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一、年度目標

（一）環(huán)境空氣質量目標

2015年，城區(qū)可吸入顆粒物（PM10）年均濃度控制在92微克/立方米以內(nèi)，重污染天數(shù)有所減少。

（二）主要大氣污染物排放控制目標

2015年，二氧化硫、氮氧化物排放量削減比例與主要污染物總量減排年度目標一致。

（三）重點工作目標

1.常態(tài)化管控可吸入顆粒物（PM10）。貫徹落實要求，結合實際，分時段狠抓大氣污染綜合整治。

2．推行工業(yè)領域清潔生產(chǎn)。2015年底前，完成鋼鐵、水泥等重點行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，繼續(xù)推進實施清潔生產(chǎn)技術改造。

3．完成油氣回收治理任務。2015年底，全面完成全區(qū)加油站和油庫油氣回收任務。

4．城市揚塵、餐飲油煙和秸稈焚燒污染綜合整治。嚴格控制建筑施工、道路揚塵污染防治。整治餐飲油煙污染，推廣使用清潔能源，嚴格控制城區(qū)露天燒烤。在劃定秸稈禁燒區(qū)禁止露天焚燒秸稈，建立秸稈禁燒聯(lián)動機制，加強秸稈禁燒現(xiàn)場執(zhí)法，推進秸稈綜合利用。

二、重點任務

（一）實施工業(yè)行業(yè)多污染物協(xié)同減排

1．加強重點行業(yè)脫硫脫硝除塵設施建設及監(jiān)管。強化重點工業(yè)企業(yè)燃料、原料、產(chǎn)品堆場揚塵控制。大力推進堆場的密閉料倉與傳送、自動噴淋等裝置建設或頂篷、防風墻等設施建設，實行覆綠、鋪裝、硬化等措施。積極推進粉煤灰、爐渣、礦渣的綜合利用，減少堆放量。加強沱江水泥有限公司降氮脫硝工程的運行監(jiān)管。

2．加快揮發(fā)性有機物污染綜合整治。在2014年揮發(fā)性有機物排放摸底調查基礎上，制定重點行業(yè)揮發(fā)性有機物整治方案；2015年底前，完成全區(qū)加油站、儲油庫的油氣回收治理工作。

3．積極推進燃煤小鍋爐淘汰。根據(jù)核定的燃煤小鍋爐淘汰清單，編制年度淘汰方案。到2015年底，累計完成燃煤小鍋爐淘汰總任務的50%，確保完成省上下達的淘汰燃煤小鍋爐年度減排目標任務；建成區(qū)禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤鍋爐，其他地區(qū)禁止新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。

4．加快企業(yè)清潔生產(chǎn)。推行工業(yè)領域清潔生產(chǎn)。大力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。進一步推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，積極參加實施園區(qū)循環(huán)化改造，建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)，構建循環(huán)型工業(yè)體系。推動水泥、鋼鐵等工業(yè)窯爐、高爐實施廢物協(xié)同處置。到2015年底，規(guī)模以上工業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比2012年降低15%以上。

5.加強消耗臭氧層物質（ODS）監(jiān)管。組織開展ODS在線申報備案工作，查處、打擊違法使用ODS行為，建立ODS常態(tài)化管理機制。

（二）調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構

1．加快淘汰落后產(chǎn)能。結合國家、省、市上產(chǎn)業(yè)政策要求和區(qū)實際情況，繼續(xù)加大淘汰落后產(chǎn)能力度，將經(jīng)整改整頓仍不達標的企業(yè)列入年度淘汰計劃。

2．嚴控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。嚴格節(jié)能環(huán)保準入門檻，不得新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入條件的高污染項目。

3．實行污染物減量替代。嚴格落實污染物排放總量控制制度，按照省、市要求，把二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機物等主要污染物排放總量指標作為建設項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。

4．清理產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目。分類處理產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目。對未批先建、邊批邊建、越權核準的違規(guī)項目，尚未開工建設的，不準開工；正在建設的，要停止建設。對于確有必要建設的，在實施等量或減量置換的基礎上，報相關職能部門審批。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局

積極參與規(guī)范產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新城、新園區(qū)的設立和布局工作，有序推進城市主城區(qū)重污染企業(yè)環(huán)保搬遷、改造和退城進園。

（四）大力加強城市面源污染綜合管理

1．整治施工工地和道路揚塵污染。強化城市施工工地揚塵污染防治。繼續(xù)落實城市施工工地揚塵整治管理制度，積極推進綠色施工，在房屋建筑、市政工程施工現(xiàn)場做到“六個100%”（施工現(xiàn)場100%圍擋，工地裸土100%覆蓋，工地主要路面100%硬化，拆除工程100%灑水，出工地運輸車輛100%沖凈車輪且車身密閉無撒漏）；推行道路機械化清掃沖洗等低塵作業(yè)方式，加大灑水降塵力度，提高城市建成區(qū)道路機掃率，加大城市管理行政執(zhí)法力度，依法查處拋灑滴漏、帶泥行駛、道路亂開亂挖以及擅自清運工程渣土等行為。

2．有力管控露天焚燒污染。層層建立組織領導機構及辦事機構，簽訂目標責任書，同時建立督查制度。各鎮(zhèn)街（景區(qū)）、村（社區(qū)）部署專門的巡查隊伍，在農(nóng)作物收獲期實行24小時巡查制度；加強城市建成區(qū)露天焚燒污染大氣行為的查處。

3．有效防治餐飲油煙污染。制定實施餐飲油煙污染防治工作方案。分區(qū)域，分重點推進建成區(qū)范圍內(nèi)大中型餐飲企業(yè)和單位食堂安裝高效油煙凈化裝置。加強執(zhí)法檢查，推動油煙凈化設施有效運行率達到90%以上。

4．全面完成高污染燃料禁燃區(qū)實施工作。嚴格落實規(guī)定，加大執(zhí)法檢查力度，禁燃區(qū)內(nèi)禁止燃燒各類高污染燃料。

5．加強煙花爆竹污染控制。嚴格落實“煙花爆竹限時、限區(qū)域、限品種燃放”的要求，主城區(qū)除春節(jié)期間（農(nóng)歷除夕至正月十五）可在限定區(qū)域、限定時段適當燃放規(guī)定品種的煙花爆竹外，其他時間不得燃放任何種類的煙花爆竹。加大對春節(jié)期間煙花爆竹生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督檢查，對燃放后嚴重污染空氣環(huán)境、使用炸藥制作的煙花爆竹要立即予以收繳，從源頭上減少空氣污染；加大規(guī)范燃放煙花爆竹、減輕空氣污染的宣傳引導，引導市民購買和燃放環(huán)保鞭炮和環(huán)保煙花；在集中吊唁、祭祀地點，要積極推行采用鮮花、電子鞭炮等環(huán)保方式進行祭拜。

三、保障措施

（一）加強組織領導。各責任單位是大氣污染防治工作的責任主體，對行政區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質量負總責。要切實加強組織領導，盡快結合實際編制、實施本地大氣污染防治2015年度計劃，確保目標、責任、任務、項目、資金“五落實”，并向社會公開。

（二）加強聯(lián)防聯(lián)控。積極開展部門間的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，互通共享信息，交叉執(zhí)法監(jiān)督，強化應急預警聯(lián)動，形成長效工作機制。加強重污染天氣預報預警信息的傳播，提高社會公眾防范意識和能力。

（三）嚴格督查督辦。區(qū)目督辦對各責任單位工作開展情況進行督查，并將督查情況予以通報。對工作推諉扯皮，推進不力的、對不能按時完成大氣污染整治年度目標任務，要通報批評和行政約談單位，直至實施行政問責。