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水利工作將“瞄準(zhǔn)新目標(biāo)、立足新起點、擔(dān)當(dāng)新使命”,服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快、率先發(fā)展。
一、指導(dǎo)思想。一是瞄準(zhǔn)新目標(biāo)。新的區(qū)劃調(diào)格局,望城成為全省唯一全縣境列入長株潭“兩型社會”綜合配套改革核心區(qū)的縣,全縣水利發(fā)展將融入“都市水利、民生水利、生態(tài)水利、景觀水利”理念,建立健全防洪減災(zāi)綜合體系,努力營造人水和諧生態(tài)環(huán)境,力爭*年躋身“全國水利百強(qiáng)縣”行列。二是立足新起點。立足打造先導(dǎo)區(qū)、建設(shè)新城區(qū)的定位,突出“強(qiáng)意識、強(qiáng)基礎(chǔ)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)機(jī)制、強(qiáng)隊伍”重點,堅持科學(xué)規(guī)劃,著力改善民生,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,為加速工業(yè)化進(jìn)程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和推進(jìn)新農(nóng)村、新城區(qū)建設(shè),堅實構(gòu)建水利基礎(chǔ)支撐。三是擔(dān)當(dāng)新使命。水利是人類利用水資源、防治水害來為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的事業(yè),面對水資源開發(fā)與保護(hù)關(guān)系復(fù)雜、供需矛盾突出等嚴(yán)峻挑戰(zhàn),望城水利將切實擔(dān)當(dāng)“保障社會涉水安全、支撐城鄉(xiāng)和諧發(fā)展、提升家園宜居魅力”的重大使命。
二、工作目標(biāo)。一是確保防洪安全局勢。牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)”思想,切實到位“工程措施、器材物資、預(yù)案完善、隱患處理”等措施,牢牢把握“部署、嚴(yán)格、巡查、防守、排險”等工作關(guān)鍵,確保全縣堤垸、水庫安全,城鎮(zhèn)、重點基礎(chǔ)設(shè)施安全,人民生命安全。二是擺開建設(shè)恢弘架勢。保持近年來大干水利的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持“有險必治、治必徹底,加大投入、適度超前,人水和諧、景水交融”原則,高起點規(guī)劃,大手筆建設(shè)。全面完成馬橋河防洪整治,花果垸、黃龍河、寺沖水庫除險等水利項目建設(shè),實施團(tuán)山湖垸、溈水河、八曲河、沙河流域治理,扎實推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程,謀求治水強(qiáng)水新進(jìn)展、新水平。三是營造管水強(qiáng)大聲勢。依法行政,秉公辦事,以溈水河為重點,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊涉水違法行為,維護(hù)正常水事防洪秩序,提升水利公共服務(wù)和管理水平??茖W(xué)布局、主動承接湘江沿岸砂石產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,完善“六統(tǒng)一聯(lián)”、“四限兩?!遍L效機(jī)制,推進(jìn)河道砂石資源開發(fā)由單一管理向“采、運(yùn)、儲、銷”一體化、集約化、規(guī)范化管理。四是凸顯水利人才優(yōu)勢。圍繞打造“兩型社會”先導(dǎo)區(qū),解放思想,敢為人先,勇于擔(dān)當(dāng),倡導(dǎo)“依法辦事、和衷共事、自律行事、共謀大事”優(yōu)良作風(fēng),完善水管體制改革,建立經(jīng)費(fèi)有保障、隊伍有生機(jī)、工程有效益、事業(yè)有活力的長效機(jī)制,提高服務(wù)水平,提升水利形象。
三、保障措施。一是完善水利多元投入機(jī)制。貫穿“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、整合資金、整體推進(jìn)”的治水理念,執(zhí)行《望城縣農(nóng)田水利建設(shè)管理辦法》,完善“以獎代補(bǔ)”政策,打捆“財政資金、項目融資、群眾集資與以工代賑、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、園區(qū)水利配套、重點工程補(bǔ)償、老板商家捐資”等涉水資金投入水利建設(shè)。
二是構(gòu)建統(tǒng)籌涉水管理機(jī)制。著力“兩型社會”建設(shè),發(fā)揮“城鄉(xiāng)供水、農(nóng)業(yè)灌溉、資源開發(fā)、環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)”等綜合效應(yīng),打破涉水管理職能交叉、責(zé)任不明、爭權(quán)爭利等弊端,構(gòu)建“水務(wù)一體化”現(xiàn)代管理體制,實現(xiàn)“多龍管水”向“一龍管水”轉(zhuǎn)變。三是激活經(jīng)營水利市場機(jī)制。著力盤活資產(chǎn)、促進(jìn)收益增長、應(yīng)對金融危機(jī),落實縣長辦公會議〔*〕33號紀(jì)要精神,加緊用地申報,項目策劃包裝,爭取、用足優(yōu)惠政策,拓展水利融資空間,做大做強(qiáng)縣水建投,追求項目綜合效益。