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為進(jìn)一步改善全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高廣大人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平，推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化，結(jié)合《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》規(guī)定，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，制定本辦法。

一、目標(biāo)要求

以建設(shè)衛(wèi)生鄉(xiāng)和社會(huì)主義新農(nóng)村為總體目標(biāo)，以“潔凈、優(yōu)美、清新、有序”為標(biāo)準(zhǔn)，以健全環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍、完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施、落實(shí)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)、建立鞏固衛(wèi)生管理長效機(jī)制為重點(diǎn)，以強(qiáng)化檢查評(píng)比和實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣為手段，全面提高我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和管理水平。

二、健全機(jī)制

（一）建立保潔隊(duì)伍

大村保潔人員不少于8人；小村保潔人員不少于5人。清掃保潔實(shí)行定人、定崗、定責(zé)、定路段的辦法，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔任務(wù)。

（二）完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施

每個(gè)村要規(guī)劃建設(shè)1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化垃圾填埋場，每村至少配備1臺(tái)專業(yè)垃圾清運(yùn)車；每戶要發(fā)放1個(gè)垃圾桶，垃圾不得暴露，不得隨意傾倒拋灑。

（三）健全管理制度

1、清掃保潔制度

各村轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村道兩旁及陽溝的雜草、垃圾，實(shí)行“日掃日清、全天保潔”的衛(wèi)生清掃保潔制度，保潔人員必須按時(shí)上崗搞好衛(wèi)生；經(jīng)營性門店、攤點(diǎn)等由經(jīng)營者負(fù)責(zé)；臨街單位、家庭實(shí)行村容鄉(xiāng)貌和環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任制度，與臨街單位、家庭簽訂責(zé)任書，明確管理內(nèi)容和范圍，并監(jiān)督實(shí)施。臨街單位和家庭應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任書的規(guī)定，做好環(huán)境衛(wèi)生工作。

2、垃圾清運(yùn)制度

各村要實(shí)行垃圾日產(chǎn)日清，每天上午8∶30之前清運(yùn)完畢，道路兩側(cè)不得出現(xiàn)垃圾積存、磚頭石塊、建筑物料和各類廢棄物破舊廣告牌等。對于建房的群眾在路旁堆積的磚、沙子等材料，要限定時(shí)間，房建好立即清理，確保道路暢通。

3、督查評(píng)比制度

鄉(xiāng)上將加強(qiáng)對各村環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理和檢查考核，每周一檢查、每月一評(píng)比通報(bào)，年終獎(jiǎng)懲。

4、各村轄區(qū)內(nèi)

縣道、鄉(xiāng)道兩側(cè)杜絕出現(xiàn)垃圾、建筑材料、木材加工廠、廁所和各類違章建筑，出現(xiàn)苗頭的，立即治理到位；村道也參照此項(xiàng)要求管理。

5、道路兩側(cè)

不得建設(shè)垃圾填埋場。

三、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

村容鄉(xiāng)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、專人管理與群眾管理相結(jié)合的原則。各村書記、主任是第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)工作的組織與實(shí)施，建立長效機(jī)制，使環(huán)境衛(wèi)生管理工作真正實(shí)現(xiàn)制度化和規(guī)范化。

2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加大獎(jiǎng)勵(lì)

今年二、三季度及年終獎(jiǎng)補(bǔ)資金的撥付按《鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，依據(jù)季度和年終考核等次按比例予以撥付。對無固定墻體標(biāo)語、無保潔員打掃衛(wèi)生或?qū)φ喂ぷ鞣笱芰耸?、措施不力、效果不明顯的村組，不予劃撥補(bǔ)助資金。同時(shí)，為了表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)，鄉(xiāng)黨委、政府在撥付農(nóng)村環(huán)境補(bǔ)助資金之外，拿出一定的獎(jiǎng)勵(lì)資金，按照“大干大獎(jiǎng)、小干小獎(jiǎng)、不干不獎(jiǎng)不補(bǔ)”的原則，對整治工作措施得力、成效顯著的村進(jìn)行重獎(jiǎng)。

3、?？顚Ｓ?，強(qiáng)化監(jiān)管

獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行?？顚Ｓ?，各村要保證環(huán)境衛(wèi)生管理資金的合理使用，確保環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和衛(wèi)生清掃保潔、垃圾清運(yùn)、垃圾處置、環(huán)衛(wèi)設(shè)備的運(yùn)行保養(yǎng)以及環(huán)衛(wèi)工人的工資發(fā)放等。各村不得截留、挪用或坐支。鄉(xiāng)財(cái)政所在撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金后，要對各村的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)截留、挪用或坐支的，停撥獎(jiǎng)補(bǔ)資金，情節(jié)嚴(yán)重的，追究主要干部和相關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。獎(jiǎng)補(bǔ)資金的管理使用情況要定期張榜公布，接受村民監(jiān)督。

4、加強(qiáng)督查，追究責(zé)任

鄉(xiāng)上每周對各村道路衛(wèi)生和村組衛(wèi)生進(jìn)行巡查，并且不定期抽查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)通知整改，并對每次檢查結(jié)果進(jìn)行記錄。凡因思想不重視、工作不努力，致使本村環(huán)境衛(wèi)生問題較多、連續(xù)整改不到位的，被縣農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等有關(guān)部門通報(bào)一次的村，該村書記、主任、包村干部寫出書面檢查，并視情節(jié)輕重給予該村主要干部相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。