhì)量安全監(jiān)管新知識(shí)和新技能。在日常執(zhí)法檢查中,充分發(fā)揮基層質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍力量,共同參與監(jiān)督檢查,提高基層質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍監(jiān)督檢查、調(diào)解處理、宣傳教育等方面能力,不斷增強(qiáng)基層質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍參與質(zhì)量管理的主動(dòng)性和針對(duì)性。

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